【正文】 理工作的重要意義風險崗位廉能管理，是省紀委在中央紀委提出的“廉政風險防范管理”和“廉政風險防控機制建設”基礎上，結合實際、突出特色而采取的一項創(chuàng)新舉措。（一）開展風險崗位廉能管理，是強化預防腐敗工作的創(chuàng)新舉措。同時，推進風險崗位廉能管理，創(chuàng)造性地將風險概念引入到反腐倡廉建設中，通過關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重要領域預防腐敗工作的開展，推動治本抓源頭各項工作的深入開展。（二）開展風險崗位廉能管理，是加強反腐倡廉制度建設的現(xiàn)實需要。近年來，反腐倡廉建設正朝著“科學化、制度化、規(guī)范化”目標邁進。（三）開展風險崗位廉能管理工作是提高機關效能的有效途徑。《市開展風險崗位廉能管理工作實施方案》和我局《工作方案》均充分體現(xiàn)了這一原則。并將風險崗位廉能管理工作納入年底黨風廉政建設責任制考核中，既要考核各科室崗位廉政情況，又要考核各科室崗位效能情況，形成既重廉又重效的良好氛圍。要通過深入開展風險崗位廉能管理工作，使廣大干部抵御腐敗風險和履行崗位職責的能力明顯增強，使全系統(tǒng)反腐倡廉、服務發(fā)展的水平明顯提高，使我局懲防體系建設明顯見效，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學發(fā)展新局面。這是開展風險崗位廉能管理工作的前提。要在清理風險崗位權力事項、編制風險崗位職權目錄后，對梳理出的權力事項進行流程優(yōu)化和再造，并以適當途徑向社會公開，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。這是開展風險崗位廉能管理工作的關鍵。要圍繞崗位職權運行，深入查找崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、工作效率風險、外部環(huán)境風險五類風險，并根據(jù)查找出的廉能風險點情況，制定針對性和可操作性較強的防范措施，做到崗位職責明確、廉能風險清楚、防范措施得力，確保權力運行到哪里，風險防范措施就跟進到哪里，使每一個崗位上的人員都及時受到提醒教育和應有的監(jiān)督制約。要針對查找出的廉能風險點，認真梳理歸納，界定風險等級；同時，突出對領導崗位、公共資源配置崗位、行政許可崗位、國有資金管理使用崗位、重點工作項目崗位的監(jiān)督，制定相應監(jiān)控措施，對廉能風險實行分級監(jiān)控；要通過加強信息收集，進行跟蹤監(jiān)測，加強對廉能風險的動態(tài)管理。因此，我們必須在這三個方面下功夫。風險點查找是風險崗位廉能管理工作中關鍵的關鍵，這一步工作如果不到位，以后所有環(huán)節(jié)的工作都是空談，毫無意義。少數(shù)同志對查找崗位風險存在思想誤區(qū)，認為查找崗位風險就是對自己的不信任，存在不查找、不配合的情形；或者認為與己無關，馬虎應付，照搬照抄，甚至認為是查問題，怕觸及利益，從而去查找一些不是風險的“風險”。要按照“對事、對權、對責”的原則，認真查找已經出現(xiàn)、可能存在、潛在的風險點。風險點查找是否到位，與查找方法是否得當直接相關。三要細查。在查找風險點時，要圍繞“廉政”和“效能”兩個方面，從單位、科室、崗位職責出發(fā)，緊貼業(yè)務工作，細致排查權力行使各個環(huán)節(jié)的風險，力求把廉能風險點找全、找深、找準。找風險點目的是為了防范風險，制定防范措施就是針對風險點，按照簡便易行、有利操作的要求，做到有的放矢，使防范措施落到實處，有效防范風險。針對風險點表現(xiàn)出的具體特征，由表及里，由淺入深加以分析，力求制定的防范措施抓住根本、切中要害。二是監(jiān)督措施要到位。三是監(jiān)管責任要落實。在健全長效機制上下功夫，做到制度機制“管得久”。一是要建立健全教育的長效機制。二是要建立健全權力運行監(jiān)督的長效機制。不斷拓寬監(jiān)督渠道，不斷完善監(jiān)督體制，增強監(jiān)督的權威性和有效性。三是要建立健全提升機關效能的長效機制。（三）做到四個堅持，注重統(tǒng)籌推進風險崗位廉能管理是一項系統(tǒng)工程，內涵豐富、涉及面廣，是一項包容性、開拓性很強的工作。一要堅持廉能統(tǒng)一。通過加強廉政建設，規(guī)范從政行為，確保權力正確運行，為效能建設創(chuàng)造良好條件；同時，通過抓好效能建設，促使廣大規(guī)劃系統(tǒng)干部轉變工作作風，提高工作效率，為廉政建設打下堅實基礎。要把風險崗位廉能管理工作與本部門本單位的業(yè)務工作緊密結合起來，與各個崗位職責結合起來，與日常工作融為一體。三要堅持點面結合。同時要注意向其它崗位延伸。四要堅持改革創(chuàng)新。工作中要注意學習借鑒他人已有經驗，總結完善自身實踐做法，加強分析研究，積極探索推進工作的新辦法、新機制，不斷拓展風險崗位廉能管理新內涵、新方式，形成一套符合自身實際的新經驗，不斷提升風險廉能管理的科學化、制度化水平。局領導班子成員將按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉能風險，帶頭制定和落實防控措施，各科室要召開科務會進行再部署，要層層落實責任，確保預防腐敗各項要求具體落實到每一個崗位和每一個人。要通過開展風險崗位廉能管理工作，增強黨員干部特別是領導干部廉潔自律意識、法律意識和程序意識。我們要緊密結合實際，以奮發(fā)有為的精神和求真務實的作風，腳踏實地，埋頭苦干，切實抓好反腐倡廉建設各項任務的落實，共同努力把風險崗位廉能管理工作抓出實效，以黨風廉政建設和反腐敗的新成效向建黨91周年獻