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司法局多措并舉推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)-閱讀頁

2024-11-18 23:39本頁面
  

【正文】 設(shè)完備的縣級公共法律服務(wù)體系,能夠?yàn)槿罕娞峁└嗟姆僧a(chǎn)品,滿足群眾廣泛的法律需求更好的保障群眾的合法權(quán)益。隨著城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的推進(jìn),大量優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源逐漸向農(nóng)村、向基層傾斜,對村(居)的五保戶、低保對象、殘疾人、老年人、未成年人、農(nóng)民工等重點(diǎn)對象和城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)生涉及民生的重點(diǎn)事項(xiàng),積極開展法律服務(wù)和法律援助,能有效地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,在取得良好社會(huì)效益的同時(shí),最大程度上保障、改善群眾的民生問題。能使廣大群眾在享受法律服務(wù)的同時(shí)從個(gè)案中領(lǐng)悟法律的精神,明確程序正義和實(shí)體正義的關(guān)系,提高群眾依法辦事,依法維權(quán)的意識,從而維護(hù)良好的社會(huì)秩序,在全社會(huì)營造學(xué)法、用法、守法、畏法的強(qiáng)大法治氛圍,使群眾信法與政府執(zhí)法良性互動(dòng),最終達(dá)到依法治理的效果,實(shí)現(xiàn)法治社會(huì),促進(jìn)依法治國。各級政府和基層組織通過公共法律服務(wù)體系的有效服務(wù),更加注重依法行政、依法管理,更加注重對政府重大決策、重要文件的合法性審查,更加重視法治形式創(chuàng)建工作,促使各項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新措施在國家法律法規(guī)的框架內(nèi)有序推進(jìn)。面對這種情況應(yīng)創(chuàng)新社會(huì)管理模式:構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理模式,開展“網(wǎng)格化管理,片組戶聯(lián)系、組團(tuán)式服務(wù)”社會(huì)管理創(chuàng)舉,以“一所兩定三進(jìn)四體系”思路,化針為網(wǎng)構(gòu)建司法行政工作網(wǎng)格化管理新模式。在原縣司法局辦公場所,開設(shè)了縣級法律援助、社區(qū)矯正與安置幫教、公證等服務(wù)窗口。同時(shí)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,在有條件村(居)建立了村(居)司法行政工作室。縣委、縣政府高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè),取得了明顯成效,但與上級要求相比,與廣大人民群眾日益增長的法律需求相比,我縣公共法律服務(wù)工作還存在社會(huì)認(rèn)知度不高、平臺建設(shè)不完善、資源分布不均衡、資金保障缺乏等薄弱環(huán)節(jié),需要認(rèn)真加以研究解決。在縱向指導(dǎo)管理方面,受雙重或多重領(lǐng)導(dǎo),縣級司法行政機(jī)關(guān)權(quán)力不夠,無法有效保障各級公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)正常、全力開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。二是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及裝備保障不到位。三是法治工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱。三、繼續(xù)推進(jìn)我縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)的歷史契機(jī)黨的十八大以來,我國的特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。黨的十八屆四中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn),提出“建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度,健全司法救助體系”的論述。這些都為我縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的開展提供了理論依據(jù)和政治保障。四、推進(jìn)我縣覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的幾點(diǎn)思路(一)整合全縣法律服務(wù)資源,健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系為整合法律服務(wù)資源,完善法律服務(wù)體系,充分發(fā)揮法律服務(wù)人員的作用,我縣把四個(gè)“中心”建設(shè)作為工作重心?;I劃建設(shè)法律服務(wù)便民大廳,設(shè)立法律援助、公證和“12348”熱線等服務(wù)窗口,實(shí)行“一站式”辦公。規(guī)范人民調(diào)解工作,完善縣級矛盾糾紛調(diào)處中心。同時(shí),建立多個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度,組織聽證對話,協(xié)調(diào)調(diào)處重大疑難矛盾糾紛:搜集、分析研判矛盾輿情,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介傳播速度快、覆蓋面廣等特點(diǎn),積極創(chuàng)新形式豐富載體,反映法治進(jìn)程,弘揚(yáng)法治精神,展示法治成果,傳播法治文化。規(guī)范特殊人群管理,建設(shè)縣級社區(qū)矯正管理中心。配備心理矯正治療設(shè)備、手機(jī)監(jiān)控平臺和社區(qū)矯正監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)矯正幫教對象報(bào)到銜接、入矯宣告、矯治幫教、就業(yè)技能培訓(xùn)等系列化管理和服務(wù),同時(shí)健全落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)評估、移管銜接、行為矯正、檔案管理,以及矯正幫教工作聯(lián)席會(huì)議、考核獎(jiǎng)懲等工作制度,做到有章可循、環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范有序。我縣以“四個(gè)中心”建設(shè)為基礎(chǔ),打造覆蓋縣、鎮(zhèn)區(qū)(街道)、村居(社區(qū))的三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺,切實(shí)提高法律服務(wù)供給能力和服務(wù)水平,推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均等化、便民化,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。一是加強(qiáng)實(shí)體平臺建設(shè)。二是加強(qiáng)熱線平臺建設(shè)。三是加快網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。(二)拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式一是積極開展法治宣傳教育。切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、以案釋法制度、健全媒體公益普法制度,創(chuàng)新普法宣傳形式,增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性,營造濃厚的法治氛圍。加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)以及公園、廣場等基層法治宣傳陣地建設(shè),大力開展“法律進(jìn)農(nóng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),營造全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。積極推進(jìn)基層法治文化建設(shè),發(fā)揮法治文化的熏陶、感染作用,引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和行為習(xí)慣。全面落實(shí)新修訂的《山東省法律援助條例》,取消事項(xiàng)范圍限制,構(gòu)建完善城鄉(xiāng)均等的法律援助工作架構(gòu),逐步降低援助門檻,擴(kuò)大法律援助惠及面。按照覆蓋基層、就近服務(wù)的工作要求,完善法律援助與群體性事件、司法救助等的應(yīng)急銜接機(jī)制,加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、環(huán)保、信訪等部門的溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)各部門之間法律援助資源的互通共享。加大政府購買服務(wù)力度,逐步實(shí)現(xiàn)援助對象從低保人群向低收入人群擴(kuò)展,重點(diǎn)加大對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、環(huán)保公益組織等群體的法律援助力度,切實(shí)做到“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”。三是加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解工作。突出抓好行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),積極參與企業(yè)改制、征地拆遷、勞動(dòng)爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解工作。深化完善訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)等調(diào)處對接機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者積極參與調(diào)解,構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。(三)提升我縣公共法律服務(wù)質(zhì)量,提高公眾滿意度構(gòu)建多元化供給模式,引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與公共法律服務(wù)。由司法行政部門牽頭、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,組織動(dòng)員政法干警等法治專門隊(duì)伍參與公共法律服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法治專門隊(duì)伍在公共法律服務(wù)中的示范帶動(dòng)作用。切實(shí)發(fā)揮律師協(xié)會(huì)、公證協(xié)會(huì)、人民調(diào)解協(xié)會(huì)等行業(yè)組織作用,組織動(dòng)員法律服務(wù)工作者積極投身公共法律服務(wù)工作;三是具有法律知識的社會(huì)志愿者隊(duì)伍。構(gòu)建菜單化服務(wù)項(xiàng)目,圍繞城鄉(xiāng)居民需求提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,從人民群眾的訴求和期盼中把握公共法律服務(wù)需求, 積極開展公益性基礎(chǔ)法律服務(wù)。主要面向弱勢群體、小微企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,大力推進(jìn)由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員提供的公益性法律顧問、咨詢、辯護(hù)、代理、公證、司法鑒定等服務(wù)業(yè)務(wù)。通過政府購買等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與信訪、調(diào)解、群體性案(事)件處置和社區(qū)工作等公益性法律服務(wù),切實(shí)滿足廣大人民群眾的法律服務(wù)需求。公共法律服務(wù)同整個(gè)服務(wù)業(yè)一樣,質(zhì)量是生命。一是加強(qiáng)對“人”的考評,重點(diǎn)是對公共法律服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化衡量,增強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)意識、責(zé)任意識,提升服務(wù)的規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)對“物”的考評,重點(diǎn)是對公共法律服務(wù)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化衡量,制定法律服務(wù)設(shè)施的具體標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一服務(wù)場所標(biāo)識、指引和功能設(shè)置,打造服務(wù)品牌,擴(kuò)大公共法律服務(wù)的受眾面和影響力。健全完善的政策保障,是公共法律服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)長效化、制度化發(fā)展的基礎(chǔ)。建立公益性法律服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,對積極參與公共法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第五篇:多措并舉 推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)(定稿)多措并舉 推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)周梅構(gòu)建和諧企業(yè)的幾點(diǎn)總結(jié)構(gòu)建和諧社會(huì),是黨中央順應(yīng)歷史發(fā)展變化,為全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。建設(shè)和諧企業(yè),就是要把和諧社會(huì)的基本要求貫穿于企業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),使之成為企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在張力。改制前,帶著“公司要向何處去”的迷茫心態(tài),員工們?nèi)诵母?dòng),觀望氣氛濃厚,根本無心工作,甚至有人已經(jīng)找好其它出路,做好了離開公司的打算。我認(rèn)為,我公司主要做好了以下幾點(diǎn)。我公司黨支部在支部書記田軍提出了“職工向黨員看齊,黨員向我看1齊”,加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),圍繞企業(yè)中心工作,充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,營造健康和諧的氛圍,把干部職工的思想凝聚到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的行動(dòng)上來。二、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實(shí)和諧企業(yè)建設(shè)的外部環(huán)境基礎(chǔ) 服務(wù)是社會(huì)對供氣公司的基本需求,也是用戶評價(jià)公司的重要標(biāo)志。公司做法有:一要始終堅(jiān)持用戶至上的服務(wù)宗旨。加強(qiáng)與用戶的溝通,及時(shí)征求用戶意見,了解用戶需求,不斷完善服務(wù)功能,使用戶對公司的服務(wù)充滿信心。提高服務(wù)水平,首先,要在“安全”上下工夫,公司定時(shí)派出員工到用戶家中進(jìn)行安全檢查。三要努力提升窗口服務(wù)水平。公司制定系列“窗口”服務(wù)規(guī)章制度,提高服務(wù)質(zhì)量,讓用戶在細(xì)節(jié)上感受到公司服務(wù)的真誠。三、以人為本,建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的職工關(guān)系,保證了和諧企業(yè)構(gòu)建的內(nèi)部群眾基礎(chǔ)公司堅(jiān)持以人為本,走群眾路線,把職工的利益放在首位。公司領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,到職工意見大的地方去理順情緒,到問題矛盾多的地方去化解矛盾,解決損害職工利益的突出問題,保持企業(yè)的和諧與穩(wěn)定。公司牢牢把握密切聯(lián)系群眾這條生命線,抓住職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)保障職工的民主權(quán)利,落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),全方位維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,保護(hù)職工的勞動(dòng)積極性,調(diào)動(dòng)職工的工作主動(dòng)性,激發(fā)職工的開拓創(chuàng)造性,使職工以良好的精神狀態(tài)投身到公司發(fā)展中去,站在推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的前列,成為建設(shè)和諧企業(yè)
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