【正文】 護部與國家氣象局印發(fā)了京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測預警工作方案。全國各級黨委和政府高度重視大氣污染防治工作。目前，全國已有20多個省份組織召開?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委常委會議、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府常務會議，專題研究部署大氣污染防治工作；北京、天津、河北等25個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已發(fā)布了本地區(qū)的《大氣十條》具體實施方案，明確了各自的時間表和路線圖?！洞髿馐畻l》發(fā)布以來，各地不斷加大大氣污染防治工作力度，結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極穩(wěn)妥地落實各項措施。以京津冀區(qū)域為例，在控制煤炭使用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和防治機動車污染等方面加大工作力度。北京市完成3200蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造，“煤改電”，調(diào)整退出污染企業(yè)288家。天津市對32座燃煤鍋爐房實施“改燃并網(wǎng)”，搬遷關(guān)停外環(huán)線以內(nèi)污染企業(yè)23家。河北省淘汰小鍋爐3萬多臺，削減鋼鐵產(chǎn)能1100萬噸，關(guān)停重污染小企業(yè)8347家。同時，各地環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度明顯增強，天津市關(guān)閉違法排污企業(yè)440家，責令停產(chǎn)整治144家；河北省組建全國首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊，抓獲環(huán)境犯罪嫌疑人290人，刑事立案289起。在日前召開的各地“兩會”上，有28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的省長、市長、主席在工作報告中大篇幅地安排部署環(huán)保工作，尤其是大氣北京市市長王安順在報告中提到“再花多少錢，也要堅決完成任務”；天津市市長黃興國講，2014年要在控污染防治工作，表示要采取更加有效的措施改善空氣質(zhì)量。煤、控車、控塵、控污等“四控”方面實現(xiàn)大突破；河北省省長張慶偉講到，鋼鐵、水泥、平板玻璃不能形成一噸產(chǎn)能，超過一噸產(chǎn)能的就地免職，而且黨政同責，必須執(zhí)行。這充分反映出各地在貫徹落實《大氣十條》方面的空前決心。有關(guān)地方政府制定了重污染天氣應急預案，根據(jù)不同預警等級采取限產(chǎn)、限排等應急措施，有效降低重污染天氣影響。特別是今年春節(jié)期間，多地采取煙花爆竹禁限放措施，如北京、天津、河北等地發(fā)出倡議書，號召大家少放鞭炮，要求黨員干部不放、少放煙花爆竹；山西省環(huán)保廳發(fā)出通知，要求全省環(huán)保系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹，公眾也積極參與，取得了明顯成效，春節(jié)期間空氣質(zhì)量優(yōu)于去年同期?！鲂蝿菀廊粐谰?，工作任重而道遠督察各地落實情況雖然《大氣十條》的貫徹落實工作正在積極穩(wěn)妥地推進，但大氣環(huán)境形勢依然十分嚴峻。環(huán)境保護部污染防治司相關(guān)負責人介紹說，大氣污染治理面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理、環(huán)境監(jiān)管能力不足、機動車污染問題更加凸顯、法規(guī)標準體系不完善、個別地方認識不到位、措施不配套等問題。這位負責人介紹說，為切實改善空氣質(zhì)量，今年環(huán)境保護部將會同有關(guān)部門督導全國各省（自治區(qū)、直轄市）制定落實《大氣十條》的實施細則，分解目標任務。環(huán)境保護部將積極配合有關(guān)部門抓緊制定《大氣十條》配套政策措施，確保在規(guī)定的時間內(nèi)出臺相關(guān)文件。自今年起，環(huán)境保護部將會同有關(guān)部門對《大氣十條》實施情況進行評估考核。嚴格落實《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年底前，全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。落實煤炭消費總量控制任務，實施京津冀清潔煤推廣計劃。積極穩(wěn)妥推進煤改氣，建立天然氣供需銜接機制。持續(xù)推進主要污染物總量減排，、脫硫1500萬千瓦、淘汰燃煤小鍋爐15萬蒸噸。實施石化、包裝印刷、表面涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案。加快火電、鋼鐵、水泥行業(yè)除塵改造，限時達到新的排放標準。制定重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案。加強車油路統(tǒng)籌，完善協(xié)調(diào)機制，強化機動車環(huán)境管理，在今年年底前全面供應國四車用柴油，淘汰黃標車300萬輛以上；制定低速貨車并軌升級方案，加快推廣電動汽車等新能源汽車。完善建筑供熱計量政策。推進重點地區(qū)秸稈綜合利用和禁燒工作。通過設立中央財政大氣污染防治專項資金，通過“以獎代補”、“以獎促治”等方式，引導和鼓勵地方政府和社會投資大氣污染防治。加強區(qū)域大氣污染防治協(xié)作。充分發(fā)揮全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)機制，京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制的作用，積極推動區(qū)域密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，解決區(qū)域突出環(huán)境問題。切實加強空氣質(zhì)量監(jiān)測。強化與氣象部門會商研判，及時發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測預警信息。在重點城市開展大氣污染物來源解析，今年6月底前完成北京、天津和石家莊的解析工作。完成京津冀、長三角、珠三角重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。強化對地方政府重污染天氣應急工作的監(jiān)督檢查。繼續(xù)保持專項督察行動的高壓態(tài)勢，環(huán)境保護部將對各地落實《大氣十條》的情況和開展大氣污染防治專項檢查情況進行督察，對于發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促地方政府嚴肅處理。第五篇：大氣污染治理措施大氣污染的治理所謂大氣污染的綜合防治，就是從區(qū)域環(huán)境的整體出發(fā)，充分考慮該地區(qū)的環(huán)境特征，對所有能夠影響大氣質(zhì)量的各項因素作全面、系統(tǒng)的分析，充分利用環(huán)境的自凈能力，綜合運用各種防治大氣污染的技術(shù)措施，并在這些措施的基礎(chǔ)上制定最佳的廢氣處理措施，以達到控制區(qū)域性大氣環(huán)境質(zhì)量、消除或減輕大氣污染的目的。大氣的污染物，無論是顆粒狀污染物或是氣體狀污染物，都有能夠在大氣中擴散、污染面廣的特點，這就是說，大氣污染帶有區(qū)域性和整體性的特征。正因為如此，大氣污染的程度要受到該地區(qū)的自然條件、能源構(gòu)成、工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素的影響。在以后所論述的各種治理技術(shù)只是對點污染源排放的污染物進行治理，不能解決區(qū)域性的大氣污染問題。對于區(qū)域性廢氣處理，必須通過采取綜合防治的措施加以解決。大氣污染綜合防治涉及面比較廣，影響因素比較復雜，一般來說，可以通過以下四方面來進行廢氣處理；（1）區(qū)域集中供熱。分散于千家萬戶的燃煤爐灶，市內(nèi)密集的矮小煙囪是煙塵的主要污染源。發(fā)展區(qū)域性集中供曖供熱，設立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站，用以代替千家萬戶的爐灶，是消除煙塵的有效措施。這樣還具有以下各項效益：1采用高煙囪排放；2減少燃料的運輸量；3提高熱能利用率；4便于采用高效率的除塵器。（2）植樹選林、綠化環(huán)境。綠化造林是廢氣處理的一種經(jīng)濟有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，某些樹種的樹葉還分泌粘液，能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后，又能夠恢復吸附、阻攔塵埃的作用，使空氣得到凈化。茂密的叢林能夠降低風速，使氣流挾帶的大顆?；覊m下降。（3）改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源有效利用率。中國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)不會有根本性的改變。對此，當前應首先推廣型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用，以降低煙塵和二氧化硫的排放量。當前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）以及懸浮顆粒等污染物。因此，如從根本上解決大氣污染問題，首先必須從改善能源結(jié)構(gòu)入手，例如使用天然氣及二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。中國能源的平均利用率僅30%，提高能源利用率的潛力很大。中國有20 余萬臺鍋爐，年耗煤2 億多噸，因此，合理選擇鍋爐，對低效鍋爐的改造、更新、提高鍋爐的熱效率，能夠有效地降低燃煤對大氣的污染。（4）全面規(guī)劃，合理布局。廢氣處理必須從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)，對該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時空分布作全面的調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上，制定控制污染的最佳方案。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應設在城市主導風向的下風向。在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間，要有一定間隔距離，并植樹造林、綠化、減輕污染危害。對已有污染重，資源浪費，廢氣處理無望的企業(yè)要實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。