【正文】 緊圍繞樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，分專題組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。局黨組召開1次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，黨支部召開1次專題學(xué)習(xí)會(huì)，單位和科室至少舉辦1次黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)。（二）開展專題討論。同時(shí)，組織開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行群眾路線”主題征文活動(dòng)。持續(xù)深化開展“三解三促”活動(dòng)，集中開展“四聽四問”，聽普通干部群眾的意見，聽工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見，聽老同志的意見，聽黨外人士的意見；問效，了解對(duì)自身作風(fēng)情況的看法和評(píng)價(jià)；問怨，了解對(duì)干部作風(fēng)的怨言和怨氣；問癥，了解干部作風(fēng)方面的問題和癥結(jié)；問策，了解改進(jìn)作風(fēng)的對(duì)策和措施。組織黨員干部積極有序地走基層、聽民聲、求良策。（二）召開座談會(huì)征求意見。（三）運(yùn)用好上級(jí)機(jī)關(guān)聽取意見、查擺問題的成果。（四）注意聽取有關(guān)職能部門的意見。（五）采取多種形式征求意見。（六）梳理匯總意見。五、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改要把學(xué)習(xí)教育和查擺問題結(jié)合起來，帶著問題學(xué)習(xí)討論，帶著問題深入基層。要明確清楚哪些問題是能夠立即解決的，哪些問題經(jīng)過努力是可以解決的，哪些問題是需要較長時(shí)間才能解決的，形成整改解決問題的基本思路。對(duì)一些突出問題，要進(jìn)行集中治理。要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見與建章立制結(jié)合起來，針對(duì)“四風(fēng)”方面的問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題。第五篇根據(jù)中央、省、和市委要求以及《中共市農(nóng)業(yè)局委員會(huì)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，現(xiàn)就做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作，提出如下實(shí)施辦法。針對(duì)查擺出的問題，深入剖析產(chǎn)生原因，以整風(fēng)的精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，紅紅臉、出出汗、排排毒，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。二、方法步驟（一）緊緊聚焦“四風(fēng)”認(rèn)真查擺問題“三嚴(yán)三實(shí)”，普遍開展“六查”。嚴(yán)格按照習(xí)總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求，普遍開展“六查”，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。，突出重點(diǎn)問題查擺。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)查擺：門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)態(tài)度差；濫用職權(quán)，吃拿卡要，執(zhí)法不公，權(quán)力尋租等問題。，真正從嚴(yán)從實(shí)查擺突出問題。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況，主動(dòng)深查細(xì)照、認(rèn)領(lǐng)問題。二是領(lǐng)導(dǎo)班子集中查擺、相互查擺。注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風(fēng)”問題，從近年來發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風(fēng)”問題，從信訪積案中查擺作風(fēng)問題，從基層暴露出的問題中反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，從個(gè)人日常工作生活小節(jié)中查找自身問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺的問題，要形成專門材料，報(bào)督導(dǎo)組和活動(dòng)辦審閱。充分運(yùn)用上級(jí)機(jī)關(guān)聽取意見、查擺問題的成果，找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題。組織開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)部門作風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問題及具體表現(xiàn)。市督導(dǎo)組根據(jù)從各種途徑、各個(gè)方面掌握了解的問題，尤其是通過組織、紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等渠道反映的“四風(fēng)”問題，專門形成通報(bào)反饋材料，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題，向所督導(dǎo)單位黨組織集中通報(bào)；對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人的突出問題，由市督導(dǎo)組進(jìn)行談話提醒；對(duì)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題，由督導(dǎo)組或委托黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。，進(jìn)行重點(diǎn)談話提醒。對(duì)動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議結(jié)果比較差的領(lǐng)導(dǎo)班子，由市督導(dǎo)組進(jìn)行集體談話提醒。（二）全面深入開展談心談話。談心談話要敞開心扉、坦誠相見，見人見事見思想。談心談話情況要在對(duì)照檢查材料中寫清，并在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說明。要聚焦“四風(fēng)”，帶著問題有針對(duì)性地談，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題。要嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。堅(jiān)持“四必談”：黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談。對(duì)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)黨組織要有針對(duì)性地開展談心談話，一次談不好的多次談。對(duì)外出流動(dòng)黨員可通過電話溝通等途徑，了解思想和工作情況；對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，對(duì)青年黨員要主動(dòng)約談，交流思想。在談話流程上，堅(jiān)持“一把手”、職務(wù)高的主動(dòng)約談、自己先談。在“一對(duì)一”談話的基礎(chǔ)上，也可通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式進(jìn)一步溝通交流，談不出問題的要反復(fù)談，真正談開談透。要緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，深入查擺剖析“四風(fēng)”問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害，明確努力方向和改進(jìn)措施。對(duì)查找出來的問題，要對(duì)號(hào)入座，敢于擔(dān)責(zé)。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對(duì)照檢查材料，可結(jié)合實(shí)際、區(qū)別情況提出要求。對(duì)照檢查材料要寫得實(shí)、畫得準(zhǔn)，一般包括五個(gè)方面：遵守黨的政治紀(jì)律情況，個(gè)人作風(fēng)基本情況及談心談話情況，存在的主要問題，原因分析，改進(jìn)措施?！按嬖诘闹饕獑栴}”要對(duì)“四風(fēng)”突出問題逐一檢查，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題要明確作出回應(yīng)?！霸蚍治觥币钔趩栴}根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕工作人員，尤其要防止從網(wǎng)上拼拼湊湊、從第一批活動(dòng)單位照抄照搬，不能寫成工作總結(jié)，不能以文字多少定優(yōu)劣。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料要向工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象公示。市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料按以下規(guī)定審核把關(guān)：主要負(fù)責(zé)同志要審核本部門單位中層正職以上黨員干部的對(duì)照檢查材料。（四）開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。市領(lǐng)導(dǎo)班子、市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位和直屬單位、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)，其他基層黨組織召開組織生活會(huì)。從6月下旬開始，市、鄉(xiāng)逐級(jí)召開，間隔時(shí)間一般在半個(gè)月左右。市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的先行召開。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)每位成員發(fā)言時(shí)間不少于30分鐘。專題民主生活會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。會(huì)前要制定具體方案，主要內(nèi)容包括：召開前的準(zhǔn)備、召開時(shí)間、召開地點(diǎn)、出席人員等內(nèi)容，經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱后，同時(shí)報(bào)紀(jì)檢和組織部門。最后，由督導(dǎo)組和所聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。專題民主生活會(huì)上，黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要開展批評(píng)與自我批評(píng)，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，既不當(dāng)老好人，又不搞無原則紛爭，真正經(jīng)受一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。流動(dòng)黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨委主要負(fù)責(zé)同志，都要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)，并加強(qiáng)具體指導(dǎo)。部門黨委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，了解掌握基層黨組織召開專題組織生活會(huì)的情況。民主評(píng)議黨員要嚴(yán)格按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部〈從嚴(yán)規(guī)范民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（興組〔XX〕2號(hào)）執(zhí)行。對(duì)長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。專題民主生活會(huì)后10天內(nèi)，要召開情況通報(bào)會(huì)。主要包括：會(huì)前準(zhǔn)備、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況，并請(qǐng)參會(huì)人員審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料。在通報(bào)和審閱的同時(shí)，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議表在會(huì)前與對(duì)照檢查材料一同發(fā)放，會(huì)后由督導(dǎo)組現(xiàn)場收回匯總。市督導(dǎo)組將民主評(píng)議結(jié)果梳理匯總后，及時(shí)向所督導(dǎo)單位黨委主要負(fù)責(zé)同志反饋。有關(guān)情況要采取適當(dāng)方式在通報(bào)會(huì)參會(huì)人員范圍內(nèi)再次通報(bào)。專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi)，形成專題民主生活會(huì)情況專項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)市督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，同時(shí)按程序報(bào)紀(jì)委和組織部門。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真梳理分析自身查擺出來的“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，逐項(xiàng)列出問題清單，繼續(xù)認(rèn)真研究確定即知即改重點(diǎn)事項(xiàng)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。始終堅(jiān)持開門抓整改，即知即改事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四、各級(jí)“一把手”要切實(shí)履職盡責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)同志是本部門單位教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組＜關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揮“一把手”作用的意見＞的通知》（興群組發(fā)〔XX〕6號(hào)），按照《市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“一把手”工作手冊》要求，深入一線靠前指揮、親自過問、親自安排，不當(dāng)“甩手掌柜”。帶頭以開闊的胸襟，虛心聽取干部群眾意見。帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，尤其對(duì)律己不嚴(yán)格、剖析不主動(dòng)、不能正視問題和正確對(duì)待批評(píng)意見的同志，要直言不諱、督促改進(jìn)。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，對(duì)征求意見不充分、談心談話不深入、查擺問題不到位的，要嚴(yán)肅指出、責(zé)令改正。主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，審閱專題民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告。（三）強(qiáng)化工作推進(jìn)。動(dòng)態(tài)掌握、客觀評(píng)價(jià)下級(jí)“一把手”履職盡責(zé)情況，適時(shí)組織召開下級(jí)“一把手”專項(xiàng)述職或工作推進(jìn)會(huì)提出要求。五、從嚴(yán)從實(shí)開展督導(dǎo)局教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上不去、不真正把自己擺進(jìn)去的不放過，查找問題不聚焦、走神散光的不放過，自我剖析不深刻、沒有觸及思想靈魂的不放過，整改措施不到位、大而化之的不放過，成效不明顯、群眾不滿意的不放過，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、組織推動(dòng)不力、搞形式走過場的不放過。認(rèn)真審閱把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征求到的意見、查擺出來的問題，對(duì)聽取意見不充分、不聚焦、沒有把自己擺進(jìn)去的，要督促重新聽取意見；對(duì)不愿意找問題、找不準(zhǔn)問題、不觸及實(shí)質(zhì)問題的，要嚴(yán)肅指出，責(zé)令改正。重點(diǎn)看是否做到“四必談”、是否解開疙瘩、是否形成共識(shí)，對(duì)沒談的要督促抓緊談，對(duì)應(yīng)付差事、做做樣子的要督促重新談，對(duì)沒談開談透的要督促深入談。認(rèn)真審閱把關(guān)對(duì)照檢查材料，對(duì)查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強(qiáng)的，要嚴(yán)肅指出并明確提出修改意見，問題嚴(yán)重的，要督促限時(shí)重新撰寫。會(huì)前要審閱把關(guān)工作方案，做到“五個(gè)不開”：主要負(fù)責(zé)同志不重視的、征求意見不到位的、突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒有通過的，不能開會(huì)。對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)不疼不癢、走神散光的，要及時(shí)提醒糾正；對(duì)搞無原則紛爭、場面失控的，要立即加以處置。會(huì)后，要督促召開通報(bào)會(huì)，審閱通報(bào)材料，并督促搞好民主評(píng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以中央政治局常委同志指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開展活動(dòng)為標(biāo)桿，蹲點(diǎn)指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)。要強(qiáng)化分級(jí)分類指導(dǎo)，對(duì)不同層級(jí)、不同類型單位查擺問題、開展批評(píng)提出具體意見和操作辦法，對(duì)工作薄弱、問題突出的單位要安排力量幫助做好工作。要加大宣傳引導(dǎo)力度，宣傳推廣開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法和為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型，及時(shí)曝光“四風(fēng)”典型案例，做好理論研討工作，營造濃厚輿論氛圍。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，用推進(jìn)改革發(fā)展的成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果，做到兩手抓、兩促進(jìn)。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容黨的群眾路線是黨的生命線、十八大對(duì)黨章修改的主要內(nèi)容中國特色社會(huì)主義理論體系黨的十八大報(bào)告習(xí)近平總書記一系列重要講話中央八項(xiàng)規(guī)定《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等專題材料縣教育實(shí)踐活動(dòng)要求和朱仁秀書記講話精神黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)深入學(xué)習(xí)詹紅荔、李彬、林丹、吳一心等先進(jìn)事跡1我局教育實(shí)踐活動(dòng)要求三、學(xué)習(xí)要求根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，按照學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”的要求，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題宣講與交流討論相結(jié)合的辦法，圍繞樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，分專題組織學(xué)習(xí)。每位黨員、干部要積極參加支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會(huì)。堅(jiān)持立學(xué)立行、邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，努力做到真學(xué)真懂真