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大氣污染的成因及治理措施-閱讀頁(yè)

2024-11-18 23:46本頁(yè)面
  

【正文】 懸浮顆粒[3],因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的燃煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶(hù)的小煙囪,提高道路硬化率,通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。三結(jié)語(yǔ)在近期內(nèi),我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)仍將以煤為主,煤炭消耗量的增加將加重我國(guó)城市大氣污染程度,而大幅度提高治理城市大氣污染的投資困難較大。根據(jù)我國(guó)多年環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn),在工業(yè)污染源或固定源的污染未得到根本控制之前,我國(guó)城市大氣污染治理還必須以命令控制型和法律、法規(guī)手段為主。參考文獻(xiàn):[1] “三廢”綜合利用的思路[J].湖北化工, 1997,(2): 5153 [2] [M].北京:高等教育出版社, 2000 [3] [J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì), 2006, 16(12): 153154第四篇:大氣污染治理措施大氣治理要花大錢(qián)出實(shí)招今年起對(duì)《大氣十條》實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估考核◆本報(bào)2012年年底,從東北到西北,從華北到華中乃至黃淮、江南地區(qū),一場(chǎng)持續(xù)的霧霾蔓延中國(guó)25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),100余座大中城市不同程度出現(xiàn)霧霾天氣。2013年9月,國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣十條》)發(fā)布,被稱(chēng)為史上最嚴(yán)厲的大氣治理行動(dòng)計(jì)劃?!洞髿馐畻l》的發(fā)布在我國(guó)大氣污染防治歷程中具有里程碑意義,必將對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè),乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。2012年,全國(guó)二氧化硫排放總量比2005年削減20%,氮氧化物排放總量開(kāi)始下降出現(xiàn)拐點(diǎn)。2012年,我國(guó)二氧化硫、遠(yuǎn)超出環(huán)境承載能力;70%左右的城市達(dá)不到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域,單位面積排污強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的5倍左右;,%,;??正如環(huán)境保護(hù)部污染防治司相關(guān)負(fù)責(zé)人所言,發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中逐步出現(xiàn)的大氣污染問(wèn)題,在我國(guó)30多年的快速發(fā)展中集中出現(xiàn),呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。2011年,;2013年以來(lái),李克強(qiáng)總理又多次強(qiáng)調(diào)要下更大的決心,以更大的作為,用硬措施完成硬任務(wù),促使大氣污染治理早見(jiàn)成效。為編制好《大氣十條》,整個(gè)編制工作歷時(shí)9個(gè)月時(shí)間,文稿修改達(dá)30多次。《大氣十條》成為我國(guó)大氣污染防治工作的綱領(lǐng)性文件,從生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的再生產(chǎn)全過(guò)程入手,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、法律和必要的行政手段,提出了十條35項(xiàng)具體措施,涉及減少污染物排放、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、健全環(huán)境法律法規(guī)體系、建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制、妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣、明確政府企業(yè)和社會(huì)責(zé)任等諸多方面?!洞髿馐畻l》以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)條件相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步,大力推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?!龀雠_(tái)落實(shí)政策措施,強(qiáng)化污染治理25個(gè)省份發(fā)布《大氣十條》具體實(shí)施方案《大氣十條》發(fā)布后,各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,紛紛出臺(tái)落實(shí)的政策措施,強(qiáng)化污染治理。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《大氣十條》重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案,把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén),涉及到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的34個(gè)部門(mén),共分解了80項(xiàng)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)梳理出近期擬出臺(tái)的涉及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和落實(shí)各方責(zé)任3個(gè)方面的22項(xiàng)配套政策措施,配套政策措施已于今年2月12日通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。截至目前,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布調(diào)整可再生能源電價(jià)與環(huán)保電價(jià)、油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格、電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)等政策。財(cái)政部出臺(tái)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用鼓勵(lì)政策,設(shè)立大氣污染防治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金,2013年50億元專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付京津冀及周邊6省(自治區(qū)、直轄市),今年擬安排100億元。住建部制定了集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃。環(huán)境保護(hù)部與國(guó)家氣象局印發(fā)了京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方案。目前,全國(guó)已有20多個(gè)省份組織召開(kāi)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委常委會(huì)議、省(自治區(qū)、直轄市)政府常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署大氣污染防治工作;北京、天津、河北等25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)已發(fā)布了本地區(qū)的《大氣十條》具體實(shí)施方案,明確了各自的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。以京津冀區(qū)域?yàn)槔?,在控制煤炭使用、?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染等方面加大工作力度。天津市對(duì)32座燃煤鍋爐房實(shí)施“改燃并網(wǎng)”,搬遷關(guān)停外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)污染企業(yè)23家。同時(shí),各地環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度明顯增強(qiáng),天津市關(guān)閉違法排污企業(yè)440家,責(zé)令停產(chǎn)整治144家;河北省組建全國(guó)首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),抓獲環(huán)境犯罪嫌疑人290人,刑事立案289起。煤、控車(chē)、控塵、控污等“四控”方面實(shí)現(xiàn)大突破;河北省省長(zhǎng)張慶偉講到,鋼鐵、水泥、平板玻璃不能形成一噸產(chǎn)能,超過(guò)一噸產(chǎn)能的就地免職,而且黨政同責(zé),必須執(zhí)行。有關(guān)地方政府制定了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)采取限產(chǎn)、限排等應(yīng)急措施,有效降低重污染天氣影響?!鲂蝿?shì)依然嚴(yán)峻,工作任重而道遠(yuǎn)督察各地落實(shí)情況雖然《大氣十條》的貫徹落實(shí)工作正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn),但大氣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),為切實(shí)改善空氣質(zhì)量,今年環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)督導(dǎo)全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)制定落實(shí)《大氣十條》的實(shí)施細(xì)則,分解目標(biāo)任務(wù)。自今年起,環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)《大氣十條》實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估考核。今年年底前,全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤改氣,建立天然氣供需銜接機(jī)制。實(shí)施石化、包裝印刷、表面涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案。制定重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案。完善建筑供熱計(jì)量政策。通過(guò)設(shè)立中央財(cái)政大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)投資大氣污染防治。充分發(fā)揮全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)機(jī)制,京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的作用,積極推動(dòng)區(qū)域密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題。強(qiáng)化與氣象部門(mén)會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。完成京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)保持專(zhuān)項(xiàng)督察行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),環(huán)境保護(hù)部將對(duì)各地落實(shí)《大氣十條》的情況和開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督察,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,督促地方政府嚴(yán)肅處理。大氣的污染物,無(wú)論是顆粒狀污染物或是氣體狀污染物,都有能夠在大氣中擴(kuò)散、污染面廣的特點(diǎn),這就是說(shuō),大氣污染帶有區(qū)域性和整體性的特征。在以后所論述的各種治理技術(shù)只是對(duì)點(diǎn)污染源排放的污染物進(jìn)行治理,不能解決區(qū)域性的大氣污染問(wèn)題。大氣污染綜合防治涉及面比較廣,影響因素比較復(fù)雜,一般來(lái)說(shuō),可以通過(guò)以下四方面來(lái)進(jìn)行廢氣處理;(1)區(qū)域集中供熱。發(fā)展區(qū)域性集中供曖供熱,設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站,用以代替千家萬(wàn)戶(hù)的爐灶,是消除煙塵的有效措施。(2)植樹(shù)選林、綠化環(huán)境。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。樹(shù)葉表面粗糙不平,多絨毛,某些樹(shù)種的樹(shù)葉還分泌粘液,能吸附大量飄塵。茂密的叢林能夠降低風(fēng)速,使氣流挾帶的大顆?;覊m下降。中國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本性的改變。當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主,煤炭占商品能源消費(fèi)總量的73%,在煤炭燃燒過(guò)程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。中國(guó)能源的平均利用率僅30%,提高能源利用率的潛力很大。(4)全面規(guī)劃,合理布局。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。對(duì)已有污染重,資源浪費(fèi),廢氣處理無(wú)望的企業(yè)要實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施
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