【正文】 案等。 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 1 29 300 傷亡 輕傷 不安全行為 二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源 （五）危險源 ： 是指可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史 安全管理 是隨著生產(chǎn)的產(chǎn)生而生產(chǎn)，生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的。這個原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。 （ 1）偶然損失原則。當生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。 用以闡明導致事故的各種原因因素之間及與傷害之間的關系。 ? 根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種 屏蔽 來防止意外的能量轉移，從而防止事故的發(fā)生。 安全工作的目標就是控制危險源， 努力把事故發(fā)生概率減到最低，即使萬一發(fā)生事故時，也把傷害和損失控制在較輕的程度上。 第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)管理概述 二、以人為本、安全發(fā)展理念 ? 十六屆五中全會提出 “堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”， 《 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 “ 以人為本、安全發(fā)展”。 ? 體系： 政府引導推動、技術裝備研發(fā)轉化、專家智力支持、 中介技術服務（咨詢、評價、檢測檢驗、安全標志管理） 、企業(yè)推廣應用和技術標準轉化。 ? “十二五”期間建立完善 “六大體系”： 企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標準、應急救援、宣教培訓；提高“六個能力”。 ? 安全生產(chǎn)方針： “安全第一，預防為主，綜合治理”。 包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念： （ 1）在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何 通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性 ，從而避免事故。 ? 能量轉移造成事故的表現(xiàn)。 ? 早期的事故統(tǒng)計結果表明，工廠中存在著事故頻發(fā)傾向者。 二、安全生產(chǎn)管理原理與原則 （ 四）強制原理 ? 含義： 采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。人工作動力來源于內在動力、外部壓力和工作吸引力。反饋原則是指成功、高效的管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。 ? 本質安全具體包括 失誤一安全功能 和 故障一安全功能 ，這兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中。 ? 一般用 風險度 來表示危險的程度。 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)管理概述 第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論 一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理 ? 安全生產(chǎn)： 是指在社會生產(chǎn)活動中，通過 人、機、物料、環(huán)境 的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種 事故風險和傷害因素 始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。 考試介紹 ? 考試合格方可取得 《 中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 》 ，證書在全國范圍內有效。 二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源 （一）事故： 多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或災禍。 可以是物或人等 。 ? 我國公元前 8世紀； ? 18世紀中葉，工業(yè)革命； ? 20世紀初； ? 20世紀中； ? 20實際末，職業(yè)健康安全管理體系； ? 新世紀： 企業(yè)安全生產(chǎn)管理是 風險管理 。 二、安全生產(chǎn)管理原理與原則 （ 二）人本原理 ? 在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想，這就是人本原理。 事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預測的。 （ 2）監(jiān)督原則 。 ? 該理論認為 ，事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結果。 ? 按能量大小可建立單一屏蔽和冗余屏蔽。 三、事故致因理論 （ 四）系統(tǒng)安全理論 3. 系統(tǒng)安全中的失誤 ? 人的不安全行為，即人的失誤。 ? “ 以人為本、 安全發(fā)展 ” 重點包含三層含義： ? 一是“以人為本”必須要以人的生命為本。 第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 七、安全生產(chǎn)教育培訓體系 ? “三項崗位人員”： 高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。 ? 2020年 《 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 ，2020年強化“三深化”、“三推進”。這是我國安全生產(chǎn)的基本方針。 三、事故致因理論 （ 五）系統(tǒng)安全理論 。 ? 如果由于某種原因失去了對能量的控制， 就會發(fā)生能量違背人的意愿的意外釋放或逸出，必然造成事故。事故頻發(fā)傾向是 指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內在傾向。 ? 本質安全化原則不僅可以應用于設備、設施，還可以應用于建設項目。以科學的手段，激發(fā)人