【正文】 vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任，著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入，為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳，在政策規(guī)定內(nèi)對參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。 大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程，浩大工程，政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高，工作環(huán)環(huán)相扣，工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走，甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們在上級(jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外，還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo)，形成督導(dǎo)報(bào)告，以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村，列出問題清單，提出整改意見，明確整改時(shí)限，并納入階段工作目標(biāo)績效考核，獎(jiǎng)懲分明，推動(dòng)工作開展。 大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè)，其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工，村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造，自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中，村還未入場。 三、存在的主要問題 一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后，推進(jìn)效果不明顯。 二是農(nóng)村危舊房較多，建筑材料不足，交通不便，改造和搬遷難度大。 三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深，貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項(xiàng)目很少、參差不齊，無主導(dǎo)，示范帶動(dòng)作用不明顯，建設(shè)進(jìn)度不平衡，扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。 四是部分單位對精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位，部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚，對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”，幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣，流于形式。 五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。 六是包扶部門和幫扶干部對貧困戶教育引導(dǎo)不夠，群眾工作開展沒下深水，沒下真功，沒出真力，導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，脫貧意識(shí)不強(qiáng)，等靠要思想依然嚴(yán)重。 七是觀念落后，思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來，讓有能力有意愿的能人經(jīng)營，有得天獨(dú)厚的資源卻不利用，“端著金飯碗討口”。 四、下步措施 一是積極向上級(jí)爭取政策、爭取項(xiàng)目、爭取資金。 二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。 三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度，農(nóng)技員對技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。 四是積極教育引導(dǎo)群眾，增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體，引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，將資源變資本，實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。 五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度，樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn)，徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)補(bǔ)齊短板，提高群眾幸福指數(shù)。 第九篇 一、存在問題及整改措施 部分群眾對“四項(xiàng)基金”了解不夠、理解也不夠、不準(zhǔn)確，部分宣傳資料都未上墻。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，利用群眾會(huì)，農(nóng)民夜校，幫扶人活動(dòng)，微信群，qq群，加強(qiáng)政策宣傳，做到政策人人知，道理戶戶明。 針對“六有”數(shù)據(jù)未及時(shí)更新。數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，信息不準(zhǔn)確的問題，要求鄉(xiāng)扶貧辦加強(qiáng)信息統(tǒng)籌，各聯(lián)村干部要學(xué)會(huì)使用“六有”系統(tǒng)，及時(shí)維護(hù)變動(dòng)的信息。 針對易地搬遷入住率較低；危房改造覆蓋不全面。強(qiáng)力推進(jìn)住房安全建設(shè)。責(zé)令相關(guān)施工隊(duì)伍加速推進(jìn)易地搬遷戶住房配套設(shè)施建設(shè)限期完成，加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保易地搬遷戶能早日住進(jìn)安全的住房。對已實(shí)施危改戶查漏補(bǔ)缺，對未實(shí)施危改戶重新制定改造方案，確保農(nóng)戶房屋安全，同時(shí)與本戶算好兩本賬，即國家補(bǔ)助資金和自籌資金，讓農(nóng)戶自己心中有數(shù)。 安全飲水還需要進(jìn)一步加快進(jìn)度，在加緊建設(shè)硬件設(shè)施的同時(shí)對飲用水進(jìn)行安全檢測，確保每戶老百姓都能吃上安全放心的自來水。 部分貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法、制度和辦理流程等未上墻，未按照最新的要求整改相關(guān)資料。要求2個(gè)貧困村按照最新的管理辦法，規(guī)范借款使用程序，嚴(yán)格跟蹤使用情況，確保基金使用規(guī)范有效。 脫貧資料還需進(jìn)一步完善，相關(guān)軟件資料不完善。由鄉(xiāng)脫貧辦列出軟件清單，由聯(lián)村干部、第一書記、村支兩委組成專班，根據(jù)軟件資料清單，完善脫貧攻堅(jiān)資料，逐項(xiàng)檢查，務(wù)必做到不缺一項(xiàng)。 二、貫徹落實(shí)情況 截止目前，我鄉(xiāng)組織幫扶干部一個(gè)月學(xué)習(xí)幫扶手冊4次，幫扶干部下鄉(xiāng)幫扶貧困戶每月2次，要求必須宣傳相關(guān)政策，要主動(dòng)解除貧困戶心中的疑問，提前化解矛盾。 目前確定各村第一書記為“六有”信息系統(tǒng)維護(hù)人員，各村的數(shù)據(jù)由扶貧辦統(tǒng)籌，各村信息維護(hù)員參與。 目前正在保質(zhì)保量的前提下加緊進(jìn)度建設(shè)，對已完工的積極引導(dǎo)貧困戶搬入新居，拆舊、危房改造工作正在持續(xù)推進(jìn)中。 2個(gè)貧困村已經(jīng)按照最新產(chǎn)業(yè)基金管理辦法規(guī)范使用程序。 全鄉(xiāng)7個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)軟件資料正在積極完善。預(yù)計(jì)10月底全面完成。 第十篇 一、總體要求 以黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新方法為指導(dǎo)，把組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾作為加強(qiáng)農(nóng)村黨建和村級(jí)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全鄉(xiāng)深化推廣“五建五評五比”，形成以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、各種組織廣泛參與，政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)的村級(jí)治理體系，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)和村級(jí)治理的自覺性和主動(dòng)性，為全縣弘揚(yáng)紅軍精神，邁步新的長征，加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范縣提供有力保障。 二、工作內(nèi)容 各村支部、村委會(huì)以“五建五評五比”為主要內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新方式，細(xì)化措施，深化拓展，總結(jié)提煉，確保全覆蓋、有特色、得實(shí)效。 （一）“五建”補(bǔ)短板。圍繞“四好村”創(chuàng)建要求，建新居、建產(chǎn)業(yè)、建設(shè)施、建配套、建機(jī)制，加快補(bǔ)齊短板，夯實(shí)制度保障，筑牢決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)根基。 。堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”，科學(xué)規(guī)劃村社總體布局，采取宜聚則聚、宜散則散的方式，避開災(zāi)害隱患區(qū)和資源貧瘠區(qū)，統(tǒng)籌各類資源，整合政策投入，XX年10月底前全面完成42戶144人易地扶貧搬遷，提前啟動(dòng)2018年63戶231人易地扶貧搬遷，力爭2018年9月底前全部完成全鄉(xiāng)126戶445人貧困對象易地扶貧搬遷工作任務(wù)。2018年9月底前完成全鄉(xiāng)301戶的農(nóng)村危房全面實(shí)行改造，應(yīng)改盡改。 。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重、當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合，立足市場需求，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、家庭農(nóng)場（專合組織）聯(lián)動(dòng)、財(cái)政資金推動(dòng)，整合退耕還林、種草養(yǎng)畜項(xiàng)目、土地增減掛鉤等項(xiàng)目，采取“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，建設(shè)好“一心兩帶五基地”，既圍繞場鎮(zhèn)建設(shè)中心，建好雙江路經(jīng)濟(jì)帶和鐵林路旅游帶，打造以核桃為主的干果基地、以銀木耳為主的食用菌基地、以道地種源藥材為主的中藥材基地、以生態(tài)特色為主的養(yǎng)殖業(yè)基地、以休閑旅游為主的森林康養(yǎng)基地。完成官田壩村500畝、海洋坪村1000畝產(chǎn)業(yè)示范片建設(shè)，完成窯坡里村、茍家坪村1000畝核桃林改造、500畝清脆李補(bǔ)植補(bǔ)造、500畝藥園規(guī)范化建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。 。加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合，集中力量建好通村公路、供水供電、教育醫(yī)療、等基礎(chǔ)設(shè)施。（、），實(shí)現(xiàn)村村都有硬化路；二是采取“規(guī)劃設(shè)計(jì)、分村發(fā)包、墊資建設(shè)、統(tǒng)籌資金”的模式啟動(dòng)解決全鄉(xiāng)3569人的安全飲水問題；三是積極協(xié)調(diào)電力部門、電信部門，讓群眾用上可靠的生活用電，讓寬帶入村、光纖進(jìn)戶，手機(jī)信號(hào)全覆蓋；四是建好管好用好村兩委活動(dòng)陣地及村文化室、衛(wèi)生室，配齊設(shè)施設(shè)備和人員，實(shí)現(xiàn)“有陣地、有牌子、有隊(duì)伍、有實(shí)效”的四有格局。 。鼓勵(lì)所有群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)，對特殊人群代交醫(yī)保，對重大疾病患者實(shí)行救助，建好村衛(wèi)生室，確保村村有村醫(yī)、有基本醫(yī)療器械、有基本醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病遠(yuǎn)的問題，做到全覆蓋、?；?、救大病、管慢病。全面落實(shí)教育扶貧和義教均衡發(fā)展相關(guān)政策，建好鄉(xiāng)中心小學(xué)和官田壩村小，確保6至16周歲的學(xué)齡兒童全部在校讀書，一個(gè)都不能少。充分挖掘利用本村文化資源，編排群眾喜聞樂見的文藝作品，開展“四項(xiàng)宣講”，浸潤群眾心靈，滿足群眾文化需求。完善村級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式變革的配套設(shè)施體系。 。建立健全“助困興家”機(jī)制，整合“工青婦”等群團(tuán)組織力量，為單身男女?dāng)y手成家“牽線搭橋”，開展思想疏導(dǎo)和矛盾化解，共同促進(jìn)農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、殘疾人創(chuàng)業(yè)興家、脫貧奔康。深化“六個(gè)盤活”，完善小額信貸扶貧、股權(quán)量化扶貧等機(jī)制，解決貧困戶資金投入難題，拓展村集體資產(chǎn)經(jīng)營渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)力量，增加村民收入。 （二）“五評”強(qiáng)黨性。把農(nóng)村黨員特別是黨員干部的作用發(fā)揮置于陽光之下， 建立黨員“星級(jí)”評定和激勵(lì)機(jī)制，以黨員干部的先鋒模范作用引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 “現(xiàn)場評”。群眾在會(huì)議現(xiàn)場、田間地頭、村頭路尾等場所，可以向黨員干部詢問村內(nèi)重大決策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)的相關(guān)情況，如有質(zhì)疑，當(dāng)面提出，由黨員干部現(xiàn)場作答。村民將自己的滿意程度上報(bào)村黨支部，換算為星數(shù)，作為黨員干部評定的重要參考。 “公開評”。設(shè)立意見箱，建立電話、短信、微信意見征集平臺(tái)，針對黨員在低保評審、醫(yī)療衛(wèi)生、困難幫扶等利民惠民政策的監(jiān)督作用方面，主動(dòng)向廣大群眾征求意見，接受群眾評價(jià)。 “定時(shí)評”。扎實(shí)開展支部主題黨日活動(dòng)，定時(shí)召開黨小組會(huì)，全體黨員集中匯報(bào)自己的工作和思想狀態(tài)，開展批評與自我批評，重點(diǎn)對黨員干部的先鋒模范作用、結(jié)對幫扶等情況進(jìn)行民主評議。 “集中評”。每年年底，村黨支部召開專題組織生活會(huì)，集中對黨員進(jìn)行黨性分析，并結(jié)合家教家風(fēng)、 村社治理等情況接受由黨員、群眾代表參加的集中評議