【正文】 求，全面落實各項政策措施，重點解決人員配備、經(jīng)費保障、人員待遇等問題。五月份以來，我局積極落實國家投資建設(shè)司法所項目，抓好天山口、雙勝、紹根、巴拉奇如德四個司法所辦公用房建設(shè)，現(xiàn)前期工作準(zhǔn)備完畢，項目正在實施中。我局不斷強化基層隊伍建設(shè)，不斷充實和壯大基層司法所工作人員。全部辦理了司法廳統(tǒng)一設(shè)計的基層司法行政人員工作證?！皟伤晃徽尽钡臋C構(gòu)、人員、牌子、印章健全齊備。在進一步整頓、鞏固村（居）級人民調(diào)解委員會的同時，建立和發(fā)展了企業(yè)、事業(yè)單位以及區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，健全了工作網(wǎng)絡(luò)，全旗的各級人民調(diào)解委員會達到了機構(gòu)、人員、牌子、印章、工作制度、調(diào)解程序、調(diào)解文書“七統(tǒng)一”，形成了從自然村到村民組到村委會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木協(xié)調(diào)聯(lián)運的人員調(diào)解工作機制，構(gòu)建起阿旗特色的大調(diào)解工作格局。上半年，我旗共集中開展兩次矛盾糾紛排查調(diào)處活動，共排查各類矛盾糾紛468件，化解調(diào)處數(shù)462件，其中：土地草牧場糾紛103件；婚姻家庭糾紛86件；鄰里糾紛78件；賠償糾紛62件；合同糾紛89件；勞動糾紛６件；村務(wù)財務(wù)管理糾紛12件；禁牧退耕還林還草糾紛16件；環(huán)境污染糾紛５件；城鎮(zhèn)房屋拆遷糾紛２件；工資福利待遇糾紛４件；國有企業(yè)改制糾紛１件；電力重點行業(yè)糾紛２件；水庫移民問題２件。5月下旬至6月上旬，常務(wù)副旗長黃彥峰同志帶領(lǐng)司法局人員深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門督查矛盾糾紛排查調(diào)處工作，督查結(jié)束后，對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決不了的疑難問題召集旗直有關(guān)部門，落實責(zé)任，要求限時解決。（五）基層法律服務(wù)工作健康發(fā)展。上半年以來，全旗共有14個基層法律服務(wù)所，24名執(zhí)業(yè)法律工作者。為了解決農(nóng)村牧區(qū)法律服務(wù)人才短缺問題，我旗根據(jù)自治區(qū)司法廳的有關(guān)精神，考核上報37名人員，充實蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)工作者隊伍。二是原是牧區(qū)的，協(xié)調(diào)嘎查積極支持建小草庫倫，現(xiàn)有13戶已自己建立了小草庫倫，如坤都鎮(zhèn)司法所對12名釋解人員落實了每人30畝的小草庫倫。四是協(xié)調(diào)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所無償為解教人員提供法律服務(wù)，切實維護其合法權(quán)益。六是針對有部分釋解人員生活困難的實際問題，主動與民政部門協(xié)調(diào)幫扶措施，如罕蘇木司法所對生活困難的解教人員巴某和呼某落實移民搬遷項目款4萬余元，幫助他們蓋起住房和棚圈，并在他們最困難的時候與民政部門聯(lián)系救濟白面和大米等生活必需品，從而解決了幫教人員生活困難問題。自治區(qū)司法廳第一次發(fā)放刑釋解教人員信息204人，第二次發(fā)放刑釋解教人員信息4人，共計208人（其中刑滿釋放人員183人、解除勞教人員25人）。最后打印表格時刑釋解教人員總數(shù)是196人（與實際數(shù)字差12人）。四、律師公證工作（一）律師工作各項業(yè)務(wù)全面發(fā)展。截止6月份，律師共擔(dān)任法律顧問18家，刑事訴訟辯護及代理3件，民事案件代理50件，經(jīng)濟案件代理24件，行政案件代理2件，非訴訟法律事務(wù)11件，解答法律咨詢305人次，文秘法律文書219件。上半年，律師為下崗職工、低收入家庭、交通事故受害人等提供法律援助，共辦理援助案件8起；在“”消費者權(quán)益保護日、道路交通安全法宣傳日活動中開展義務(wù)咨詢2次；義務(wù)為中小學(xué)校法制宣傳3次，受教育人數(shù)達1萬多人；開展法律服務(wù)進社區(qū)活動2次?，F(xiàn)場為廣大群眾進行法律咨詢，散發(fā)宣傳材料1000余份，現(xiàn)場咨詢80多人次,得到了群眾的一致好評，活動獲得了良好的社會效果。我們以律師事務(wù)所年檢、律師注冊檢查為契機，對律師事務(wù)所的設(shè)立、合伙人數(shù)、合伙人變更、注冊資金、合伙協(xié)議等重大事項進行檢查、監(jiān)督，對律師的執(zhí)業(yè)行為、投訴情況、服務(wù)質(zhì)量進行調(diào)查處理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令律師事務(wù)所、律師立即進行整改、糾正。通過年檢注冊，做到了嚴(yán)把律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律關(guān)。堅持學(xué)習(xí)制度，認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。針對律師行業(yè)的特點和要求，積極開展律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，要求沒有達到大學(xué)本科學(xué)歷的律師，必須參加國家承認的本科學(xué)歷教育，不斷充實和提高律師的業(yè)務(wù)水平。上半年，共辦證223件，其中國內(nèi)經(jīng)濟99件，國內(nèi)民事124件。一是完成了對公證處的整改工作，調(diào)整了班子，充實了人員，理順了行政管理、業(yè)務(wù)管理關(guān)系。從總的檢查情況看，整改后的公證人員質(zhì)量意識明顯增強，嚴(yán)把了公證質(zhì)量關(guān)，克服了過去突出存在的歸檔不及時、裝訂卷宗不規(guī)范、忽視談話筆錄的制作、收費憑據(jù)不附卷等常見問題，推動了辦證質(zhì)量的普遍提高。通過深入社區(qū)擺放公證知識展板、播放錄音和錄相、發(fā)放宣傳資料、開展義務(wù)咨詢等方式，向社區(qū)居民講解《公證法》、公證業(yè)務(wù)等知識，宣傳公證預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化公證人員基本知識和技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。（三）法律援助工作完善了以旗法律援助中心為主導(dǎo)、各法律援助工作站為基本依托、全社會共同參與的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極整合社會資源，最大限度地提高法律援助工作覆蓋面，切實解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。上半年我旗共辦理法律援助案件16件，其中民事類9件，行政類1件，刑事類6件，受援人數(shù)16人，接受咨詢116人。以“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作”為目標(biāo)，牢固樹立執(zhí)法為民觀念，加強學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，不斷提高班子成員業(yè)務(wù)理論素質(zhì)。進一步提高黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和司法行政隊伍的整體素質(zhì)。向社會公布了旗司法局十項服務(wù)承諾，組織律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)部門分別制定并公開了服務(wù)承諾。二是加強政風(fēng)、行風(fēng)、警風(fēng)建設(shè)。（四）充實司法行政隊伍，加強一線干警力量為解決我旗司法行政隊伍嚴(yán)重缺員的局面，旗司法局主要領(lǐng)導(dǎo)多次向旗主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況，爭取公務(wù)員調(diào)入指標(biāo)?；靖淖兞似焖痉ň只鶎泳Σ蛔愕默F(xiàn)狀。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干警職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，扎實推進機關(guān)學(xué)習(xí)，完善了學(xué)習(xí)制度，落實學(xué)習(xí)措施。健全規(guī)范各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，改進工作作風(fēng)。暢通信息渠道，加快信息報送，擴大涵蓋范圍。通過開展“提高素質(zhì)、提高能力”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)全系統(tǒng)干警的工作熱情，努力營造奮發(fā)有為、積極向上、爭創(chuàng)一流的機關(guān)氛圍。六、政策法規(guī)工作為優(yōu)化全旗開放環(huán)境，提高廣大司法行政干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和效率，我局從6月1日開始，積極開展行政執(zhí)法檢查活動，主要查找司法行政干警、法律服務(wù)人員工作中執(zhí)法不公和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題，重點排查司法行政干警依法履行職責(zé)情況，有無徇私枉法、濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、亂處罰等問題；公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過程中遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，有無違法違紀(jì)行為。七、綜合工作（一）加強隊伍管理，提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)根據(jù)我旗司法行政隊伍的現(xiàn)狀，為進一步加強隊伍管理，旗局制定了局機關(guān)工作人員百分制考評辦法、基層司法所工作人員百分制考評辦法、法律服務(wù)人員百分制考評辦法，把以上人員工作成績的優(yōu)劣在年終考評時以分值的形式體現(xiàn)出來?？傮w考評成績?yōu)椤皟?yōu)”和“良”的享有評優(yōu)、評先、晉級的資格，總體考評成績?yōu)椤捌健钡倪M行整改，總體考評成績?yōu)椤安睢钡哪杲K人事考核定為不稱職，連續(xù)兩年總體考評成績?yōu)椤安睢钡膱笃烊耸戮终{(diào)離司法行政隊伍。（二）實行包所責(zé)任制，加大工作督查力度實行局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、股級干部包所制度。包所人員每年要深入基層司法所工作20日以上。（三）搞好自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作。我局從5月29日起建立了由局長任組長，辦公室、政工辦、基層股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負責(zé)人為成員的自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了旗鄉(xiāng)兩級聯(lián)動的安全保衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)。安全保衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)成員積極開展工作，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，在職能范圍內(nèi)及時進行處理，控制事態(tài)發(fā)展。重大安全問題要立即向上級部門報告，并在一小時內(nèi)形成書面材料。（四）信息報送工作20*年上半年，我局共向市局、市級報刊、旗報報送各類信息32篇，被采用15篇，其中市局采用3篇，《赤峰日報（蒙文版）》采用6篇，《阿旗通訊（蒙文版）》采用4篇，阿旗旗委督查調(diào)研網(wǎng)采用2