地方機(jī)構(gòu)編制相關(guān)管理與行政體制改革情況介紹-閱讀頁(yè)
2024-11-22 01:34本頁(yè)面
【正文】 試點(diǎn)，配合農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)村綜合改革一部分。目前已進(jìn)行98％，2012年完成。垂管。 探索大部門制，管辦分離。 社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，為群眾服務(wù)。,（二）實(shí)行省直管縣體制改革試點(diǎn),背景： 行政管理需要。 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。 各地經(jīng)驗(yàn)。 交通和信息化快速發(fā)展提供條件。 啟動(dòng)試點(diǎn)：10年八部確定8省37縣試點(diǎn)。,內(nèi)容： 經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，財(cái)政，干部、司法、人大政協(xié)、區(qū)劃。政府與社會(huì)、政府間。避免濫用。 啟動(dòng)：10年六部確定13省25鎮(zhèn)試點(diǎn)。,廣東東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)，戶籍人口3.5萬(wàn)人，外來(lái)人口60萬(wàn)人，GDP237億元，財(cái)政總收入37億元，一般預(yù)算收入13億元。 加大財(cái)政支持，增強(qiáng)發(fā)展能力。,（四）穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,背景：國(guó)辦發(fā)[2002]56號(hào)提出清理整頓執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合執(zhí)法，在文化、城管、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。,問(wèn)題：隊(duì)伍過(guò)多，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障形式不規(guī)范。 研究：編委領(lǐng)導(dǎo)要求重點(diǎn)研究。,思路： 橫向清理整頓隊(duì)伍 縱向理順各層職責(zé) 探索機(jī)關(guān)與隊(duì)伍關(guān)系 適度綜合執(zhí)法 規(guī)范執(zhí)法編制 完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,中編辦發(fā)[1995]5號(hào)：國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，市委和政府派出機(jī)構(gòu)，級(jí)別不超過(guò)部門，行政編制，實(shí)行公務(wù)員制度。 擬出臺(tái)指導(dǎo)意見，規(guī)范機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)格、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制等。 22號(hào)文，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，“食之者眾，生之者寡”教訓(xùn)。,（六）機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新,實(shí)名制。解決超編、吃空餉。清理、摸底，夯實(shí)基礎(chǔ)，盤活資源，從粗放到精細(xì)管理。省級(jí)編辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)，編制52.7名；地市編辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)，編制17.6名；縣級(jí)編辦編制6.8名。,家寶總理：編辦是綜合性的管理機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)推進(jìn)改革的機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作不僅關(guān)系上層建筑，還關(guān)系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 編辦的同志要熟悉黨委、政府的職責(zé)，熟悉黨委、政府的運(yùn)作和部門的職責(zé)分工，熟悉各項(xiàng)重大改革的進(jìn)程、目標(biāo)和方向。 內(nèi)容：思想政治、組織、業(yè)務(wù)、制度、作風(fēng)建設(shè)等方面。 目標(biāo)：打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型機(jī)關(guān)。各級(jí)編辦通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，交流借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。*,總之，地方機(jī)構(gòu)編制工作任重道遠(yuǎn)。提高素質(zhì)，努力工作，使機(jī)構(gòu)編制工作更上新臺(tái)階，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不負(fù)黨委、政府、編委和人民群眾殷切期望
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