【正文】 作中存在的困難、問(wèn)題以及影響和制約安全發(fā)展的一些突出問(wèn)題，幫助聯(lián)系點(diǎn)想辦法、出實(shí)招，及時(shí)提出科學(xué)的對(duì)策和解決辦法，積極為聯(lián)系點(diǎn)提供各方面的服務(wù)，多為基層、企業(yè)、群眾辦實(shí)事、解難事。同時(shí)要減少陪同，簡(jiǎn)化接待，不給聯(lián)系點(diǎn)增加負(fù)擔(dān)，真正做到為民務(wù)實(shí)清廉，以良好的作風(fēng)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展。認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)工作開(kāi)展情況，認(rèn)真總結(jié)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)密切聯(lián)系群眾工作的方式方法、渠道途徑和制度機(jī)制，為教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。局各科、隊(duì)要扎實(shí)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，積極主動(dòng)匯報(bào)工作，落實(shí)好局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求和部署。二、完善創(chuàng)建實(shí)施方案。三是在全局機(jī)關(guān)同志中開(kāi)展廉潔從政承諾，全局所有同志都向局黨組上交了廉潔從政承諾書和廉政保證金，對(duì)被舉報(bào)并查實(shí)有不廉潔行為的，扣除保證金，并按照黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，今年以來(lái)我局沒(méi)有發(fā)生不廉潔行為。采取到企業(yè)走訪、向有關(guān)單位發(fā)放征求意見(jiàn)函、開(kāi)展處室評(píng)議等形式，廣泛征求意見(jiàn)，并以此為依據(jù)對(duì)各處室進(jìn)行考核。通過(guò)開(kāi)展“百名專家進(jìn)千企”活動(dòng)，組織專家組有針對(duì)性地為企業(yè)開(kāi)展專家檢查，檢查企業(yè)的重點(diǎn)崗位、危險(xiǎn)工藝和流程、危險(xiǎn)崗位的安全防護(hù)、高危工藝的設(shè)備設(shè)施，在查硬件的同時(shí)也查軟件，查找企業(yè)在安全生產(chǎn)管理制度等方面缺陷等。局紀(jì)檢組長(zhǎng)張加志同志等領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)同志到社區(qū)，與社區(qū)張主任等一起商討工作事宜，并及時(shí)送去慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)。(一)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化我市企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按照總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，堅(jiān)持速度和質(zhì)量并重，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，取得了較好成效。市安委會(huì)將企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況，列為對(duì)縣區(qū)、市直部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并逐年加大考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行每月一匯報(bào)、每季度一總結(jié)、每半年一考核制度。先后在建筑、化工、非煤礦山等10大類行業(yè)、28家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、座談報(bào)告會(huì)等形式，推廣試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效地推動(dòng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。全市按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，全面、深入排查治理各類事故隱患，狠抓事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患的根治率。一旦發(fā)生潰壩，將危及下游1975名居民及19家企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)，全市培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員6500人。全市組織專家檢查1278人次，為869家企業(yè)“把脈問(wèn)診”，檢查出隱患15063條，目前已整改13390條。關(guān)閉石英砂加工企業(yè)7家，取締4家非法違法加工場(chǎng)點(diǎn)，停產(chǎn)整頓3家，7家小企業(yè)被合并，對(duì)38家企業(yè)實(shí)施了行政處罰。我們堅(jiān)持把安全生產(chǎn)集中大檢查、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治結(jié)合在一起，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為。公安交巡警部門加強(qiáng)了對(duì)道路安全的集中整治，查處交通違法行為25萬(wàn)余起，其中無(wú)證駕駛213起，酒后駕駛617起，超速行駛7483起，共拘留19人，吊扣駕駛證432本。市消防部門對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所，開(kāi)展多項(xiàng)集中整治。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和窩點(diǎn)，堅(jiān)決取締、摧毀。2家非法建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，對(duì)22家規(guī)模小，安全、環(huán)保等不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了清理、整合、轉(zhuǎn)讓，有力地規(guī)范了化工企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)秩序。6月15日，市安監(jiān)局在港口危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)舉行劇毒化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練，拉開(kāi)了“應(yīng)急演練周”活動(dòng)序幕。目前人員基本調(diào)配到位。市編辦于5月16日在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(連編辦〔XX〕12號(hào))，各縣區(qū)編辦也相繼下發(fā)了相關(guān)文件，確立了市、縣(區(qū))兩級(jí)安監(jiān)部門在職業(yè)健康預(yù)防環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)管的主體地位。進(jìn)一步強(qiáng)化媒體聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，營(yíng)造人人關(guān)注、參與、支持安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，為做好安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的輿論支持。灌云縣持續(xù)開(kāi)展“打非治違”工作，對(duì)化工企業(yè)下達(dá)暫時(shí)停止生產(chǎn)使用決定書12份，責(zé)令12家非法生產(chǎn)企業(yè)(二期項(xiàng)目)停止生產(chǎn)。三是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。開(kāi)展了漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。11月4日，市政府召開(kāi)全市四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)，傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)通知、省政府鎮(zhèn)江會(huì)議精神，部署全市四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作暨安全生產(chǎn)大檢查工作，要求各縣區(qū)、各有關(guān)部門迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決防止遏制事故的發(fā)生，為省第十二次黨代會(huì)順利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。三是扎實(shí)推進(jìn)許可證試點(diǎn)工作。至11月底，全市共有1157家企業(yè)完成了網(wǎng)上申報(bào)備案工作，9家待審查，121家正在填報(bào)信息。(四)推進(jìn)“百名專家進(jìn)千企”安全體檢活動(dòng)開(kāi)展今年3月，市政府辦下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)全市“百名專家進(jìn)千企”安全體檢活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的通知》(連政辦傳〔XX〕32號(hào))，決定從4月份開(kāi)始，集中兩個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展“百名專家進(jìn)千企”安全體檢活動(dòng)。(三)推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)根據(jù)省政府136號(hào)文件精神，市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(連政發(fā)〔XX〕2號(hào))，對(duì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提出了全面系統(tǒng)的要求。我市在徐州的白集、唐莊、馬莊、瓦莊四對(duì)煤礦，由于受韓橋礦關(guān)井、旗山礦涌水的影響，出現(xiàn)了嚴(yán)重安全隱患?！?”即強(qiáng)化1個(gè)目標(biāo)考核，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一項(xiàng)重要工作，納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核。先后舉辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班8期，930多人參加了培訓(xùn)。制定下發(fā)《市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)通用標(biāo)準(zhǔn)》，要求工業(yè)企業(yè)沒(méi)有國(guó)家、省、行業(yè)主管部門安全標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)規(guī)范的，嚴(yán)格按市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)通用標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。同時(shí)發(fā)揮我局的職能優(yōu)勢(shì)，向社區(qū)居民贈(zèng)送300本《市民安全常識(shí)》手冊(cè)等安全常識(shí)讀本，把安全知識(shí)送到居民家中。在行政許可上服務(wù)企業(yè)，對(duì)需要企業(yè)直接報(bào)送材料到省安監(jiān)局的，我們幫助企業(yè)準(zhǔn)備需要提交的申報(bào)材料，并幫助企業(yè)把關(guān)，確保報(bào)送材料的質(zhì)量，并幫助企業(yè)集中報(bào)送到省局有關(guān)處室。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“百名處長(zhǎng)進(jìn)百企”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)部門干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，杜絕安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中的“不作為、亂作為、慢作為”和“中梗阻”問(wèn)題，努力打造“特別聽(tīng)指揮、特別能戰(zhàn)斗、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別重服務(wù)”的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，經(jīng)研究，決定在市安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“百名處長(zhǎng)進(jìn)百企”活動(dòng)。凡是群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，或者到機(jī)關(guān)辦事、咨詢，機(jī)關(guān)黨員干部都必須帶頭實(shí)行首問(wèn)和首辦責(zé)任制，有關(guān)責(zé)任人要按規(guī)定負(fù)責(zé)到底，確保事事有答復(fù)、件件有著落。一是建立日常學(xué)習(xí)制度，局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周五集體學(xué)習(xí)，組織全體人員加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。局紀(jì)檢組長(zhǎng)張加志同志兼任辦公室主任，有關(guān)處室同志為辦公室成員，明確五名同志具體負(fù)責(zé)，