地方機(jī)構(gòu)編制相關(guān)管理與行政體制改革情況介紹(完整版)
【正文】 發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。,重點(diǎn)是政府機(jī)構(gòu)改革：實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變。,五個(gè)更加注重：圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、實(shí)事求是，精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)。重在轉(zhuǎn)變職能和工作方式，加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)。 適時(shí)劃分部門(mén)職責(zé)，理順關(guān)系。,中央重視：深化行政改革重要內(nèi)容。,（三）探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn),背景：超級(jí)鎮(zhèn)，行政體制滯后。廣東和重慶試點(diǎn)。,創(chuàng)新理念、制度、方式，推進(jìn)管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。,（七）加強(qiáng)地方隊(duì)伍建設(shè),在各級(jí)黨委政府的關(guān)心下，理順了地方機(jī)構(gòu)編制工作體制，加強(qiáng)了隊(duì)伍。 核心：完善職能、健全機(jī)構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)。,謝謝大家！,。,溝通聯(lián)系，相互促進(jìn)。,差距和不足：隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作水平不高；基礎(chǔ)建設(shè)不完善，規(guī)章制度不健全；新人較多，對(duì)業(yè)務(wù)還有熟悉過(guò)程；思想觀念、工作方式不適應(yīng)。 “控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”。,大蓋帽滿(mǎn)天飛,原因：市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)重，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，行政編制嚴(yán)控，部門(mén)干預(yù)。 目的：提升管理服務(wù)能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化。 目標(biāo)：擴(kuò)大縣級(jí)權(quán)限、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，減少層級(jí)、提高效率。層級(jí)多，效率低。,府際關(guān)系。 *,四、地方改革管理重點(diǎn)工作,（一）地方政府機(jī)構(gòu)改革 （二）省直管縣改革試點(diǎn) （三）發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn) （四）綜合行政執(zhí)法改革 （五）開(kāi)發(fā)區(qū)行政體制改革 （六）機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新 （七）加強(qiáng)地方隊(duì)伍建設(shè),省市縣改革評(píng)估。,保證是加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)：實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。明確深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。 與中組部發(fā)文，規(guī)范助理和副秘書(shū)長(zhǎng)。 全國(guó)事業(yè)編制地方占95%；教育49%，衛(wèi)生15%，農(nóng)業(yè)10%。,（2）編制管理權(quán)限,中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)編制工作，制定政策法規(guī)，審核各級(jí)行政編制總額。 縣2114個(gè)。,（1）管理權(quán)限 （2）機(jī)構(gòu)類(lèi)型 （3）設(shè)置限額 （4）名稱(chēng)和規(guī)格,機(jī)構(gòu)管理,（1）管理權(quán)限,條例：行政機(jī)構(gòu)設(shè)立、撤銷(xiāo)、合并、變更規(guī)格、名稱(chēng)，報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核，政府批準(zhǔn)。 分類(lèi)清晰。,（一）管
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