【正文】 促各級(jí)各部門把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。前一項(xiàng)工作是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，后一項(xiàng)工作是標(biāo)志，兩項(xiàng)工作都非常重要。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，真抓實(shí)干，為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！市長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)協(xié)調(diào)會(huì)講話這次會(huì)議是經(jīng)省辦研究決定召開的。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。幾年來，我省農(nóng)機(jī)部門在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安、交通等有關(guān)部門的密切配合下，堅(jiān)持以市場(chǎng)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，不斷提高組織化程度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理，完善技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，使三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)范圍不斷拓寬，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，收到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、農(nóng)民滿意、機(jī)手滿意的“三滿意”效果。一是跨區(qū)作業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。其中跨市作業(yè)的機(jī)械達(dá)到了6900臺(tái)，完成作業(yè)面積195萬畝，比上一年增長(zhǎng)28%。全省有、等11個(gè)市組織機(jī)械開展了跨省作業(yè)。三是跨區(qū)作業(yè)項(xiàng)目由單一機(jī)械深耕向玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、機(jī)械播種、水稻、花生、大豆等多項(xiàng)作業(yè)不斷擴(kuò)展。四是經(jīng)濟(jì)效益顯著。如、等市三秋跨區(qū)作業(yè)總收入都在XX萬元以上。但是，也存在許多問題和困難，工作中還存在不少缺點(diǎn)和不足。主觀上，個(gè)別地方對(duì)待三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，存在著組織化程度偏低、發(fā)展不平衡、工作力度不夠、管理不規(guī)范等問題，應(yīng)引起各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的高度重視，在今后工作中必須認(rèn)真加以解決。三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重頭戲，抓好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，對(duì)于提高機(jī)具利用率，擴(kuò)大深耕、深松面積，促進(jìn)玉米機(jī)收和秸稈還田等工作的開展，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益和農(nóng)機(jī)化水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)順利完成具有重要的意義。全省跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械力爭(zhēng)達(dá)到55000臺(tái)，其中：跨市作業(yè)的機(jī)械達(dá)到8000臺(tái)，跨省作業(yè)的達(dá)到XX臺(tái)；跨區(qū)作業(yè)的玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到1000臺(tái)，秸稈還田機(jī)達(dá)到5000臺(tái)。省辦根據(jù)各市實(shí)際情況，制定了今年全省三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的指導(dǎo)計(jì)劃，請(qǐng)各市認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，要積極推行工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)機(jī)作業(yè)組織或農(nóng)機(jī)戶。今年省辦與省公安廳、省交通廳繼續(xù)聯(lián)合頒布《關(guān)于組織三秋農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合通告》，為參加跨區(qū)作業(yè)的拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)等辦理全省同一印制的跨區(qū)作業(yè)通行證，為各市辦理跨區(qū)作業(yè)指揮、服務(wù)車通行證。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門要積極與公安、交通部門配合，在跨區(qū)作業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移較多的主要路段增派人員，加強(qiáng)疏導(dǎo)，保證道路暢通和跨區(qū)作業(yè)機(jī)械、車輛的順利轉(zhuǎn)移。一是組織好三秋跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)，并把“幾統(tǒng)一”落到實(shí)處，貫徹始終；二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)控。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理和機(jī)具維修工作，重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，對(duì)無證無牌、機(jī)械狀況差、作業(yè)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的和擾亂作業(yè)市場(chǎng)秩序的，按照有關(guān)規(guī)章進(jìn)行嚴(yán)肅處理，為跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。從去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，三秋期間全省跨市、跨省作業(yè)的機(jī)械達(dá)到7000多臺(tái)，而全省發(fā)放跨區(qū)作業(yè)通行證僅3000多個(gè)，還不到跨區(qū)作業(yè)機(jī)械的一半。通過調(diào)查了解，各地情況不一，客觀原因很多。這個(gè)問題希望各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真重視起來，在今年的跨區(qū)作業(yè)工作中有所改進(jìn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織引導(dǎo)工作，在三秋到來之前組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到農(nóng)機(jī)戶做工作，并要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、印發(fā)宣傳材料、情況反映等形式，廣泛宣傳參加跨區(qū)作業(yè)的好處。同時(shí)，鼓勵(lì)、激發(fā)廣大農(nóng)民的認(rèn)機(jī)、用機(jī)熱情，為大型農(nóng)機(jī)具開展作業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)。要從實(shí)際出發(fā)，打破常規(guī)，不要受行政區(qū)域和所有制限制，大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，這種服務(wù)組織可以是集體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)、組，也可以是股份制或股份合作形式的公司。各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)體系較為健全的優(yōu)勢(shì)，以縣市區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為骨干，村級(jí)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶為依托，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械組織起來，形成整合優(yōu)勢(shì)，參與競(jìng)爭(zhēng)，搞好服務(wù)，在服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)中不斷地發(fā)展壯大自己。要不斷拓寬跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)范圍，不斷擴(kuò)大跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模，從去年情況看，大量組織機(jī)械跨省、跨市作業(yè)的單位雖然有增加，但還是少數(shù)。大型機(jī)械相對(duì)較少，機(jī)械化、組織化程度相對(duì)偏低的地方，也要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，積極拓寬服務(wù)范圍，努力搞好跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)械作業(yè)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，始終把跨區(qū)作業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求搞好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作，努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用，加快三秋生產(chǎn)進(jìn)度。第一，要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)三秋跨區(qū)作業(yè)的重視和支持，變部門行為為政府行為，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，使各部門協(xié)調(diào)工作；第二，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門都要成立跨區(qū)作業(yè)指揮機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決跨區(qū)作業(yè)中遇到的問題，保證各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處；第三，認(rèn)真貫徹省物價(jià)局、農(nóng)業(yè)廳魯價(jià)費(fèi)[XX]98號(hào)文，統(tǒng)一三秋跨區(qū)作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)行為，努力減輕機(jī)手負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們參加跨區(qū)作業(yè)的積極性和熱情。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于跨區(qū)作業(yè)的前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、組織調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。我們一定要時(shí)刻把機(jī)手的利益放在首位，從法規(guī)政策、市場(chǎng)信息、技術(shù)維修、后勤保障等方面，多層次、全方位的為三秋跨區(qū)作業(yè)提供服務(wù)。要采取多種形式，扎扎實(shí)實(shí)地搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，增強(qiáng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)水平。同時(shí)，對(duì)參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)進(jìn)行檢修，保證技術(shù)狀態(tài)完好，也是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要繼續(xù)大力推行承諾服務(wù)，大力開展明星服務(wù)隊(duì)活動(dòng)。許多地方開設(shè)的農(nóng)機(jī)“110”服務(wù)熱線和接機(jī)服務(wù)站及其他服務(wù)措施，為順利開展三秋跨區(qū)作業(yè)提供了有力的保障，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，大力提倡。對(duì)開展三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，省辦將給