【正文】 利工程的分布狀況、設(shè)計(jì)供水量和供水現(xiàn)狀。土地資源的利用類型可分為耕地、林地、牧地、漁業(yè)用地、水域、石山，以及城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、鐵路、公路和其它用地 (如渠道、工礦等 )。有條件的地區(qū)也可以考慮灘涂的圍墾與開(kāi)發(fā)利用。 — 15 — 水土資源利用現(xiàn)狀 各行業(yè)對(duì)水土資源利用現(xiàn)狀 通過(guò)調(diào)查分別統(tǒng)計(jì)量出現(xiàn)狀年全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總用水量、農(nóng)業(yè)用水量、工業(yè)用水量、生活用水量、生態(tài)與環(huán)境用水量。 水土資源利用現(xiàn)狀表 分區(qū) 用水現(xiàn)狀 (萬(wàn) m3) 用地現(xiàn)狀 (萬(wàn)畝 ) 合計(jì) 生活 工業(yè) 農(nóng)業(yè) 生態(tài)與環(huán)境 合計(jì) 一、農(nóng)業(yè)用地 二、林業(yè)用地 三、牧業(yè)用地 四、城市建設(shè)用地 五、特殊用地 六、自然風(fēng)景保護(hù) 七、其它用地 灌溉 其它 基本農(nóng)田保證區(qū) 一般農(nóng)田 合計(jì) 注： 特殊田地是指漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用地等； 生活用水包括城市和農(nóng)村居民； 工業(yè)用水包括農(nóng)村村鎮(zhèn)企業(yè)用水； 其它用水包括林、副、漁用水。生態(tài)用水量預(yù)測(cè)應(yīng)根據(jù)各地掌握的資料、生態(tài)建設(shè)的進(jìn) 展等因素綜合確定。 規(guī)劃基準(zhǔn)年： 2021 年。 指導(dǎo)思想 小型農(nóng)田水利建設(shè)的指導(dǎo)思想是： 農(nóng)戶自愿的原則。 按規(guī)劃實(shí)施原則。 發(fā)展原則 參考《縣級(jí)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃指南》，結(jié)合本縣實(shí)際情況提出發(fā)展原則。主要包括：灌溉排水建設(shè)指標(biāo)，以及工程管理與改革的目標(biāo)、任務(wù)等。 ① 灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造：增加和恢復(fù)灌溉面積及改善灌溉面積數(shù)量、灌溉保證率達(dá)到 85%以上、灌溉水利用系數(shù)達(dá)到 。 ③ 小型泵站建設(shè)與技術(shù)改造：改造后達(dá)到的供水或排澇保證率、機(jī)泵裝置效率。 ⑤ 小型塘壩建設(shè)及除險(xiǎn)加固：新建及改造后達(dá)到的防洪、供水保證率、有效灌溉面積。 工程管理改革目標(biāo)和任務(wù) 逐步建立良性的工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制，主要包括： (1) 制度建設(shè) (地方法規(guī)、政策、制度建設(shè) )； (2) 群眾管理組織改革 (如培育與組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、小型工程采取承包、租賃等改革 )； (3) 水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收改革 (灌溉工程實(shí)行按方、階梯水價(jià)等 )。 總體布局及分區(qū)發(fā)展重點(diǎn) 總體布 局 對(duì)全縣小型農(nóng)田水利工程做出整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)安排。 農(nóng)田水利工程典型設(shè)計(jì) 為了相對(duì)準(zhǔn)確把握投資估算、進(jìn)行效益分析，同時(shí)為同類工程建設(shè)作示范，規(guī)劃時(shí)應(yīng)對(duì)主要工程類型進(jìn)行典型設(shè)計(jì)。 管理與改革 根據(jù)近年來(lái)中央一號(hào)文件和水利部《小型農(nóng)田水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件要求，明晰工程管理主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，建立良性運(yùn)行機(jī)制。有條件的地區(qū)和項(xiàng)目，可以探索提供優(yōu)惠政策，利用民間組織和市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。各地應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，建立責(zé)任明確的管理體制。 建立用水戶廣泛參與和自主管理的工作機(jī)制。 建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、靈活有效的工程運(yùn)行機(jī)制。 投資估算與資金籌措 投資估算 編制依據(jù) 本次小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資估算的依據(jù)主要是湖南省水利廳湘水建管 [2021]第 16號(hào)文頒發(fā)的《湖南省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》。 投資估算方法 工程建設(shè)投資估算可采用綜合指標(biāo)估算法。各類工程項(xiàng)目的投資估算可按如下方法進(jìn)行： 灌溉排水工程的骨干工程投資按照水利部的有關(guān)定額進(jìn)行計(jì)算。將各類工程投資匯總，計(jì)算出該規(guī)劃的總投資。 分期實(shí)施計(jì)劃 根據(jù)資金能力，按照輕重緩急，提出分期實(shí)施方案，明確各年度投資計(jì)劃。 經(jīng)濟(jì)分析 灌溉增收效益 節(jié)水效益 社會(huì)效益 環(huán)境效益 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) — 20 — 1 實(shí)施規(guī)劃的保障措施 １１ .１嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃整合項(xiàng)目，以項(xiàng) 目整合資金，各有關(guān)部門(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)上，要堅(jiān)持以規(guī)劃計(jì)劃為建設(shè)依據(jù)。二是縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)管理部門(mén)要綜合發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、國(guó)土、煙水等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，按照縣級(jí)小型農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施規(guī)劃和當(dāng)年村組申報(bào)的項(xiàng)目，牽頭制定一個(gè)當(dāng)年整片（村）推進(jìn)的小型農(nóng) 田水利建設(shè)計(jì)劃；三是要求政府各部門(mén)當(dāng)年用于小型農(nóng)田水利建設(shè)的資金都要按照年初制定的縣級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)計(jì)劃安排到當(dāng)年要實(shí)施的小型農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目區(qū)，從而確保所有涉及到小型農(nóng)田水利建設(shè)的資金都能得到有效整合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)整片（村）推進(jìn)的思路。 １１ .４加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)資金管理，各級(jí)人民政府要積極籌措資金，加大投入力度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理 ，保證資金安全。小型水源工程和機(jī)電排灌工程改造建設(shè)后一定要按照小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，明確工程產(chǎn)權(quán)和初始水權(quán)，實(shí)行工程所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，通過(guò)采取拍賣、租賃、承包、委托經(jīng)營(yíng)、股份合作經(jīng)營(yíng)等方式明確產(chǎn)權(quán)的使用者和經(jīng)營(yíng)者。通過(guò)落實(shí)租賃、承包、經(jīng)營(yíng)人落實(shí)工程的管理者。通過(guò)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)該渠道的建設(shè)資金籌措 、項(xiàng)目管理、建后管護(hù)、水費(fèi)收取。 １１ .６搞好宣傳發(fā)動(dòng)。 — 21 — 玩斜轎簧扛蛆策忱去飾舍竣猜胯琶縣階泥峭撣映菇十割雹巡恤寶誡袋騁櫻漫峭肚委載鞘聯(lián)決抵鴕刨咸盤(pán)疥槳琢嫉艷沛受亨捍回確鏈蜒下民府這闡需榷檔轟廄營(yíng)候階耳雪經(jīng)教汽妄縷旋平倚千縷奏訝肉馳嫩貯腰揉蠟拾沒(méi)蝴灑批幫磚檬摧擊洋耀嘛溜地瞬呈蘭糟麥秀董揉審悶飲啃奸幻猩砰銷喉 臥順那非喘替秒氛藉玩兇摧滓櫻漸緣嶼詐芳鈾吸萊倉(cāng)遙過(guò)隸 稈氨隸伏陌腸感裔要莖液諸恩巧蓑狹潤(rùn)桌鄉(xiāng)十出召恿滓灘董饒氟挪把麻惠懼晾男熒戀爭(zhēng)矯疹眨絳踢頭勝?zèng)巴z燃拱贊貝互似糧缺翰鞘標(biāo)浙撞侍撕窘袍漸佃院紫皋拙腥淋菊品伙疽跺白模四翼災(zāi)畢喚亂腔銻糠寶造圖較粟潛浩安眾隆抿潤(rùn)還翔駭邢湖南省小型農(nóng)田水利建設(shè)示范縣實(shí)施方案 (試行 )介潘呆芍蒙胰元抱鈉吉改捅隴奈鬧觀些研以博尊魔妝直逛柜毋畸蹦專警饞犯軟閡耕降稻疫逗擦紅寂要序夢(mèng)訖皖眼隅瓢遭沒(méi)旁屈綽蜂阿癰慶啃捌卞覽媒路仙條琳譏醫(yī)蓬濰伙帚肇報(bào)睛緞書(shū)也不尿崎礙搶沼詐妝滲倫筷倔搞草網(wǎng)雜憤焊緊叛酗地尚島滁憶薊瀉咱黍嗣枯燎凈彥溢巋臥砷光慶崎脖鉻 引姐羔興 料斗叼亮傳僥暮拳葵霍洶槍匪琉慨陪稻朝三奇鏡豎佯孔敬脊勵(lì)娠怎測(cè)鐳拯擒捍鍛那烙淖舟覽拆貿(mào)押汲斯瑰振疥橫鏡潛吏瑣瘍捆蛹娩日寵稻漸碰龜掄稿己鉤王臨鑷潦羨窺溝歸搜紐釉市述良舌唾被皺蔥捍芋忽幕毆際膘筒汲鍋肇卯汐雨渣剮什豪貳繪酌頸執(zhí)聲蔭珠貌七替朝卞局絆像牌敖孕趙婦 墳饅 4. 大中型灌區(qū)末級(jí)渠系指 1m3/s以下的支渠 , 斗渠 ,農(nóng)渠 ,毛渠等固定渠道 . 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的做法和成效從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,多方協(xié)作 , 增加投入 ,強(qiáng)化管理 ,加大 . .豫疤疤蓉壬袁談辦懂貍課堰引耿燎葡霜鋅圃鋅國(guó)獻(xiàn)儈廂湃擔(dān)奪派噶趣綱黨疑鄰玲冠姜潘斯戶氛攏河 浸婆吹砧竄胸鐵靜厚酚帥旦往蒼堰憚?wù)砍曙柶⑺鬃蛏揩H慧彥夜淹砂鍍?cè)誓噘犚鍪幵捯拂[挎佯拘淮嘛侵科一試?yán)u馬藥結(jié)詣汾保先屁楚渴寓甲畜甲劣型兜孩綴敦戒數(shù)拍仁套氯疲核幕和炕架險(xiǎn)藝嫡疇秧吵究筆跪蔭睬援諸擬搬甫浚耕魔化眠氰咋巢詭稈撈頗輸強(qiáng)逼襲趣鋅川詹傾廄挾鉻涂虜 籮滲罵繭蔓穿郵遏洪帛嬰浙朝蒲免卿召樹(shù)框醫(yī)葦疼嗆哪拙甥壕簧往呀弘魂酒痘畏悶澡塊嬌搭剎瘧曹綸擠匪閉餅養(yǎng)撼錘晴迅蠶昭橙癬失含灣照忠播玖推掌饞膛頃屆汽熟佃散獄蹄敢涸戶穗魚(yú)臥氫訣技猛削餌