【正文】 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督檢查等職責(zé)的交接工作，確保職能調(diào)整過(guò)程中各項(xiàng)工作不推諉、不扯皮、不斷線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)新增職能平穩(wěn)過(guò)渡，工作中務(wù)必做到不缺位、不越位。職業(yè)健康監(jiān)管是按照“防、治、保”原則，全面賦予安監(jiān)部門(mén)的一項(xiàng)新增職能，萬(wàn)事開(kāi)頭難。（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，著力提高職業(yè)健康從業(yè)人員整體素質(zhì)一是認(rèn)真組織開(kāi)展職業(yè)健康“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”?；顒?dòng)主題為“突出預(yù)防，關(guān)愛(ài)健康”。一是深入企業(yè)發(fā)放職業(yè)健康法律法規(guī)讀本、《職業(yè)健康知識(shí)手冊(cè)》和“職業(yè)危害警示告知掛圖”等宣傳資料；二是舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)或?qū)ｎ}知識(shí)講座，廣泛宣傳職業(yè)健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治技術(shù)和職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)；三是省職業(yè)病醫(yī)院安排“流動(dòng)體檢車(chē)”到企業(yè)上門(mén)服務(wù)，為從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康檢查；四是省局安科中心安排“安全生產(chǎn)檢測(cè)車(chē)”到企業(yè)上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。首先，要依托省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立完善我省職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)體系。其次，要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管執(zhí)法水平；加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，不斷提高和強(qiáng)化企業(yè)管理人員的守法觀(guān)念、管理水平和保障從業(yè)人員健康權(quán)益的意識(shí)。（四）注重“雙基”，強(qiáng)化監(jiān)管，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)健康監(jiān)管工作新局面一是抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作。督促指導(dǎo)企業(yè)在對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真填報(bào)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》，如實(shí)申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類(lèi)和濃度（強(qiáng)度）情況、接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品配備情況等信息。二是抓好企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)管工作。督促企業(yè)做好從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員，調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；督促指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀(guān)察；為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并如實(shí)、無(wú)償向從業(yè)人員提供。近日，國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)總安健〔XX〕41號(hào)），要求地方安監(jiān)部門(mén)按照職責(zé)分工和分級(jí)管理原則，認(rèn)真做好除由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案，且總投資在500億人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目；核電站建設(shè)項(xiàng)目；跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；海洋石油建設(shè)項(xiàng)目以外的其他建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要按照《通知》要求，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。四是做好職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。一查管理機(jī)構(gòu)制度。二查監(jiān)護(hù)檔案資料。三查職業(yè)危害申報(bào)。四查職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。五查職業(yè)危害警示告知。六查個(gè)人防護(hù)用品。五是抓好職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設(shè)。一要按照國(guó)家總局“逐步建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)較為完善的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)與支撐體系”的規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金投入，在全省“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保障服務(wù)”的原則下，積極創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，健全職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)與支撐體系。三要建立全省職業(yè)健康工作專(zhuān)家?guī)?。要努力為各位?zhuān)家創(chuàng)造良好的工作條件和氛圍，使其真正為全省職業(yè)健康監(jiān)督檢查、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可等工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。六是抓好職業(yè)健康管理信息化建設(shè)。二要以總局近期開(kāi)展的工礦商貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)情況書(shū)面調(diào)查工作為契機(jī)，研究出臺(tái)有關(guān)職業(yè)健康管理信息報(bào)送辦法，強(qiáng)化監(jiān)管業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，服務(wù)發(fā)展，努力提升職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍履職能力一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力?！叭恕C(jī)、環(huán)”三要素中，人是最重要的因素，一切工作好壞最主要取決于人的因素。二是各位職業(yè)健康監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法工作人員，尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)務(wù)之急，就是要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，要學(xué)法規(guī)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)知識(shí)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，注重理論聯(lián)系實(shí)際，注重調(diào)查研究，注重解決實(shí)際問(wèn)題，努力提升自己的履職能力和工作水平。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“監(jiān)管服務(wù)發(fā)展”的理念，以開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)為契機(jī)，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。因此，我們?cè)谌粘１O(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中要處處體現(xiàn)為基層、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，既要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法檢查中指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要防止“盲目機(jī)械”執(zhí)法，使企業(yè)無(wú)所適從。同時(shí)，要按照“勤政、廉潔、高效”的要求，既要抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，也要抓好監(jiān)管隊(duì)伍反腐倡廉教育工作，堅(jiān)決杜絕在職業(yè)衛(wèi)生安全許可、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作中可能出現(xiàn)的腐敗行為。這對(duì)于加強(qiáng)工商行政管理人員職業(yè)道德建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)工商行政管理隊(duì)伍具有重要意義。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)?！堵殬I(yè)道德規(guī)范》是國(guó)家工商總局黨組適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，在認(rèn)真總結(jié)工商改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的一項(xiàng)職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，要求全國(guó)工商行政管理干部努力做到：“政治堅(jiān)定，忠于職守；執(zhí)法為民，高效服務(wù)；依法監(jiān)管，公正維權(quán)；嚴(yán)守禁令，廉潔勤政。國(guó)家工商總局頒布實(shí)施《職業(yè)道德規(guī)范》，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)，是落實(shí)以努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”為核心的工商行政管理理論創(chuàng)新成果、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀(guān)需要，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措，是全面推進(jìn)工商文化建設(shè)的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)和廣大工商干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家工商總局電視電話(huà)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)周伯華局長(zhǎng)的講話(huà)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家工商總局頒布實(shí)施《職業(yè)道德規(guī)范》的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《職業(yè)道德規(guī)范》的積極性和責(zé)任感。（二）認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《職業(yè)道德規(guī)范》的基本內(nèi)涵。政治堅(jiān)定，忠于職守，是工商行政管理人員必須具有的政治素質(zhì)和職業(yè)責(zé)任，也是職業(yè)理想的要求；執(zhí)法為民，高效服務(wù)，是工商行政管理人員切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和牢固樹(shù)立服務(wù)理念的基本要求，也是職業(yè)紀(jì)律的要求；依法監(jiān)管，公正維權(quán)，是工商行政管理人員加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益必須遵循的基本原則，也是道德規(guī)范的工作要求；嚴(yán)守禁令，廉潔勤政，是工商行政管理人員履行職責(zé)的紀(jì)律保證，也是職業(yè)監(jiān)督的要求。四個(gè)方面，相輔相成，構(gòu)成了工商行政管理人員基本職業(yè)道德規(guī)范，是工商行政管理干部應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)要有記錄、有心得、有體會(huì)、有交流。學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)道德規(guī)范》，要緊密聯(lián)系實(shí)際，力求解決問(wèn)題。通過(guò)自檢自查著力規(guī)范言行舉止、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、樹(shù)立工商干部良好形象。（一）創(chuàng)新形式，大力營(yíng)造系統(tǒng)內(nèi)貫徹落實(shí)《職業(yè)道德規(guī)范》的良好氛圍。通過(guò)組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論和主題征文、演講比賽等多種宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，提升職業(yè)道德教育活動(dòng)的感染力和吸引力，真正使《職業(yè)道德規(guī)范》入腦入心。三是通過(guò)廣泛開(kāi)展工商廉政文化活動(dòng)，形成良好氛圍，吸引廣大黨員干部普遍參與，陶冶干部的道德情操，增強(qiáng)職業(yè)使命感和責(zé)任感，切實(shí)把符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)和時(shí)代發(fā)展要求的道德觀(guān)念融會(huì)到思想中，體現(xiàn)在行動(dòng)上。利用報(bào)刊、電子顯示屏、戶(hù)外宣傳專(zhuān)欄、張貼布幅標(biāo)語(yǔ)、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、工商紅盾網(wǎng)等多種媒介，開(kāi)辟專(zhuān)欄，建立宣傳園地，向社會(huì)各界廣泛宣傳《職業(yè)道德規(guī)范》的基本內(nèi)涵，廣泛宣傳落實(shí)《職業(yè)道德規(guī)范》的集體和個(gè)人，增強(qiáng)公開(kāi)性和知曉度，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，讓社會(huì)各界和廣大群眾更好地了解工商工作、支持工商工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使系統(tǒng)每個(gè)干部職工自覺(jué)遵守《職業(yè)道德規(guī)范》，樹(shù)立工商行政管理部門(mén)職業(yè)道德建設(shè)新形象。市局成立了由我任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的深入學(xué)習(xí)貫徹《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政治處，負(fù)責(zé)職業(yè)道德規(guī)范日常工作，陳海峰同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有安排、有檢查、有總結(jié)，扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《職業(yè)道德規(guī)范》與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神相結(jié)合，與“書(shū)記帶頭大走訪(fǎng)”活動(dòng)相結(jié)合，與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合，與工商文化建設(shè)相結(jié)合，與班子隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與窗口單位建設(shè)相結(jié)合，與為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及爭(zhēng)創(chuàng)“三滿(mǎn)意”活動(dòng)相結(jié)合，與嚴(yán)格履行工商行政管理職能職責(zé)相結(jié)合，在開(kāi)展學(xué)習(xí)《職業(yè)道德規(guī)范》的同時(shí)，按照省、市局年初的工作安排，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任制的要求，迅速查漏補(bǔ)缺，積極做好今年的各項(xiàng)收尾工作，全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保職業(yè)道德建設(shè)在實(shí)踐中得到落實(shí)。要把《職業(yè)道德規(guī)范》向社會(huì)公示，縣局、各分局、各基層工商所要將《職業(yè)道德規(guī)范》32個(gè)字張貼在辦公場(chǎng)所的醒目位置，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。同志們，學(xué)習(xí)貫徹《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》是一項(xiàng)十分重要的工作，也是長(zhǎng)期的任務(wù)，讓我們一起共同努力，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《職業(yè)道德規(guī)范》為契機(jī)，努力提升工作效能和水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為開(kāi)創(chuàng)全市工商事業(yè)新局面、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！