【正文】 資 17834 萬(wàn)元，采取 BOT 模式由北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。工程計(jì) 劃 7 月正式動(dòng)工建設(shè)。工程總建筑面積 萬(wàn)平方米，總投資 7000 元。二期工程總建筑面積 萬(wàn)平方米，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和戶(hù)型方案設(shè)計(jì)，工程計(jì)劃 7 月 5 日前進(jìn)場(chǎng)施工。 2021 年新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 6 個(gè)，總投資 8670萬(wàn)元。西湖路（創(chuàng)業(yè)大道 天仙公路）橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。同時(shí)，積極加快續(xù)建工程建設(shè)，完成投資 1500 萬(wàn)元，漢北路南延進(jìn)入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開(kāi)始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺(tái)、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進(jìn)度建設(shè)。公司立足于向內(nèi)挖潛，全面強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)了工作作風(fēng)的整體提升。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資八項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度和力度，重點(diǎn)把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān)，從源頭上搞好控制管理，切實(shí)保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。二要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報(bào)、憑證撥付、用款直達(dá)、跟蹤管理”專(zhuān)款專(zhuān)用制度和“五制”資金使用管理程序，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，高效使用，對(duì)項(xiàng)目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。四是加強(qiáng)合同管理，對(duì)已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行，按進(jìn)度付款，嚴(yán)禁超合同付款。 強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，把好獎(jiǎng)懲激勵(lì)關(guān)。 強(qiáng)化費(fèi)用控制，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提升班子的凝聚力。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升員工的戰(zhàn)斗力。一是確保學(xué)習(xí)時(shí)間。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了別書(shū)記、張市長(zhǎng)在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、黨的十七屆三中全會(huì)精神、兩本書(shū)以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，繼續(xù)開(kāi)展了“以八破八立”為主要 內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展交流討論，及時(shí)發(fā)放了學(xué)習(xí)資料，開(kāi)辦了學(xué)習(xí)園地；三是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)了學(xué)習(xí)考勤簽到制度，按時(shí)點(diǎn)名簽到，并將學(xué)習(xí)對(duì)象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學(xué)率達(dá)到 100%。抓好黨支部建設(shè)，定期開(kāi)展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育，組織黨員觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片 2 次。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的要求，進(jìn)一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。嚴(yán)格執(zhí)行工作列會(huì)制度，每月及時(shí)反饋工作進(jìn)度和存在的問(wèn)題。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開(kāi)通了員工局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互通，材料傳遞時(shí)間由半天縮減為不足 1 分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費(fèi)用高等問(wèn)題，初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。一是抓宣傳。二是抓活動(dòng)。三是抓幫扶。組織專(zhuān)班到結(jié)對(duì)共建村－皂市鎮(zhèn)上付村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，共同制定了幫扶措施，計(jì)劃共同推進(jìn)商業(yè)步行街規(guī)劃、設(shè)計(jì)及道路建設(shè)。我市還款機(jī)制執(zhí)行不足，落實(shí)不能到位，缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專(zhuān)戶(hù)長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷 的影響，公司收儲(chǔ)的部分土地連掛幾宗都沒(méi)有成功。 工程施工進(jìn)度依然面臨較大壓力。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。 公司贏利能力差，造血功能不強(qiáng)。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。 (一 )工作目標(biāo) 完成融資 3 億元以上。 抓好項(xiàng)目建設(shè)，污水處理工程實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，完成江家河安置小區(qū)建設(shè)和年度新建續(xù) 建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 （二）工作措施 堅(jiān)定不移推進(jìn)大融資戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資金保障。一要進(jìn)一步強(qiáng)化銀企合作， 在力保原有貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，利用健康大道、舊城改造以及城市路網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目謀求更大的融資額度，力爭(zhēng) 2021 度融資規(guī)模突破 3 億元。三要 抓好償債機(jī)制的建立，嚴(yán)格落實(shí)人大有關(guān)事項(xiàng)，按期償還貸款本息，切實(shí)維護(hù)政府信用。 要進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程建設(shè)工作力度，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)全部竣工，污水處理工程確保 12 月底實(shí)行試運(yùn)作。要嚴(yán)格工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)未完工的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)，對(duì)完工的工程逐一安排審計(jì)結(jié)算。 堅(jiān)定不移推進(jìn)大收儲(chǔ)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資產(chǎn)保障。要積極籌集資金加快土地儲(chǔ)備，重點(diǎn)收儲(chǔ)陸羽大道兩側(cè)，西湖路兩側(cè)及中心城區(qū)部分存量土地，儲(chǔ)備土地 330 畝。同時(shí)，要積極制定興通商城區(qū)域拆遷工作方案，推動(dòng)區(qū)域土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)；二是加快土地推介和出讓。按照控制性?xún)?chǔ)備土地制度要求，健全宗地檔案和臺(tái)賬，推行宗地核算，促進(jìn)土地資產(chǎn)的保值增值。 堅(jiān)定不移地推進(jìn)大提升戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人力保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，把公司建成“和諧集體、員工之家”。要進(jìn)一步加強(qiáng)班子和員工隊(duì)伍建設(shè)，在關(guān)心人、培養(yǎng)人上下功夫，努力打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、廉潔高效的管理團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理考核體系建設(shè)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，真正建立一種獎(jiǎng)勤罰懶、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍工作熱情，形成團(tuán)結(jié)一心，合力奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。 （二）土地運(yùn)作取得重大突破 2021 年，公司土地儲(chǔ)備整治、征地拆遷和出讓變現(xiàn)工作取得重大突破，全年公示掛牌出讓土地 13 宗，簽訂出讓意向協(xié)議 6 宗。續(xù)建項(xiàng)目 3 個(gè)：朝天門(mén)長(zhǎng)江大橋全面提速，主橋于 2021 年 1 月 25 日主拱合攏，預(yù)計(jì) 6 月份全橋合攏，年底建成通車(chē)；魚(yú)洞長(zhǎng)江大橋上游幅正橋計(jì)劃 2021 年 1 月邊跨合攏，全橋 4 月份合攏；魚(yú)洞長(zhǎng)江大橋北引道主線一期工程預(yù)計(jì) 2021 年 5 月完工。 2．其它項(xiàng)目建設(shè)完成年初計(jì)劃 2021 年，公司除前述路橋建設(shè)外，還實(shí)施了“誠(chéng)投?天鄰風(fēng)景”經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、橄欖郡、黔江舟白機(jī)場(chǎng)、會(huì)展酒店、鵝橋段濱江路工程、儀北路北碚段整治工程等項(xiàng)目的投資建設(shè)。 扎實(shí)開(kāi)展資產(chǎn)管理工作，完成了洲際酒店資產(chǎn)拆分 及洲投公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓等實(shí)際工作，使公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)清晰明確。 （六）企業(yè)內(nèi)部管理各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階 1．狠抓安全質(zhì)量 ，強(qiáng)化投資控制 公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行安全管理目標(biāo)責(zé)任制、工程安全督查制度、突發(fā)事件預(yù)警制度和安全培訓(xùn)教育制度，定期或不定期召開(kāi)生產(chǎn)安全工作專(zhuān)題會(huì)，經(jīng)常對(duì)在建項(xiàng)目的質(zhì)量與安全進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，立即進(jìn)