【正文】 標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作實(shí)行單獨(dú)考評(píng)，加大獎(jiǎng)懲力度。先后舉辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班8期，930多人參加了培訓(xùn)。五是典型示范。先后在建筑、化工、非煤礦山等10大類行業(yè)、28家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，通過發(fā)簡報(bào)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、座談報(bào)告會(huì)等形式，推廣試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效地推動(dòng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。贛榆、東海、新浦、連云等縣區(qū)分行業(yè)組織召開安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)員力度，提高企業(yè)的認(rèn)知度，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作?！?”即強(qiáng)化1個(gè)目標(biāo)考核，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一項(xiàng)重要工作，納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核。(二)推進(jìn)事故隱患排查整改市政府繼續(xù)把每年3月份確定為事故隱患排查月。全市按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，全面、深入排查治理各類事故隱患，狠抓事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患的根治率。對(duì)排查出的隱患，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估認(rèn)定分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、媒體公示、掛牌督辦、跟蹤整改和驗(yàn)收核銷等隱患治理制度，落實(shí)隱患治理責(zé)任和工作措施。我市在徐州的白集、唐莊、馬莊、瓦莊四對(duì)煤礦，由于受韓橋礦關(guān)井、旗山礦涌水的影響，出現(xiàn)了嚴(yán)重安全隱患。市政府、贛榆縣政府高度重視，堅(jiān)決服從省政府決定，市安委會(huì)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦〈關(guān)于宏安集團(tuán)公司瓦莊煤礦、馬莊煤礦處置意見的通知〉的通知》，制訂詳細(xì)的關(guān)閉方案，采取下派工作組、投入專項(xiàng)資金等多種措施，做好設(shè)備設(shè)施回收和職工穩(wěn)定等大量工作，使閉礦工作順利進(jìn)行。一旦發(fā)生潰壩，將危及下游1975名居民及19家企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了消除這一隱患，海州區(qū)政府委托中藍(lán)連海設(shè)計(jì)研究院對(duì)尾礦庫閉庫隱患治理編制可研性研究報(bào)告，市安監(jiān)局、市發(fā)改委參與國家發(fā)改委對(duì)閉庫工程可研報(bào)告審查，推進(jìn)尾礦庫閉庫隱患綜合治理。(三)推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)根據(jù)省政府136號(hào)文件精神，市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(連政發(fā)〔XX〕2號(hào))，對(duì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提出了全面系統(tǒng)的要求。明確政府部門、工會(huì)組織和生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全培訓(xùn)工作中的責(zé)任，先后組織編印了《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)讀本》、《企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)讀本》、《企業(yè)員工安全常識(shí)讀本》、《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援手冊》、《危險(xiǎn)作業(yè)安全須知》等讀本發(fā)到企業(yè)用于培訓(xùn)。今年以來，全市培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員6500人。特種作業(yè)人員4800人。(四)推進(jìn)“百名專家進(jìn)千企”安全體檢活動(dòng)開展今年3月，市政府辦下發(fā)《關(guān)于召開全市“百名專家進(jìn)千企”安全體檢活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的通知》(連政辦傳〔XX〕32號(hào))，決定從4月份開始，集中兩個(gè)月時(shí)間，開展“百名專家進(jìn)千企”安全體檢活動(dòng)?；顒?dòng)以安全專家深入企業(yè)現(xiàn)場檢查為主要形式，按照企業(yè)自查、縣區(qū)組織專家檢查、市安委會(huì)抽查三個(gè)步驟進(jìn)行，重點(diǎn)檢查企業(yè)的危險(xiǎn)崗位、高危工藝和流程、危險(xiǎn)崗位的安全防護(hù)、高危工藝的設(shè)備設(shè)施。全市組織專家檢查1278人次，為869家企業(yè)“把脈問診”，檢查出隱患15063條，目前已整改13390條。(五)推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管工作有序開展全市職業(yè)健康監(jiān)管工作按照“打牢基礎(chǔ)、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，各項(xiàng)工作起步早，推進(jìn)快。至11月底，全市共有1157家企業(yè)完成了網(wǎng)上申報(bào)備案工作，9家待審查，121家正在填報(bào)信息。二是加大重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理力度。關(guān)閉石英砂加工企業(yè)7家，取締4家非法違法加工場點(diǎn)，停產(chǎn)整頓3家，7家小企業(yè)被合并，對(duì)38家企業(yè)實(shí)施了行政處罰。新浦區(qū)東海硅微粉有限公司投入近1200萬，建立了分級(jí)收塵設(shè)施。三是扎實(shí)推進(jìn)許可證試點(diǎn)工作。目前，試點(diǎn)工作正有序推進(jìn)。我們堅(jiān)持把安全生產(chǎn)集中大檢查、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治結(jié)合在一起，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為。6月22日，省政府召開安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)，我市迅速貫徹落實(shí)史和平副省長的講話精神，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作作出部署。11月4日，市政府召開全市四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)，傳達(dá)貫徹國務(wù)院安委會(huì)通知、省政府鎮(zhèn)江會(huì)議精神，部署全市四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作暨安全生產(chǎn)大檢查工作，要求各縣區(qū)、各有關(guān)部門迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決防止遏制事故的發(fā)生，為省第十二次黨代會(huì)順利召開營造良好環(huán)境。開展了道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超載、超限、疲勞駕駛等違章違法行為，確保道路交通安全。公安交巡警部門加強(qiáng)了對(duì)道路安全的集中整治，查處交通違法行為25萬余起，其中無證駕駛213起，酒后駕駛617起，超速行駛7483起，共拘留19人，吊扣駕駛證432本。先后開展春節(jié)復(fù)工、深基坑、起重機(jī)械、腳手架與高支模等6次拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查，保證了建筑施工的安全。開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。市海上安全救助信息系統(tǒng)建設(shè)基本完成，并通過省級(jí)驗(yàn)收。市消防部門對(duì)車站、機(jī)場、港口、碼頭、商場、影劇院、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所，開展多項(xiàng)集中整治。安監(jiān)部門組織開展了危化品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患大排查行動(dòng)，各級(jí)安監(jiān)部門共對(duì)196家?；菲髽I(yè)和1175家煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了檢查，共排查出安全隱患2898條，督促企業(yè)落實(shí)隱患整改資金642萬元。三是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)期的強(qiáng)化專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅(jiān)決依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、關(guān)閉等行政措施。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點(diǎn)，堅(jiān)決取締、摧毀。對(duì)發(fā)生的事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任，事故按期結(jié)案率達(dá)100%，事故責(zé)任追究到位率達(dá)100%。灌云縣持續(xù)開展“打非治違”工作，對(duì)化工企業(yè)下達(dá)暫時(shí)停止生產(chǎn)使用決定書12份，責(zé)令12家非法生產(chǎn)企業(yè)(二期項(xiàng)目)停止生產(chǎn)。全縣共排查清理196起非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。2家非法建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，對(duì)22家規(guī)模小，安全、環(huán)保等不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了清理、整合、轉(zhuǎn)讓，有力地規(guī)范了化工企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)秩序。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。進(jìn)一步強(qiáng)化媒體聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，營造人人關(guān)注、參與、支持安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，為做好安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的輿論支持。按照國家、省應(yīng)急管理總體工作部署，圍繞建立“一案三制”(預(yù)案、體制、法制、機(jī)制)的要求，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。6月15日，市安監(jiān)局在港口危險(xiǎn)化學(xué)品庫區(qū)舉行劇毒化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練，拉開了“應(yīng)急演練周”活動(dòng)序幕。三是強(qiáng)化基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。市編辦于5月16日在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(連編辦〔XX〕12號(hào))，各縣區(qū)編辦也相繼下發(fā)了相關(guān)文件，確立了市、縣(區(qū))兩級(jí)安監(jiān)部門在職業(yè)健康預(yù)防環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)管的主體地位。4個(gè)區(qū)落實(shí)了4名同志負(fù)責(zé)職業(yè)健康工作。目前人員基本調(diào)配到位。