【正文】 、服務內容等方面符合標準的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“一站式”公共法律服務實體平臺。加大人民調解工作力度，完善多維立體式調解網(wǎng)絡，進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生等領域的調解工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”矛盾糾紛多元化解機制。針對法律服務微信群的法律咨詢，不出一分鐘就得會得到村居法律顧問的回復，為群眾提供一對一的專業(yè)法律服務。二是公共法律服務條件不完備。一些部門對公共法律服務的認識不足，對公共法律服務的職能、作用不甚了解，參與度不高，群眾對公共法律服務的性質缺乏了解，遇有法律問題，只有少部分群眾會找法律服務工作者尋求有償法律服務，大部分群眾還是習慣于求助于信訪、公安等部門，導致公共服務資源不能充分發(fā)揮其作用。同年12月份，被省廳評為“省級公共法律服務示范中心”。自2016年以來，全縣累計投入100余萬元，在全縣456個村（社區(qū)）建設了司法行政工作室（公共法律服務站）。14月份，共接聽解答法律咨詢1950余人次，指引申請法律援助36人次、申辦公證75件，申請司法鑒定7件。建成縣法德公園和郭倉、白石等法德文化廣場、全市第一處禁毒文化廣場、山東省青少年法治教育基地。把經(jīng)濟困難標準調整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的兩倍，擴大免予經(jīng)濟困難條件審查的案件范圍。一是堅持服務中心，加強供給側改革。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道，實行優(yōu)先服務、上門服務。及時調整、充實縣、鄉(xiāng)、村三級人民調解組織和調解員隊伍，定期對全體調解員進行培訓。四是做好重要時間節(jié)點、重點領域的矛盾糾紛排查化解?；鶎臃煞展ぷ饕?guī)范有序。2018年，X縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立，標志著我縣首家司法鑒定所正式成立，補齊了群眾對司法鑒定法律服務需求的短板。法律服務人才匱乏是開展公共法律服務建設面臨的緊迫問題，X縣有82萬人口，全縣注冊律師只有33人，基層法律服務工作者63人，公證員5人。優(yōu)化隊伍結構，穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量，積極發(fā)展專職人民調解員隊伍，提高隊伍專業(yè)化水平。在社區(qū)形成送法上門，為群眾提供零距離法律服務。二、推進公共法律服務體系建設的措施和成效一是理清思路，找準公共法律服務發(fā)展定位。為使群眾享受到更加專業(yè)的法律服務，我們注重加強公共法律服務業(yè)務團隊建設，加快人民調解室、法律援助規(guī)范化站點創(chuàng)建力度，充實重點建設法律服務團、政府法律顧問團、新農(nóng)村建設法律志愿團，成立律師講師團深入一線、深入社區(qū)，為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。我們認為，推進公共法律服務長效發(fā)展需要重點抓好以下幾個方面：一是整合資源，推進基層一線公共法律服務中心建設。構建公共法律服務體系，需要強有力的財政支撐，所需經(jīng)費要列入財政預算。政府必須完善經(jīng)費投入保障機制，在縣級財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中均應列支公共法律服務體系建設財政預算。主要按照公共法律服務工作要求，督導法律顧問協(xié)議落實情況，提供四項法律服務產(chǎn)品實物工作量，檢查各法律服務工作站(室)建設完備，臺賬、檔案資料等齊全，政府購買法律服務的投入等等，具體由縣司法局結合工作實際制定考核標準。建設完備的縣級公共法律服務體系，能夠為群眾提供更多的法律產(chǎn)品，滿足群眾廣泛的法律需求更好的保障群眾的合法權益。面對這種情況應創(chuàng)新社會管理模式：構建“網(wǎng)格化”管理模式，開展“網(wǎng)格化管理，片組戶聯(lián)系、組團式服務”社會管理創(chuàng)舉，以“一所兩定三進四體系”思路，化針為網(wǎng)構建司法行政工作網(wǎng)格化管理新模式。在縱向指導管理方面，受雙重或多重領導，縣級司法行政機關權力不夠，無法有效保障各級公共法律服務機構正常、全力開展業(yè)務活動。黨的十八屆四中全會站在新的歷史起點，提出“建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系”的論述。規(guī)范人民調解工作，完善縣級矛盾糾紛調處中心。配備心理矯正治療設備、手機監(jiān)控平臺和社區(qū)矯正監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)矯正幫教對象報到銜接、入矯宣告、矯治幫教、就業(yè)技能培訓等系列化管理和服務，同時健全落實了風險評估、移管銜接、行為矯正、檔案管理，以及矯正幫教工作聯(lián)席會議、考核獎懲等工作制度，做到有章可循、環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范有序。三是加快網(wǎng)絡平臺建設。積極推進基層法治文化建設，發(fā)揮法治文化的熏陶、感染作用，引導城鄉(xiāng)群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和行為習慣。三是加強矛盾糾紛預防化解工作。由司法行政部門牽頭、相關職能部門聯(lián)動的工作機制,組織動員政法干警等法治專門隊伍參與公共法律服務體系建設,切實發(fā)揮法治專門隊伍在公共法律服務中的示范帶動作用。主要面向弱勢群體、小微企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，大力推進由法律服務機構和人員提供的公益性法律顧問、咨詢、辯護、代理、公證、司法鑒定等服務業(yè)務。三是加強對“物”的考評,重點是對公共法律服務設施進行標準化衡量,制定法律服務設施的具體標準,統(tǒng)一服務場所標識、指引和功能設置,打造服務品牌,擴大公共法律服務的受眾面和影響力。建設和諧企業(yè),就是要把和諧社會的基本要求貫穿于企業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié),使之成為企業(yè)發(fā)展壯大的內在張力。二、搞好優(yōu)質服務，夯實和諧企業(yè)建設的外部環(huán)境基礎 服務是社會對供氣公司的基本需求，也是用戶評價公司的重要標志。三要努力提升窗口服務水平。公司牢牢把握密切聯(lián)系群眾這條生命線,抓住職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實保障職工的民主權利,落實職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,全方位維護職工群眾的合法權益，保護職工的勞動積極性,調動職工的工作主動性,激發(fā)職工的開拓創(chuàng)造性,使職工以良好的精神狀態(tài)投身到公司發(fā)展中去,站在推動公司科學發(fā)展的前列,成為建設和諧企業(yè)的先鋒。三、以人為本，建設團結和諧的職工關系，保證了和諧企業(yè)構建的內部群眾基礎公司堅持以人為本,走群眾路線,把職工的利益放在首位。加強與用戶的溝通，及時征求用戶意見，了解用戶需求，不斷完善服務功能，使用戶對公司的服務充滿信心。我認為，我公司主要做好了以下幾點。建立公益性法律服務補償機制,對積極參與公共法律服務的機構和人員,給予適當?shù)恼邇A斜、表彰獎勵。公共法律服務同整個服務業(yè)一樣,質量是生命。構建菜單化服務項目,圍繞城鄉(xiāng)居民需求提供精準法律服務。深化完善訴調、檢調、公調等調處對接機制，鼓勵和引導律師等法律服務工作者積極參與調解，構建多元化矛盾糾紛調處機制。按照覆蓋基層、就近服務的工作要求，完善法律援助與群體性事件、司法救助等的應急銜接機制，加強與工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、環(huán)保、信訪等部門的溝通協(xié)作，實現(xiàn)各部門之間法律援助資源的互通共享。切實落實“誰執(zhí)法誰普法”、以案釋法制度、健全媒體公益普法制度，創(chuàng)新普法宣傳形式，增強普法的針對性和實效性，營造濃厚的法治氛圍。一是加強實體平臺建設。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡媒介傳播速度快、覆蓋面廣等特點，積極創(chuàng)新形式豐富載體，反映法治進程，弘揚法治精神，展示法治成果，傳播法治文化。四、推進我縣覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設工作的幾點思路（一）整合全縣法律服務資源，健全法律服務網(wǎng)絡，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系為整合法律服務資源，完善法律服務體系，充分發(fā)揮法律服務人員的作用，我縣把四個“中心”建設作為工作重心。三是法治工作隊伍建設薄弱。同時依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，在有條件村（居）建立了村（居）司法行政工作室。能使廣大群眾在享受法律服務的同時從個案中領悟法律的精神，明確程序正義和實體正義的關系，提高群眾依法辦事，依法維權的意識，從而維護良好的社會秩序，在全社會營造學法、用法、守法、畏法的強大法治氛圍，使群眾信法與政府執(zhí)法良性互動，最終達到依法治理的效果，實現(xiàn)法治社會，促進依法治國。推進公共法律服務體系建設是中央從全面依法治國戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。三是科學考核，強化監(jiān)督。各級黨政主要領導要高度重視，充分認識構建覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務體系是一項惠及全民的社會系統(tǒng)工程，政府是公共服務的責任主體，首先要糾正政府購買公共法律服務僅僅是聘請政府法律顧問這一片面認識。積極鼓勵通過司法考試的人員到各基層法律服務機構實習，為基層一線公共法律服務平臺提供人力支持。針對窗口服務平臺出臺了《隴川縣司法行政系統(tǒng)窗口優(yōu)質服務規(guī)范》，規(guī)范文明用語和工作禮儀，做到人員服裝、服務用語、標牌標識三統(tǒng)一，服務內容、服務人員、服務承諾、受理條件、辦理結果、滿意度六公開。三是橫向拓展，打造實體化服務平臺。初步形成了以縣司法行政法律服務中心為龍頭。推進公共法律服務體系建設是實現(xiàn)社會治理法治化、現(xiàn)代化和科學化的有效手段，也是踐行群眾路線建設服務型司法行政機關的根本要求。建議建立公益性法律服務激勵保障機制，對做出重要貢獻的公共法律服務機構和人員，按照國家有關規(guī)定進行獎勵、表彰。比如本級法律援助經(jīng)費遠遠低于省、市平均水平，辦案補貼仍在每件6001000元的地位徘徊，值班律師費用不能落實，一村一法律顧問經(jīng)費至今未能到位。嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，健全執(zhí)業(yè)檔案，規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。全縣律師31人，基層法律服務工作者63人，司法所工作人員22人，合理安排到全縣495個村（社區(qū)），實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。充分用好儒家“和”文化思想，按照上級“黨建引領+雙基建設”工作要求，積極打造“和為貴”人民調解室。今年以來,共辦證314件,對縣重