【正文】 金融機構要靈活運用“有保有壓”的貨幣政策，把握好節(jié)奏、力度的動態(tài)變化，最大限度地增加信貸投放，全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的融資成功率。工商、稅務、環(huán)保、國土、水務、消防等部門要前移服務關口，做到主動服務、提速服務、優(yōu)質(zhì)服務。服務環(huán)境的優(yōu)劣是新能源產(chǎn)業(yè)能否加快發(fā)展的重要因素。肅州、金塔、玉門、瓜州、敦煌五縣市區(qū)的主要領導要拿出一半以上的精力抓新能源產(chǎn)業(yè)，市發(fā)改委、能源局、工信委和工業(yè)園區(qū)的主要領導要拿出三分之二以上的精力抓新能源項目。要加強與國家發(fā)改委、能源局、財政部等有關部委的聯(lián)系，多方面爭取風電、光電稅收優(yōu)惠政策，爭取將我市裝備制造業(yè)項目列入國家西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。市發(fā)改委、能源局要抓緊編制規(guī)劃，盡快簽訂相關協(xié)議，并抓緊申報承接中東部產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，爭取特殊產(chǎn)業(yè)政策支持，特別是高載能產(chǎn)業(yè)準入政策和優(yōu)惠電價政策，努力在高載能產(chǎn)業(yè)項目落地方面取得實質(zhì)性進展。要加快新能源開發(fā)同高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接轉化，重點抓好三新硅業(yè)、鋁材加工、釩鈦合金、電解鉛鋅、干法水泥、百萬噸焦化、石棉綜合開發(fā)等項目建設，支持玉門油田實施煉化擴容和石油儲備庫項目，努力形成以“新能源開發(fā)高載能產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品延伸”的資源綜合開發(fā)利用模式，促進富余電力就地消納。按照發(fā)展規(guī)劃，XX年我市年發(fā)電量將達到800億度以上，電力富集將成為最大的資源。目前，國家能源局已將火電建設政策由適度發(fā)展調(diào)整為優(yōu)化發(fā)展，重點安排“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)工程，對其它火電項目原則上不予考慮。近期，要加快推進株洲177。電網(wǎng)是電源建設的重要制約因素。這是我的一點建議。裝備制造企業(yè)要盡快與參與風電二期建設的風電企業(yè)進行對接洽談，提供上門服務。在風電裝備制造上，要重點抓好京城控股風機制造、航天萬源風電裝備、華泰法蘭生產(chǎn)等重點項目，加快國家風電設備監(jiān)督檢驗中心實驗室、風光電技術工程研究院、風電氣象服務中心建設，引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新，自主研發(fā)大型風機以及軸承、控制系統(tǒng)等關鍵零部件，打造具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的風電裝備制造企業(yè)。裝備制造業(yè)是衡量一個地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的重要標志。要認真策劃和儲備一批光伏、光熱發(fā)電項目，引導企業(yè)開展風光互補和風光儲一體化技術研究，為光電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實基礎。各風電企業(yè)要按照能快則快、能早則早、能搶則搶的原則，在確保質(zhì)量的前提下，抓進度，趕工期，加快推進風電項目建設進度。目前，我市已通過省上審批但未獲得國家備案的風電項目有140萬千瓦。市上五月份組織觀摩，原則和省上一樣。有國家和省上的大力支持，我們一定要堅定信心，在當前形勢下，尤其要看到發(fā)展的有利因素，尋找政策的有利方面，切實增強責任感和緊迫感，努力在把握機遇中主動作為，在攻堅克難中實現(xiàn)突破，推動全市新能源產(chǎn)業(yè)率先跨越發(fā)展。四是項目融資難度加大。三是電力輸送能力不足。由于國家宏觀政策趨緊和審批放緩，我市風電、光電和高載能項目受到很大影響，平均投資規(guī)?？s小。目前，全市風電裝機達到550萬千瓦，完成光電裝機203兆瓦，熱電廠并網(wǎng)發(fā)電，XX年新能源裝備制造業(yè)銷售收入突破200億元，新能源產(chǎn)業(yè)占到全市工業(yè)的三分之一。過一會兒，馬書記要做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。要高度重視穩(wěn)定工作，對部分違法經(jīng)營者可能采取極端行為，故意制造事端，部分群眾對市委、市政府意圖理解不夠，或被少數(shù)人煽動，可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件，有關部門要做好深入細致的宣傳發(fā)動工作，提前做好預案、加強巡邏等防范措施，準備足夠的應急力量，防患于未然。鎮(zhèn)作為治理整頓的主體，要按照屬地管理原則，建立條塊結合、以塊為主的體制，實行鎮(zhèn)級權責利相結合，確保治理整頓工作的順利進行。掌握的原則是，對非法的養(yǎng)殖大棚，堅決予以拆除；對有合法手續(xù)的，根據(jù)規(guī)劃建設需要，該拆除的也要拆除，暫不拆除的，今后隨著沿海開發(fā)的深入，也要逐步清理取締。去年，籌建辦的同志對沿海情況進行全面調(diào)查，從調(diào)查情況看，15公里的海岸線、64萬畝的灘涂面積幾乎被全部占用；所有沿海灘涂養(yǎng)殖戶基本上沒有辦理土地、建設手續(xù)，亂搭亂建情況隨處可見；由于養(yǎng)殖生產(chǎn)和盜采等原因，大量海沙被取走，消失速度很快；由于超采地下水、海水倒灌等原因，沿海防護林遭到不同程度破壞，已有部分黑松死亡，煙汕線以北淡水含水層平均下降10米，有十幾個村莊居民需要買水吃。前期洽談的以色列高新技術產(chǎn)業(yè)園以及金沙灘旅游開發(fā)項目要抓好跟蹤落實，爭取年內(nèi)有突破性進展。同時，還要積極探索利用BOT、貸款、墊資、分期付款等方式，加快建設步伐；要研究制定政策，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、開發(fā)商等參與基礎設施建設，形成“誰投資、誰建設、誰受益、誰管理”的良好局面。對這些工程總的原則和要求是，硬化、綠化一步到位，亮化、凈化配套跟進，在確保質(zhì)量的前提下，搶時間、趕進度，快建設、快施工、快見效。要切實抓好金海路、觀海路建設，盡快拉開產(chǎn)業(yè)區(qū)十字形道路框架，便于項目落地；要抓好水夏線北延工程建設以及鎮(zhèn)駐地至度假村路面拓寬改造，加快觀光路建設，沿海邊形成環(huán)形路，進一步整合沙灘、林帶、資源，打造觀光