安全生產(chǎn)管理知識(shí)基本理論-閱讀頁(yè)
2024-08-29 10:32本頁(yè)面
【正文】 查姆勃等人提出事故頻發(fā)傾向理論。 ? 早期的事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，工廠中存在著事故頻發(fā)傾向者。 ? 故頻發(fā)傾向理論不符合現(xiàn)在事故致因理論的理念。 用以闡明導(dǎo)致事故的各種原因因素之間及與傷害之間的關(guān)系。 ? 海因里希提出的事故因果連鎖過(guò)程包括如下 5個(gè)因素： 遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。 三、事故致因理論 ?海因里希認(rèn)為 ， 企業(yè)事故預(yù)防工作的中心就是 防止人的不安全行為 ， 消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài) ， 中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生 。包括五個(gè)方面： （ 1）控制不足 —— 管理； （ 2）基本原因 —— 起源論； （ 3）直接原因 —— 征兆； （ 4）事故 —— 接觸； （ 5）受傷 —— 損壞 —— 損失。 三、事故致因理論 （ 三）能量意外釋放理論 ? 1961年吉布森 、 1966年哈登等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。 ? 人類在利用能量的時(shí)候必須采取措施控制能量，使能量按照人們的意圖產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換和做功。 ? 能量轉(zhuǎn)移造成事故的表現(xiàn)。 三、事故致因理論 （ 三）能量意外釋放理論 ? 能量達(dá)及人體，并且能量的作用超過(guò)了人們的承受能力，人體必將收到傷害。 ? 根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種 屏蔽 來(lái)防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的屏蔽措施主要有 11種。 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過(guò)程中（軌跡），在同一時(shí)間、空間發(fā)生了接觸（交叉），能量轉(zhuǎn)移于人體時(shí)，傷害事故就會(huì)發(fā)生。 ? 許多情況下人與物又互為因果。 ? 軌跡交叉理論突出強(qiáng)調(diào)的是 砍斷物的事件鏈。 ? 制定并開始執(zhí)行安全工作規(guī)劃 —— 系統(tǒng)安全活動(dòng)，貫穿于系統(tǒng)壽命周期。 包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念： （ 1）在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何 通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性 ，從而避免事故。 三、事故致因理論 （ 四）系統(tǒng)安全理論 （ 3） 不可能根除一切危險(xiǎn)源， 可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。 安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源， 努力把事故發(fā)生概率減到最低，即使萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí)，也把傷害和損失控制在較輕的程度上。當(dāng)今世界范圍內(nèi)系統(tǒng)安全理論研究的一個(gè)重大課題，就是關(guān)于人失誤的研究。 三、事故致因理論 四、事故預(yù)防與控制的基本原則 ? 事故預(yù)防： 指通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生； ? 事故控制： 通過(guò)采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或便后果盡可能減小。 ? 安全技術(shù)對(duì)策著重解決 物的不安全狀態(tài) 問(wèn)題。安全教育對(duì)策主要使人知道，在哪里存在危險(xiǎn)源、如何導(dǎo)致事故、事故的可能性和嚴(yán)重程度如何，對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做。 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 一、安全生產(chǎn)方針 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第 3條規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針”。 ? 安全生產(chǎn)方針： “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。 ? “預(yù)防為主” ，是指按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理概述 二、以人為本、安全發(fā)展理念 ? 十六屆五中全會(huì)提出 “堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”， 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 “ 以人為本、安全發(fā)展”。 ? 二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。 ? 實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本和落腳點(diǎn) 是認(rèn)真切實(shí)地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。 ? 體系： 相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、興業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 勞動(dòng)法 》 、 《 礦山安全法 》 、 《 煤炭法 》 、 《 道路交通安全法 》 、 《 消防法 》 等 20多部法律； 20多部行政法規(guī)； 80多部部門規(guī)章；地方性法規(guī)和政府規(guī)章，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)幾千項(xiàng)。 ? 2020年“安全生產(chǎn)年”， “三項(xiàng)行動(dòng)”： 安全生產(chǎn)教育宣傳、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理； “三項(xiàng)建設(shè)”： 安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。 ? “十二五”期間建立完善 “六大體系”： 企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)；提高“六個(gè)能力”。 ? 綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，國(guó)家監(jiān)管與地方監(jiān)管，政府監(jiān)管與企業(yè)管理。 ? 體系： 政府引導(dǎo)推動(dòng)、技術(shù)裝備研發(fā)轉(zhuǎn)化、專家智力支持、 中介技術(shù)服務(wù)（咨詢、評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全標(biāo)志管理） 、企業(yè)推廣應(yīng)用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。 ? 全國(guó)四級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基地網(wǎng)絡(luò)基本形成。 九、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系 ? 我國(guó)安全生產(chǎn)的中長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)分三個(gè)階段。 第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
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