【正文】 全面啟動建設，其他村正在設計。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進行改造，自主確定施工隊伍。 三、存在的主要問題 一是基礎設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，村級道路、水利設施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設進度滯后，推進效果不明顯。 三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深，貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目很少、參差不齊，無主導，示范帶動作用不明顯，建設進度不平衡，扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。 五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。 七是觀念落后，思想僵化。 四、下步措施 一是積極向上級爭取政策、爭取項目、爭取資金。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制問題。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術支撐力度，農(nóng)技員對技術加強指導。利用各種媒價載體，引導教育群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，將資源變資本，實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。對照貧困戶、貧困村脫貧標準，對標補齊短板，提高群眾幸福指數(shù)。進一步加強宣傳教育，利用群眾會，農(nóng)民夜校，幫扶人活動，微信群，qq群，加強政策宣傳，做到政策人人知，道理戶戶明。數(shù)據(jù)更新不及時，信息不準確的問題，要求鄉(xiāng)扶貧辦加強信息統(tǒng)籌，各聯(lián)村干部要學會使用“六有”系統(tǒng)，及時維護變動的信息。強力推進住房安全建設。對已實施危改戶查漏補缺，對未實施危改戶重新制定改造方案，確保農(nóng)戶房屋安全，同時與本戶算好兩本賬，即國家補助資金和自籌資金，讓農(nóng)戶自己心中有數(shù)。 部分貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法、制度和辦理流程等未上墻，未按照最新的要求整改相關資料。 脫貧資料還需進一步完善，相關軟件資料不完善。 二、貫徹落實情況 截止目前，我鄉(xiāng)組織幫扶干部一個月學習幫扶手冊4次，幫扶干部下鄉(xiāng)幫扶貧困戶每月2次，要求必須宣傳相關政策，要主動解除貧困戶心中的疑問，提前化解矛盾。 目前正在保質(zhì)保量的前提下加緊進度建設，對已完工的積極引導貧困戶搬入新居，拆舊、危房改造工作正在持續(xù)推進中。 全鄉(xiāng)7個村的脫貧攻堅軟件資料正在積極完善。 第十篇 一、總體要求 以黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神和習近平總書記治國理政新理念新思想新方法為指導，把組織群眾、引導群眾、服務群眾作為加強農(nóng)村黨建和村級治理的出發(fā)點和落腳點，在全鄉(xiāng)深化推廣“五建五評五比”，形成以村黨支部為領導核心、各種組織廣泛參與，政府治理與社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動的村級治理體系，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，廣泛調(diào)動群眾參與脫貧攻堅和村級治理的自覺性和主動性，為全縣弘揚紅軍精神，邁步新的長征，加快建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范縣提供有力保障。 （一）“五建”補短板。 。2018年9月底前完成全鄉(xiāng)301戶的農(nóng)村危房全面實行改造，應改盡改。堅持“輸血”與“造血”并重、當前與長遠結(jié)合，立足市場需求，以龍頭企業(yè)帶動、家庭農(nóng)場（專合組織）聯(lián)動、財政資金推動，整合退耕還林、種草養(yǎng)畜項目、土地增減掛鉤等項目，采取“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，建設好“一心兩帶五基地”，既圍繞場鎮(zhèn)建設中心，建好雙江路經(jīng)濟帶和鐵林路旅游帶，打造以核桃為主的干果基地、以銀木耳為主的食用菌基地、以道地種源藥材為主的中藥材基地、以生態(tài)特色為主的養(yǎng)殖業(yè)基地、以休閑旅游為主的森林康養(yǎng)基地。 。（、），實現(xiàn)村村都有硬化路；二是采取“規(guī)劃設計、分村發(fā)包、墊資建設、統(tǒng)籌資金”的模式啟動解決全鄉(xiāng)3569人的安全飲水問題；三是積極協(xié)調(diào)電力部門、電信部門，讓群眾用上可靠的生活用電，讓寬帶入村、光纖進戶，手機信號全覆蓋；四是建好管好用好村兩委活動陣地及村文化室、衛(wèi)生室，配齊設施設備和人員，實現(xiàn)“有陣地、有牌子、有隊伍、有實效”的四有格局。鼓勵所有群眾參加醫(yī)療保險，對特殊人群代交醫(yī)保，對重大疾病患者實行救助，建好村衛(wèi)生室，確保村村有村醫(yī)、有基本醫(yī)療器械、有基本醫(yī)療服務，切實解決農(nóng)民看病難、看病遠的問題，做到全覆蓋、?；尽⒕却蟛?、管慢病。充分挖掘利用本村文化資源，編排群眾喜聞樂見的文藝作品，開展“四項宣講”，浸潤群眾心靈，滿足群眾文化需求。 。深化“六個盤活”，完善小額信貸扶貧、股權(quán)量化扶貧等機制，解決貧困戶資金投入難題，拓展村集體資產(chǎn)經(jīng)營渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟力量，增加村民收入。把農(nóng)村黨員特別是黨員干部的作用發(fā)揮置于陽光之下， 建立黨員“星級”評定和激勵機制，以黨員干部的先鋒模范作用引領脫貧攻堅戰(zhàn)。群眾在會議現(xiàn)場、田間地頭、村頭路尾等場所，可以向黨員干部詢問村內(nèi)重大決策、重大事項、重點任務的相關情況，如有質(zhì)疑，當面提出，由黨員干部現(xiàn)場作答。 “公開評”。 “定時評”。 “集中評”。 “動態(tài)評”。對已整改的開展“回頭看”，舉一反三，防止反彈回潮、問題重疊，對整改落實不到位的作出公開承諾，限期交賬。圍繞“養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”，充分發(fā)揮村黨支部核心引領作用，以村無職黨員、群眾代表和鄉(xiāng)賢名人為主體，組建村級勸導隊、考核組，開展“五比”活動，示范引領群眾養(yǎng)成“愛黨愛國、尊老愛幼，互幫互組、自力更生”新風習慣，不斷豐富決勝脫貧攻堅內(nèi)涵。按照室內(nèi)、院落、戶外衛(wèi)生和個人衛(wèi)生習慣等評比事項，分類制定考評標準，每月開展一次“四查四看”活動（即：“看”室內(nèi)衛(wèi)生，“查”家具是否擺放整齊、地面是否干凈、室內(nèi)是否整潔；“看”院落清掃，“查”是否存在污水亂潑、農(nóng)具亂擺、柴草亂放、牲畜亂跑等現(xiàn)象；“看”戶外環(huán)境，“查”墻側(cè)垃圾是否清理、村級道路是否整潔；“看”個人習慣，“查”是否做到不亂涂亂畫、不亂停亂放、不亂搭亂蓋），由考評組綜合評定、集中公開晾曬，按戶動態(tài)積分。制定完善“村規(guī)民約”，開展“敬老月”活動，細化“尊老愛幼”考察辦法，通過查看照料老年人的飲食起居，從鄰里口中了解婆媳關系、子女成長成才的社會反響，對村民尊老愛幼、家庭和睦等情況進行評比積分。 “能力”。 “修養(yǎng)”。 “民風”。 三、推進措施 （一）落實工作責任。鄉(xiāng)黨委政府將發(fā)揮總攬督導作用，把深化推廣“五建五評五比”決戰(zhàn)脫貧攻堅作為抓黨建促脫貧攻堅的重要舉措，加強督導考核。各村要把深化推廣“五建五評五比”決戰(zhàn)脫貧攻堅的落實情況與群眾工作階段主題活動、“兩學一做”常態(tài)化制度化、基層黨建示范點創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來，同步謀劃、同步推進，并納入黨建年度考核內(nèi)容，作為村黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容；建立黨委班子成員聯(lián)系指導制度，定期聽取推動落實情況，切實解決具體問題；各村每季度向鄉(xiāng)黨委政府上報一次推進情況，接受鄉(xiāng)黨委隨機檢查。堅持邊推動邊總結(jié)，各村要充分運用“五建五評五比”中涌現(xiàn)出的脫貧奔康典型人物、典型事跡和典型案例，開展“脫貧爭先”“感恩奮進”“艱苦創(chuàng)業(yè)”等專項教育，引導黨員、群眾不等不靠、 苦干實干、主動投身脫貧攻堅；大力宣傳深化推廣“五建五評五比”決戰(zhàn)脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗，凝聚脫貧攻堅、致富奔康的強大正能量。一是提高政治站位。二是加強組織領導。明確了鄉(xiāng)黨委書記和村支部書記、駐村第一書記為鄉(xiāng)村三級扶貧第一責任人，通過與村書記（駐村第一書記）簽訂責任狀等形式，壓實各村書記和第一書記責任主體地位；抽調(diào)精干力量，成立鄉(xiāng)村兩級扶貧工作隊伍，負責政策上傳下達、資料整理歸檔，夯實了各村扶貧工作基礎。規(guī)范扶貧工作站（室），制定脫貧攻堅作戰(zhàn)圖。同時強化扶貧政策落實,規(guī)范項目建設管理。定期（一季一督查）到精準扶貧交叉檢查方式并進行督查通報，看幫扶干部是否熟悉扶貧政策、是否清楚幫扶對象，找準“貧”因，扎實工作，動真功夫，下苦功夫，推動精準扶貧到戶得實效。一是突出產(chǎn)業(yè)扶貧。目前，已建設黃金村30千瓦、黃沙村30千瓦、完成油茶低改403畝、新造98畝，種植刺葡萄130畝，新增養(yǎng)蜂171箱，打造了黃金牛坳、黃沙苦竹坑、石皮旱坑、唐基坑等4個百畝集中連片的油茶基地，中洞涌洞70畝茂源刺葡萄種植基地和黃沙華晨農(nóng)業(yè)養(yǎng)牛基地，正在建設長潭村百畝果蔬基地，實現(xiàn)了一村一個產(chǎn)業(yè)基地，全鄉(xiāng)有47戶貧困戶勞動力在基地務工，30戶貧困戶以土地、林地等資源入股參與分紅。XX年通過惠農(nóng)信貸通、再就業(yè)小額貼息貸款發(fā)放貸款500多萬元。設立農(nóng)村衛(wèi)生保潔員、農(nóng)家書屋管理員、農(nóng)保材料管理員等公益性崗位，安排貧困人口12人。三是抓好保障扶貧。全鄉(xiāng)農(nóng)村低保保障對象335人，低保戶與貧困戶重合率達98%。保障基本醫(yī)療方面，全鄉(xiāng)286戶精準扶貧戶全部免費享受健康扶貧“四道保障線”，貧困人口住院自負比低于6%。四是開展基礎設施扶貧。同時，爭取資金80多萬元完成了石皮村、長潭村自來水工程；爭取小農(nóng)水項目資金200多萬元，解決了3200多畝農(nóng)田的灌溉問題，提升了群眾生產(chǎn)生活條件。一是開展精準識別“回頭看”。并組織精干力量完成了國辦系統(tǒng)信息錄入工作。高標準打造了鄉(xiāng)扶貧工作站，配備了3名扶貧專干，并配齊辦公設備。同時，按照縣精準辦下發(fā)的資料臺賬清單，組織駐村工作隊完善相關資料臺賬。組織各駐村工作隊和幫扶干部加大走訪幫扶力度，加強扶貧政策宣傳，并根據(jù)貧困戶的實際情況，完善幫扶規(guī)劃和幫扶措施，拓寬貧困戶增收渠道。 二、下一步工作的辦法 （一）堅持因村因戶精準施策。一是通過發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)脫貧一批。二是通過低保、五保政策兜底一批。三是通過醫(yī)療救助扶持一批。 （二）堅持狠抓扶貧責任落實。一是建立激勵機制。二是建立和完善干部績效考核機制。對在精準扶貧工作中埋頭苦干、做出突出成績，且符合黨政干部選撥任用條件和資格的干部，在提拔使用時優(yōu)先考慮。三是建立精準扶貧績效負面約束機制。 （三）堅持抓好扶貧工作持續(xù)性。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”：一有工作計劃，有單位結(jié)對幫扶五年規(guī)劃和年度計劃。三有幫扶臺賬表冊，根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格，建立完善的幫扶情況臺賬表冊。五有幫扶聯(lián)系牌，干部結(jié)對幫