【正文】 深遠。在市委十屆四次全會上明確提出了今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，即：%，力爭增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資完成76億元，增長21%，力爭完成80億元，增長27%；財政收入增長15%，%；單位生產(chǎn)總值能耗降低4%，二氧化硫、％和3%；，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在如5％以內(nèi)。今年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。全球金融危機尚未見底、仍在擴散和蔓延，對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，其傳導(dǎo)效應(yīng)已在我市逐步顯現(xiàn)，第二輪金融違紀又席卷而來，股市受其影響，大幅下挫。從市來看，經(jīng)濟運行中的各種困難加大日益凸現(xiàn)，鋁價低迷、煤炭價格下跌、用電量下滑、水泥銷往未完全走出淡季，工業(yè)產(chǎn)品利潤減少，工業(yè)企業(yè)效益銳減；加之接續(xù)項目偏少，固定資產(chǎn)投資增速減緩，就業(yè)再就業(yè)壓力增大，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的難度加大。從一月份的經(jīng)濟運行情況來看，總體不錯，但依然存在不少問題和困難。煤炭價格下跌每噸300元左右，煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)值分別下降”。工業(yè)生產(chǎn)面臨“增量不增值”的困難。三是財稅收入明顯下降。1月份財政收入和地方財政收入均出現(xiàn)下降，這一情況確實是多年來少見的。截至今年1月底，全市金融危機影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工近1萬人，占農(nóng)民外出務(wù)工總數(shù)的100/0，增加了全社會就業(yè)壓力。雖然受到金融危機持續(xù)蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響，但是我國經(jīng)濟發(fā)展向好的基本態(tài)勢沒有發(fā)生根本改變，經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件沒有發(fā)生根本改變，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢沒有發(fā)生根本改變，我國發(fā)展的外部環(huán)境沒有發(fā)生根本改變。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內(nèi)需，加大投資，爭取項目、資金的環(huán)境對我們更加有利。綜觀面臨的形勢既給我們實現(xiàn)XX年各項目標，保持良好發(fā)展勢頭帶來了挑戰(zhàn)，又為我市調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展后勁創(chuàng)造了機遇。二、突出重點，推動全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階。同時，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，“好”就是要講質(zhì)量，“又好又快”就是要質(zhì)量第一。（一）加大工作力度，切實做好食品和特種設(shè)備安全工作各級政府及相關(guān)部門一定要負起食品和特種設(shè)備安全的監(jiān)管責任，采取得力措施，建立和完善長效監(jiān)管機制，鞏固專項整治成果，努力提升全市食品和特種設(shè)備安全保障水平。要支持質(zhì)監(jiān)部門兩個安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，促使兩個安全工作更加規(guī)范有力；二是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把以食品安全為重點的兩個安全工作當作第一要務(wù)，認真作好食品市場準入、食品加工企業(yè)和特種設(shè)備使用者主體責任落實，強化日常安全巡查監(jiān)管和強化安全宣傳教育，嚴格安全檢驗和技術(shù)把關(guān)，確保無重大安全事件和特種設(shè)備事故發(fā)生；三是要重視食品和特種設(shè)備安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，不斷提升全市食品和特種設(shè)備安全應(yīng)急保障水平，出現(xiàn)問題，快速控制，有效處置；四是要大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，按照國家、省市的要求，繼續(xù)深入持久地組織進行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，堅持力度不減，切實維護好政府形象、群眾利益。一是要繼續(xù)扎實有效地推進質(zhì)量興市工作，作好規(guī)劃和引導(dǎo)，積極幫扶企業(yè)完善標準化、質(zhì)量管理和計量等體系，提升全市質(zhì)量意識，在加大對全市現(xiàn)有名牌產(chǎn)品保護力度，充分發(fā)揮秦嶺、聲威水泥等優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌帶動作用，推動優(yōu)勢產(chǎn)品做大做強的同時，積極幫扶引導(dǎo)具備創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和控制能力，不斷加強培育教育工作，提升產(chǎn)品競爭力和質(zhì)量效益；二是堅持從源頭狠抓全過程監(jiān)管，通過落實市場準入、監(jiān)督抽查、質(zhì)量溯源、企業(yè)巡查、產(chǎn)品召回等制度，監(jiān)督企業(yè)嚴把進貨驗收關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、出廠檢驗關(guān)、售后服務(wù)關(guān)，力爭把所有企業(yè)、所有產(chǎn)品所有企業(yè)、所有產(chǎn)品、所有環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍。宣傳節(jié)能標準，做好生產(chǎn)許可、產(chǎn)品認證的市場準入把關(guān)工作，強化能源計量監(jiān)督與服務(wù)，打擊高耗能等國家明令禁止、淘汰產(chǎn)品的非法生產(chǎn)加工行為，在推進節(jié)約型社會建設(shè)中發(fā)揮更大的作用；四是不斷強化執(zhí)法監(jiān)督和打假扶優(yōu)工作，繼續(xù)抓好生產(chǎn)加工源頭監(jiān)管，突出抓好農(nóng)資、建材、食品等重點產(chǎn)品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，全面深化執(zhí)法打假工作，尤其是對食品和特種設(shè)備兩個安全工作中違法違規(guī)行為要全面查處、從重處罰，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮重要作用；五是要把群眾利益放在首位，著力抓好民生計量各項監(jiān)管工作。六是加快“耀州瓷”地理標志產(chǎn)品申報工作。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，要立足服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，增強服務(wù)意識、責任意識，全面履行職能，不斷提升監(jiān)管水平和能力，全面推進我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)有新作為、新提升、新發(fā)展、新貢獻。加強質(zhì)監(jiān)隊伍作風建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)和能力，是全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要保障和條件。新一屆班子要結(jié)合和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀，進一步解放思想，查找薄弱環(huán)節(jié)，找準切入點，把握結(jié)合點，明確新方向，提出新目標，堅持不懈地抓好質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。組織干部職工認真學習十七大精神，深刻領(lǐng)會、貫徹落實科學發(fā)展觀，通過思想作風建設(shè)增強事業(yè)心、責任感。質(zhì)監(jiān)部門具有執(zhí)法權(quán)、許可權(quán)、強制檢驗權(quán)等權(quán)力，因此要始終高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，強化教育，嚴格管理，堅決防止和查處亂執(zhí)法、亂收費等違規(guī)行為；三是要抓好技術(shù)能力建設(shè)。要把人才隊伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)作為一項長期任務(wù)，持之以恒，常抓不懈，不斷提高廣大干部職工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。同志們，今年是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要時期，同時也是全市質(zhì)監(jiān)工作站在新高度、邁向新目標的關(guān)