【正文】 政、審計等部門對民生工程資金使用情況進(jìn)行了專項檢查；市農(nóng)委組織開展對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查等等，有力地促進(jìn)了駐在部門中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成。各派駐（出）機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)統(tǒng)一管理新體制的要求，不斷探索履行職責(zé)、發(fā)揮作用的思路、途徑和辦法。督促和協(xié)助駐在部門制定和規(guī)范了黨組議事規(guī)則、民主監(jiān)督等制度。有的還建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核辦法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人及家庭重大事項等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律情況的監(jiān)督。絕大多數(shù)派駐（出）機(jī)構(gòu)都積極協(xié)助駐在部門建立健全了干部人事、財務(wù)審計、重大項目審批監(jiān)管等工作制度和工作機(jī)制，并圍繞“三重一大”開展監(jiān)督檢查。同時，相關(guān)派駐（出）機(jī)構(gòu)積極協(xié)助駐在部門開展了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，確保了市直行政審批權(quán)相對集中改革的順利實(shí)施。去年，各派駐（出）機(jī)構(gòu)受理信訪舉報350件，立案12件，結(jié)案19件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20人。第三，協(xié)助駐在部門加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央建設(shè)懲防體系《工作規(guī)劃》和我市《實(shí)施意見》，各派駐（出）機(jī)構(gòu)積極協(xié)助駐在部門把懲防體系建設(shè)任務(wù)納入駐在部門工作的總體規(guī)劃中，協(xié)助建立健全相關(guān)制度，具體承擔(dān)工作分解任務(wù)，明確了牽頭單位和責(zé)任單位的具體任務(wù)和完成時限，并對落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動了建設(shè)懲防體系各項任務(wù)的落實(shí)。第四，對派駐（出）機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理得到強(qiáng)化。一是先后制定出臺了對市紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的《實(shí)施意見》、加強(qiáng)和改進(jìn)派駐（出）機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的《意見》，明確了派駐（出）機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督職責(zé)、干部管理和日常工作制度；制定出臺了《市紀(jì)委監(jiān)察局派駐第一、第二紀(jì)檢組工作規(guī)則》，明確了派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作關(guān)系、工作范圍和工作職責(zé)，推動了統(tǒng)一管理工作的深入開展。統(tǒng)一管理以來，委局領(lǐng)導(dǎo)通過參加派駐（出）機(jī)構(gòu)和駐在部門的重要會議和活動、開展調(diào)研、聽取工作匯報等方式，及時研究解決有關(guān)問題，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了派駐（出）機(jī)構(gòu)全面履行職能。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于派駐（出）機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作還處在推進(jìn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還沒有完全理順，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決保證重大決策部署貫徹落實(shí)。要繼續(xù)圍繞“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”目標(biāo)，加強(qiáng)對中央和省、市有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對民生工程進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對維護(hù)社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（二）強(qiáng)化監(jiān)督意識，切實(shí)提高對駐在部門的監(jiān)督實(shí)效。一要切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況的監(jiān)督。二要切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促駐在部門及所屬系統(tǒng)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)，通過深化改革、健全制度，把反腐倡廉的要求融入到駐在部門的業(yè)務(wù)管理工作之中。要牢固樹立“有案不報、有案不查是失職”的觀念，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索，該報告的一定要報告，該立案查處的一定要立案查處。（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)助駐在部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各派駐（出）機(jī)構(gòu)要明確駐在部門黨組(黨委)班子在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體地位，督促和協(xié)助駐在部門認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好本部門本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)。要結(jié)合部門職能和行業(yè)特點(diǎn)，督促駐在部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任，協(xié)助駐在部門認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、專項資金使用等方面的突出問題。三、積極探索實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)派駐（出）機(jī)構(gòu)工作當(dāng)前，隨著懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的全面推進(jìn)，反腐倡廉工作任務(wù)也越來越繁重，各派駐（出）機(jī)構(gòu)要適應(yīng)新形勢和新要求，深入研究工作特點(diǎn)，把握工作規(guī)律，改進(jìn)工作方法，提高工作能力和水平，努力開展工作新局面。要圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到駐在部門業(yè)務(wù)工作之中。要通過聽取情況匯報、個別交換意見、參與重要工作、參加重要會議、深入基層調(diào)研、開展專項檢查、收集網(wǎng)絡(luò)輿情等方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著反腐倡廉工作的深入推進(jìn)，派駐（出）機(jī)構(gòu)的管理體制、工作機(jī)制以及干部隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力等方面都還存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題，這就要求我們必須把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項重要而緊迫的任務(wù)來抓。要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，自覺保持清正廉潔，依紀(jì)依法履行職責(zé)，為駐在部門廣大黨員干部作出表率。統(tǒng)一管理后，派駐（出）機(jī)構(gòu)工作是委局工作的有機(jī)組成部分，委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系到派駐（出）機(jī)構(gòu)的工作成效。要認(rèn)真落實(shí)《加強(qiáng)和改進(jìn)派駐（出）機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》，適時研究制定統(tǒng)一管理配套制度，進(jìn)一步明確派駐（出）機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、工作要求、內(nèi)容程序、考核激勵等，為派駐（出）機(jī)構(gòu)更好地履行職責(zé)提供制度保證。同志們，紀(jì)檢監(jiān)察對派駐（出）機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷取得派駐（出）機(jī)構(gòu)工作的新進(jìn)步新