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司法局多措并舉推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)(更新版)

2024-11-18 23:39上一頁面

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【正文】 需求。對社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員,實行一體化管理。由法律援助中心、公證處、基層工作科以及律師事務(wù)所和法律服務(wù)所選派人員參與,負責“12348”熱線接聽、解答法律咨詢等工作,對于需要辦理法律援助或公證業(yè)務(wù)的,由相關(guān)值班人員接待辦理。中共中央《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出了要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,并詳細闡述了法律服務(wù)在全面推進依法治國中的地位和作用。具體表現(xiàn)為一是體制機制不健全,業(yè)務(wù)開展薄弱。司法行政工作“點多、面廣、線長、人少”的狀況在基層非常明顯,被形象地稱為“上面千條線,下面一根針”。縣位于國家治理體系的中層,既是中央、省、市方針政策的執(zhí)行者,又是本縣域內(nèi)各項決策的制定者,同時又管理指導著鎮(zhèn)、村等下級單位,與人民群眾的接觸十分廣泛,“縣級”各項政策的制定與實施情況與人民群眾的貼身利益息息相關(guān)。重點對各法律服務(wù)工作站(室)以及所派駐的律師和法律服務(wù)工作者開展工作進行監(jiān)督、考核。各級黨委、政府要站在法制建設(shè)的高度充分認識到公共法律服務(wù)體系建設(shè)是一項系統(tǒng)的民生工程,要有“花小錢辦大事”的深謀遠慮,投入資金越有保障,購買的法律服務(wù)資源越充足,老百姓得到的法律保障實惠就越多,社會就會更加和諧穩(wěn)定。四是落實保障,動員社會力量廣泛參與。三、推進隴川縣公共法律服務(wù)深入發(fā)展的思考公共法律服務(wù)體系建設(shè)是一項需要長期努力久久為功的系統(tǒng)工程,目前尚處于探索和起步階段,推進這項工作還面臨著不少的困難和問題。四是內(nèi)部增容,增強專業(yè)化服務(wù)水平。在案件受理、分流、協(xié)調(diào)、督辦等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了上下渠道貫通聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)對接共享、層層有人辦事的服務(wù)新格局。在縣司法行政部門整合內(nèi)部9項業(yè)務(wù)職能,創(chuàng)建“八位一體”的“司法行政法律服務(wù)中心”,為群眾搭建了一個社會化、專業(yè)化、便民化的“一站式”綜合法律服務(wù)新平臺。通過完善隊伍建設(shè)制度、加強交流培訓等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。司法鑒定工作步入正軌。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。擴大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。一是加強人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。大力推行公職律師公司律師制度,注冊公職律師7名。律師服務(wù)工作成效顯著。一是降低門檻擴大范圍。三是采用“普法+陣地”模式。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺,有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。按照實事求是、合理規(guī)劃、逐步推進的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。四是公共法律服務(wù)社會化程度不夠高。公共法律服務(wù)體系體現(xiàn)了公益性、社會化服務(wù)的特性,目的是滿足群眾的基本法律需求,但目前建立的公共法律服務(wù)體系還是在司法行政體制內(nèi)運行。全區(qū)180個村(居)法律顧問便民服務(wù)群架起了一座即時溝通的橋梁,提供便利化的公共法律服務(wù)。開辟“綠色通道”,規(guī)范拓寬法律援助事項范圍,不斷降低援助門檻,縮短辦事流程,推行預約服務(wù)、上門服務(wù)、郵寄送達等便民舉措,努力實現(xiàn)法律援助“最多跑一次”。一、健全網(wǎng)絡(luò),平臺建設(shè)日益完善立足當?shù)?,因地制宜,統(tǒng)籌推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。公共法律服務(wù)站和聯(lián)絡(luò)點醒目位置統(tǒng)一設(shè)置公共法律服務(wù)公示欄,為群眾提供詳細、便捷的法律服務(wù)指引。全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心掛牌成立,中心人員配置齊備,全區(qū)169個行政村和11個居委會已全部掛牌建成公共法律服務(wù)工作站,各工作站由司法所所長、司法助理員、村兩委干部、調(diào)解員、法律明白人及有法律需求的人員組成。組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等積極投身公共法律服務(wù),組建專業(yè)法律服務(wù)團,開展跨門類、跨機構(gòu)合作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。目前,五個中心全在區(qū)司法局辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共法律服務(wù)工作室只能依托當?shù)厮痉ㄋO(shè)置。一、我縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)基本情況認真貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議和中央政法工作會議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標牌標識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時公共法律服務(wù)圈。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動,取得了良好的社會效果。一是采用“普法+文藝”模式。目前,全縣共有國家級民主法治示范村1個、省級9個、市級172個;共有市級“法治文化建設(shè)示范基地”40個,“法治宣傳教育示范基地”27個。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認罪認罰工作、一審辯護全覆蓋工作已全面展開。今年以來,共舉辦講座5場次,出具法律意見書21份,營造了良好的法治營商環(huán)境。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺直播的10期發(fā)票抽獎活動進行了現(xiàn)場監(jiān)督公證。目前全縣共有調(diào)解組織555個,調(diào)委會529個,調(diào)解室26個,調(diào)解員1849個。村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。開展“兩規(guī)范一打造”活動,促進基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當前面臨的主要問題,經(jīng)費不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。同時,現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學歷水平參差不齊、知識體系陳舊、接受新知識遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。第三篇:公共法律服務(wù)體系建設(shè)黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領(lǐng)性文件。在行業(yè)中成立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會,排查苗頭隱患,化解矛盾糾紛,提供法律服務(wù)。二是縱深推進,構(gòu)建立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是精細管理,提升規(guī)范化服務(wù)效能。二是注重培養(yǎng),加強人才隊伍建設(shè)。另一方面要組織動員社會力量積極參與公共法律服務(wù),努力實現(xiàn)公共法律服務(wù)體系組織形式的多樣化和服務(wù)主體的多元化。同時因地制宜,對各地公共法律服務(wù)體系建設(shè)不搞“一刀切”,可以選擇性地開展重點建設(shè)和創(chuàng)新性建設(shè),比如在有條件有財力的社區(qū)、村居,政府可以鼓勵他們自行出資(或部分出資)購買法律服務(wù),一來減輕政府財政壓力,二來可以因地制宜突出重點,著力推進具有示范代表作用的部分社區(qū)、村居的公共法律服務(wù)體系創(chuàng)建工作??h政府綜合考慮服務(wù)質(zhì)量評價和檢查結(jié)果對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作予以年終考核評定,司法行政機關(guān)可以此來作為對律師及基層法律服務(wù)工作者考核的依據(jù)。隨著城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的推進,大量優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源逐漸向農(nóng)村、向基層傾斜,對村(居)的五保戶、低保對象、殘疾人、老年人、未成年人、農(nóng)民工等重點對象和城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)生涉及民生的重點事項,積極開展法律服務(wù)和法律援助,能有效地維護人民群眾合法權(quán)益,在取得良好社會效益的同時,最大程度上保障、改善群眾的民生問題。在原縣司法局辦公場所,開設(shè)了縣級法律援助、社區(qū)矯正與安置幫教、公證等服務(wù)窗口。二是業(yè)務(wù)經(jīng)費及裝備保障不到位。這些都為我縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的開展提供了理論依據(jù)和政治保障。同時,建立多個專業(yè)調(diào)解委員會和聯(lián)席會議制度,組織聽證對話,協(xié)調(diào)調(diào)處重大疑難矛盾糾紛:搜集、分析研判矛盾輿情,穩(wěn)定風險評估,為領(lǐng)導決策提供參考。我縣以“四個中心”建設(shè)為基礎(chǔ),打造覆蓋縣、鎮(zhèn)區(qū)(街道)、村居(社區(qū))的三級公共法律服務(wù)實體平臺,切實提高法律服務(wù)供給能力和服務(wù)水平,推進基本公共法律服務(wù)均等化、便民化,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。(二)拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式一是積極開展法治宣傳教育。全面落實新修訂的《山東省法律援助條例》,取消事項范圍限制,構(gòu)建完善城鄉(xiāng)均等的法律援助工作架構(gòu),逐步降低援助門檻,擴大法律援助惠及面。突出抓好行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),積極參與企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等復雜矛盾糾紛調(diào)解工作。切實發(fā)揮律師協(xié)會、公證協(xié)會、人民調(diào)解協(xié)會等行業(yè)組織作用,組織動員法律服務(wù)工作者積極投身公共法律服務(wù)工作;三是具有法律知識的社會志愿者隊伍。通過政府購買等方式,鼓勵引導法律服務(wù)人員積極參與信訪、調(diào)解、群體性案(事)件處置和社區(qū)工作等公益性法律服務(wù),切實滿足廣大人民群眾的法律服務(wù)需求。健全完善的政策保障,是公共法律服務(wù)體系實現(xiàn)長效化、制度化發(fā)展的基礎(chǔ)。改制前,帶著“公司要向何處去”的迷茫心態(tài),員工們?nèi)诵母樱^望氣氛濃厚,根本無心工作,甚至有人已經(jīng)找好其它出路,做好了離開公司的打算。公司做法有:一要始終堅持用戶至上的服務(wù)宗旨。公司制定系列“窗口”服務(wù)規(guī)章制度,提高服務(wù)質(zhì)量,讓用戶在細節(jié)上感受到公司服務(wù)
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