【正文】 ，這些改革我們身在其中，有所體會；第三個是全面依法治國；第四個是全面從嚴(yán)治黨。關(guān)于從嚴(yán)治黨我有兩個感覺：一是我們有效的整治了腐敗，這個方面我們有很深的感受；二是我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本方面也取得了一些發(fā)展。踐行“三嚴(yán)三實”是治本的辦法，就是通過制度的手段、機制的手段來解決我們黨內(nèi)的腐敗問題。改革開放三十多年來，我們在這個方面的教訓(xùn)很多很多,動搖了制度的基礎(chǔ)，損壞了黨的形象，弱化了黨的執(zhí)政的合法性，黨的執(zhí)政合法性的根本主要于廣大人民群眾的認(rèn)可和擁護。我今天講三個問題：一是“三嚴(yán)三實”的科學(xué)內(nèi)涵；二是堅持問題導(dǎo)向，踐行“三嚴(yán)三實”；三是以“三嚴(yán)三實”作為標(biāo)桿，推動工作發(fā)展。我講三個方面的內(nèi)容:背景、意義和內(nèi)涵。一是我們黨的十八大整體戰(zhàn)略部署的具體要求；二是我們黨的現(xiàn)狀所決定的；三是黨的偉大歷史使命的必然要求，即“兩個一百年”和中國夢奮斗目標(biāo)。靠什么加強黨的建設(shè)？靠在思想上、組織上來加強黨的建設(shè)。第二，意義。這些問題，在我們黨員隊伍中大量存在。三是實現(xiàn)我們黨的偉大歷史使命的必然要求。宜居要生態(tài)環(huán)境好，宜業(yè)要把法律環(huán)境優(yōu)化好，宜游需要生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)好，只有宜居、宜業(yè)、宜游才能達(dá)到幸福岳陽的目標(biāo)，這就是它的意義?！皣?yán)”是對黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，它蘊含了我們馬克思主義的信仰，共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，中國特色社會主義的共同理想，嚴(yán)肅的政治追求；是完善組織生活、貫徹黨的民主集中制嚴(yán)格的組織原則；是嚴(yán)格的紀(jì)律要求，什么紀(jì)律要求？就是守規(guī)矩、保底線、拒腐蝕、永不沾的嚴(yán)格紀(jì)律要求。關(guān)于黨的思想路線，學(xué)習(xí)黨的歷史的同志知道，它是我們無數(shù)革命先烈用鮮血換來的這一條黨的思想路線。在這部連續(xù)劇里面可以看得到黨的思想路線的偉大。“嚴(yán)”是內(nèi)在的要求，“實”是行為的指向，“三嚴(yán)三實”是對共產(chǎn)黨員本質(zhì)的最高概括。政績不是作秀，要實踐檢驗，要創(chuàng)造出經(jīng)得起人民歷史檢驗的實績。去年城管系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實踐活動，目標(biāo)是為民、務(wù)實、清廉。過來一段時間，我們最大的收獲、最大的亮點推行了“數(shù)字城管”，建立了考評機制，最大的成效是在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過努力奪得了全國文明城市這塊金字招牌。按照“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)，進行對照分析，我們還存在七個方面的問題：一是政令有所不暢。我來城管局講了，城管和行政執(zhí)法工作的特殊性必須牢固樹立“出門就是工作，上街就是管理”的理念。這就就決定不能完全分清你我，尤其是特殊區(qū)域、突擊活動時，更應(yīng)齊心合力、前進一步。有兩個方面的表現(xiàn)：第一是不能按時完成任務(wù)；第二是不能按要求、按標(biāo)準(zhǔn)完成部署的工作。我今天提個問題大家思考：假如說你是哪個單位的負(fù)責(zé)同志，你單位過去怎么樣？現(xiàn)在怎么樣？將來怎么樣？現(xiàn)在到底存在哪些問題？單位朝哪個方向發(fā)展？單位的每個負(fù)責(zé)的同志、每個部門的同志你們做過思考沒有？我們可能在具體工作中力度大，但研究工作當(dāng)中長遠(yuǎn)的、深層次的問題比較少。在“九件實事”調(diào)度會上我講了整體進度不快，推進進度不平衡，有些項目的實事還停留在前期準(zhǔn)備的階段。紀(jì)律制度最大的問題在考勤、上下班上，這個問題，你們自己對照檢查，上下班都不能按時堅持，能把工作干好嗎？上下班都不能按時，你能夠把主要時間、主要精力放在工作上嗎？機關(guān)干部外出公務(wù)性的出差為什么不履行制度規(guī)定的請假手續(xù)？六是整體形象維護不夠。尤其我們?nèi)齻€副處級單位一定要維護城管系統(tǒng)整體的形象和權(quán)威，不能因為有些工作干得很出色，也不能因為你有很多資源包括領(lǐng)導(dǎo)資源，就不維護城管局的整體形象。一個小問題不會太在意，但若干個小問題串起來想、來分析、來研究，后果會怎樣呢？我會作出一個清晰的判斷。城管局要科學(xué)謀劃工作，我們“四個重點、五項管理、六大措施、九件實事”就是科學(xué)謀劃。一個單位沒有把這三項工作抓住，就不叫科學(xué)謀劃，不叫領(lǐng)導(dǎo)水平高。三、以“三嚴(yán)三實”作為標(biāo)桿，推動工作發(fā)展。第一要有戰(zhàn)略的思維理念?！蔽覀円吹匠枪芫职l(fā)展的前景，我們的前景在哪里呢？要朝哪個目標(biāo)發(fā)展呢？我們的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)在建設(shè)智慧城市，智慧城市建設(shè)就是我們的工作目標(biāo)，我們應(yīng)當(dāng)有這樣的戰(zhàn)略思維理念。毛澤東說過：“指揮員的正確的部署于正確的決心，正確的決心于正確的判斷，正確的判斷于周到的和必要的偵察，和對于各種偵察材料的連貫起來的思索。城管局有“四大重點、七大塊工作”，這是一個整體、一個系統(tǒng)，比如說道路破占、園林綠化、城管秩序也是一個系統(tǒng)。第三要有辯證的思維理念?？鬃诱f：“益者三友,損者三友?！苯挥讯家v辯證法，我們工作更要堅持辯證法的思維來謀劃。堅持法制的思維理念必須做到三個方面：一要做到?jīng)Q策的依法依規(guī)，尤其重大的決策要堅持五個程序，即公眾參與、專家認(rèn)證、風(fēng)險評估、合法性論證、集體研究；二要做到文明規(guī)范執(zhí)法；三要做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。有的同志在研究工作時，老是想過去城管局怎么做的，現(xiàn)在還怎么做，不知道過去與現(xiàn)在有所不同。例如城管系統(tǒng)現(xiàn)在搞智慧型城市、海綿城市、綜合管廊建設(shè)，還按過去的老辦法能辦成嗎？市場能決定的、市場能解決的問題要采取市場化的方法，園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政維護、路燈管理，將來固定的用工會越來越少，勞務(wù)派遣用工會越來越多。二是以正確科學(xué)的方法來統(tǒng)籌全局。我們的單位負(fù)責(zé)人、黨組成員要特別注意這點。”這就是團結(jié)的力量，充分發(fā)揮各項積極性的力量，這個方面我們的負(fù)責(zé)干部都要認(rèn)真研究、思考這個問題，城管局很多工作遇到難度，與我們沒有充分發(fā)揮各項積極性有很大的關(guān)系，大家要借鑒、研究和落實。“九件實事”是我們今年的工作重點，我們要抓住。例如改善城管支隊隊員的工作條件，建設(shè)城管崗?fù)ぃ錆h支隊長的想法就非常好，他跟我說城管的綜合崗?fù)ひㄎ挥谒膫€目標(biāo)或者說要具有四個功能：即法律宣傳亭、城管辦案亭、城管服務(wù)亭、城管值班亭。第三是公道正派引領(lǐng)風(fēng)氣的方法。知此三者，可以保祿位，可以遠(yuǎn)恥辱，可以得上之知，可以得下之援。第四是善用調(diào)查研究科學(xué)判斷形勢的方法?！彼钦{(diào)查研究的典范，讓中國找到了適合中國革命實際的道路?！绷?xí)近平說：“調(diào)查研究是一個干部工作能力的基本部分。我講一個切身體會，我遇到難處的時候我就搞調(diào)查研究，例如今年大家較為認(rèn)可的城管局的工作思路，就是于調(diào)查研究，我找了57個對象談了話，我將談話中的精髓歸納為今年的工作思路為：“一個目標(biāo)、三化水平、四個重點、五項管理、六大措施、九件實事”。三是以務(wù)實創(chuàng)新的措施來攻堅克難。第二是推進工作時我們的力度要與難度相似，難度大的工作力度也要相應(yīng)大。第三是要正確處理三個方面的關(guān)系。什么是大？什么是多？什么是硬？老百姓利益和公共利益是大是多是硬，不能為了某個老板利益放棄絕大多數(shù)人的公共利益。多、大是公共利益，硬是強硬的手段、法律的手段。我們很多工作都靠城管執(zhí)法，園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、破占道、戶外廣告等都要靠城管執(zhí)法，城管執(zhí)法是我們城管局的主要手段。所以說，用法律的手段和權(quán)威是實現(xiàn)城市化城市管理工作目標(biāo)的基本保障。人都有底線，每個人的自由不是絕對的。周恩來在南開中學(xué)讀書時有個容止格言：面必凈、發(fā)必理、衣必整、鈕必結(jié)，頭宜正、肩宜平、胸宜寬、背宜直，勿傲、勿暴、勿怠，宜和、宜靜、宜莊。明白了這些，并在實際工作生活中運用了這些，我們就會守住底線，輕松快樂的干好本職