地方機構(gòu)編制相關(guān)管理與行政體制改革情況介紹(完整版)
【正文】 發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。,重點是政府機構(gòu)改革：實現(xiàn)政府組織機構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變。,五個更加注重：圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、實事求是，精簡統(tǒng)一效能，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，積極穩(wěn)妥、循序漸進。重在轉(zhuǎn)變職能和工作方式，加強為農(nóng)服務(wù)。 適時劃分部門職責(zé)，理順關(guān)系。,中央重視：深化行政改革重要內(nèi)容。,（三）探索經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革試點,背景：超級鎮(zhèn)，行政體制滯后。廣東和重慶試點。,創(chuàng)新理念、制度、方式，推進管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。,（七）加強地方隊伍建設(shè),在各級黨委政府的關(guān)心下，理順了地方機構(gòu)編制工作體制，加強了隊伍。 核心：完善職能、健全機構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)。,謝謝大家！,。,溝通聯(lián)系，相互促進。,差距和不足：隊伍綜合素質(zhì)和工作水平不高；基礎(chǔ)建設(shè)不完善，規(guī)章制度不健全；新人較多，對業(yè)務(wù)還有熟悉過程；思想觀念、工作方式不適應(yīng)。 “控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”。,大蓋帽滿天飛,原因：市場監(jiān)管任務(wù)重，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，行政編制嚴控，部門干預(yù)。 目的：提升管理服務(wù)能力，促進城鎮(zhèn)化。 目標：擴大縣級權(quán)限、促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，減少層級、提高效率。層級多，效率低。,府際關(guān)系。 *,四、地方改革管理重點工作,（一）地方政府機構(gòu)改革 （二）省直管縣改革試點 （三）發(fā)達鎮(zhèn)體制改革試點 （四）綜合行政執(zhí)法改革 （五）開發(fā)區(qū)行政體制改革 （六）機構(gòu)編制管理創(chuàng)新 （七）加強地方隊伍建設(shè),省市縣改革評估。,保證是加強依法行政和制度建設(shè)：實現(xiàn)行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的政府。明確深化改革開放的重點，不失時機地推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。 與中組部發(fā)文，規(guī)范助理和副秘書長。 全國事業(yè)編制地方占95%；教育49%，衛(wèi)生15%，農(nóng)業(yè)10%。,（2）編制管理權(quán)限,中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國編制工作，制定政策法規(guī)，審核各級行政編制總額。 縣2114個。,（1）管理權(quán)限 （2）機構(gòu)類型 （3）設(shè)置限額 （4）名稱和規(guī)格,機構(gòu)管理,（1）管理權(quán)限,條例：行政機構(gòu)設(shè)立、撤銷、合并、變更規(guī)格、名稱，報上級機構(gòu)編制部門審核，政府批準。 分類清晰。,（一）管
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