【正文】 能快則快、能早則早、能搶則搶的原則，在確保質(zhì)量的前提下，抓進度，趕工期，加快推進風電項目建設(shè)進度。光電是可再生能源中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。要認真策劃和儲備一批光伏、光熱發(fā)電項目，引導企業(yè)開展風光互補和風光儲一體化技術(shù)研究，為光電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合開展“招商引資年”活動，堅持一手抓招商引資，一手抓項目落地，把責任落實到包掛領(lǐng)導、縣市和部門，實行一條龍跟蹤服務(wù)，促成項目落地實施，尤其對去今兩年簽約的光電項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，指派專人，跟蹤落實，促使簽約項目盡早落地。裝備制造業(yè)是衡量一個地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的重要標志。昨天，合肥光伏產(chǎn)業(yè)園舉行了開工儀式，必將推動我市新能源裝備制造業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。在風電裝備制造上，要重點抓好京城控股風機制造、航天萬源風電裝備、華泰法蘭生產(chǎn)等重點項目，加快國家風電設(shè)備監(jiān)督檢驗中心實驗室、風光電技術(shù)工程研究院、風電氣象服務(wù)中心建設(shè)，引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，自主研發(fā)大型風機以及軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的風電裝備制造企業(yè)。特別要抓好合肥陽光、晶澳、賽維、海潤、京城控股等開工項目的建設(shè)進度，力爭盡早建成投產(chǎn)。裝備制造企業(yè)要盡快與參與風電二期建設(shè)的風電企業(yè)進行對接洽談，提供上門服務(wù)。完全應該、也完全可以利用自身的比較優(yōu)勢，以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量、就近的售后服務(wù)、相對低廉的供貨價格吸引的風光電企業(yè)選用自己生產(chǎn)的設(shè)備，占領(lǐng)本地市場。這是我的一點建議。當前，要緊緊盯住“輸電”、“調(diào)電”、“用電”三個環(huán)節(jié)，采取有力措施，努力在電網(wǎng)建設(shè)、調(diào)峰電源和電力消納三個方面取得新的突破。電網(wǎng)是電源建設(shè)的重要制約因素。要統(tǒng)籌推進電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)，在提高已建成的750千伏輸變電工程輸送能力的同時，加快建設(shè)敦煌格爾木750千伏輸變電工程，力爭年內(nèi)建成投運，形成西北地區(qū)750千伏環(huán)路電網(wǎng)，增強輸電保障能力。近期，要加快推進株洲177。市能源局要抓緊做好溝通銜接，通過多種途徑向上匯報爭取，如果有必要的話，我們將請省委、省政府主要領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)爭取，確保電網(wǎng)送出工程與風光電項目建設(shè)同步推進。目前，國家能源局已將火電建設(shè)政策由適度發(fā)展調(diào)整為優(yōu)化發(fā)展，重點安排“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)工程，對其它火電項目原則上不予考慮。同時，要積極與酒鋼公司、玉門油田和駐酒央企密切協(xié)作，謀劃建設(shè)更多的調(diào)峰電源項目，科學理性開發(fā)水能資源和生物質(zhì)能，加快柳溝峽、玉門昌馬水庫抽水蓄能電站前期工作，力爭年內(nèi)新增水電裝機7萬千瓦。按照發(fā)展規(guī)劃，XX年我市年發(fā)電量將達到800億度以上，電力富集將成為最大的資源。目前我市發(fā)電能力已經(jīng)超過全省乃至整個西北電網(wǎng)的消納能力，國家能源局明確提出要提高電力的就地消納水平，減少對遠距離送電的過分依賴。要加快新能源開發(fā)同高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接轉(zhuǎn)化，重點抓好三新硅業(yè)、鋁材加工、釩鈦合金、電解鉛鋅、干法水泥、百萬噸焦化、石棉綜合開發(fā)等項目建設(shè)，支持玉門油田實施煉化擴容和石油儲備庫項目，努力形成以“新能源開發(fā)高載能產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品延伸”的資源綜合開發(fā)利用模式，促進富余電力就地消納。要積極爭取國家支持，加快推進電力局域網(wǎng)建設(shè)，探索直購電試點和差別電價制度，爭取在風電基地建設(shè)直購電集中發(fā)展區(qū)，采取高載能企業(yè)申報直購或?qū)嵭幸彪娐?lián)營模式，推進清潔能源與礦產(chǎn)資源融合發(fā)展。市發(fā)改委、能源局要抓緊編制規(guī)劃，盡快簽訂相關(guān)協(xié)議，并抓緊申報承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，爭取特殊產(chǎn)業(yè)政策支持，特別是高載能產(chǎn)業(yè)準入政策和優(yōu)惠電價政策，努力在高載能產(chǎn)業(yè)項目落地方面取得實質(zhì)性進展。要認真落實國家和省上扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，全面實施《關(guān)于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的若干政策》和《特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案》，從政策、信貸、稅收、用地、用工、后勤保障等方面大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強與國家發(fā)改委、能源局、財政部等有關(guān)部委的聯(lián)系，多方面爭取風電、光電稅收優(yōu)惠政策，爭取將我市裝備制造業(yè)項目列入國家西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。二要靠實領(lǐng)導責任。肅州、金塔、玉門、瓜州、敦煌五縣市區(qū)的主要領(lǐng)導要拿出一半以上的精力抓新能源產(chǎn)業(yè)，市發(fā)改委、能源局、工信委和工業(yè)園區(qū)的主要領(lǐng)導要拿出三分之二以上的精力抓新能源項目。對今年確定的新能源產(chǎn)業(yè)項目，包抓領(lǐng)導和包掛單位要明確責任，細化分解任務(wù)，研究提出推進項目建設(shè)的具體方案，把主要工作目標化、目標任務(wù)責任化、責任落實具體化，做到人人身上有任務(wù)、人人肩上擔責任。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是新能源產(chǎn)業(yè)能否加快發(fā)展的重要因素。要全面推行服務(wù)公開承諾制、首問負責制、崗位責任制，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化審批程序，主動協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難。工商、稅務(wù)、環(huán)保、國土、水務(wù)、消防等部門要前移服務(wù)關(guān)口，做到主動服務(wù)、提速服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。融資難是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，必須鼓勵企業(yè)創(chuàng)新融資方式，積極爭取國家政策銀行和融資機構(gòu)的支持，擴大資金投放。金融機構(gòu)要靈活運用“有保有壓”的貨幣政策，把握好節(jié)奏、力度的動態(tài)變化，最大限度地增加信貸投放，全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的融資成功率。