我國行政體制改革的偉大進程和豐富經(jīng)驗-閱讀頁
2025-07-13 19:06本頁面
【正文】 986—1988年改革：隨著我國城市經(jīng)濟體制改革的全面展開和農(nóng)村經(jīng)濟體制的深化，政府機構的改革不斷向深層次推進，管理方式由直接管理轉為間接管理，并提出定機構?定編制?定職能等“三定”原則?從1988年開始，國務院在繼續(xù)下放權力的基礎上，第一次提出了轉變政府職能的要求，并且按照轉變職能、精干機構、精簡人員、提高效率以及克服官僚主義、逐步理順政府同企事業(yè)單位和人民團體的關系的目標，再次進行了機構改革。19931996年改革：1993年3月22日，八屆全國人大一次會議審議通過了《關于國務院機構改革方案的決定》著手進行行政改革。改革的重點是轉變政府職能，中心內(nèi)容是“政企分開”。這是建國以來規(guī)模最大的行政體制與政府機構改革。經(jīng)過改革。2003年第十次改革：國家按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進政府機構改革。2003年3月10日，十屆全國人大一次會議第三次會議表決，通過了國務院機構改革方案。2008年第十一次改革：十一屆人大一次會議討論通過了《國務院機構改革方案》，圍繞轉變政府職能和理順部門職責關系，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，合理配置宏觀調(diào)控部門職能，加強能源環(huán)境管理機構，整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制，以改善民生為重點加強與整合了社會管理和公共服務部門。四、我國行政體制改革的基本特點和基本經(jīng)驗（一）行政體制改革的基本特點縱觀改革開放后的歷次行政體制改革，具有一些明顯的特點：首先，行政體制改革的切入點是職能轉變和機構改革。所以歷次改革都是把政府職能和機構改革作為行政體制改革的切入點。對當代中國行政體制改革做長時段、遠距離和全方位的觀察不難發(fā)現(xiàn)，中國行政體制改革既是經(jīng)濟體制改革的必然結果，也是政治體制改革的必要先導。在某些情況下，行政體制改革帶有一定的示范性和實驗性，即借助行政體制改革，才逐步推動政治體制改革、文化體制改革等。隨著政治、經(jīng)濟、文化和社會環(huán)境的變化，政府市場面臨著巨大挑戰(zhàn)。我國行政管理體制改革對于理順行政系統(tǒng)內(nèi)外關系，重構政府權力的合法性、合理性和有效性具有現(xiàn)實作用和長遠意義。這一點深刻體現(xiàn)在十七大報告黨中，黨的十七大提出“加快行政管理體制改革，建設服務型政府。”第二，正確處理了中央與地方的關系，逐步依法規(guī)范了中央與地方的職能和權限。事實上，30年來改革開放的活力和動力，主要來在于對地方政府積極性的調(diào)動。在努力搞好宏觀調(diào)控的同時，政府著力培育良好的市場環(huán)境和有效率的市場。減少和規(guī)范行政審批，加強了對市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)管、整頓和規(guī)范。通過深化國有資產(chǎn)管理體制改革，促進現(xiàn)代企業(yè)制度建立等方式，逐步實現(xiàn)“政企分開”，實行所有權與經(jīng)營權分離，政府從直接經(jīng)營變?yōu)殚g接調(diào)控，由縱向管理變?yōu)闄M向協(xié)調(diào)，由指揮命令變?yōu)檎{(diào)節(jié)服務，既確保了企業(yè)法人參與市場運作的活力，又實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。在整頓、規(guī)范社會中介組織的同時，充分發(fā)揮社會組織“社會的自我管理、市場的自我組織、行業(yè)的自我約束和降低交易費用”的作用。五、結語行政體制改革是一個值得長期深入探討的論題，它與各國的現(xiàn)實國情、歷史傳統(tǒng)、社會狀況等密切聯(lián)系。為篇幅所限，本文僅從政府職能轉變、政府機構改革方面做了探討，旨在紀念改革開放以來我國行政體制改革領域的巨大進步。電話：13468699364 E－mail：tianyunzhang地址：陜西理工學院管理系學辦 郵編：7230008 /
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1