完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府安全管理機(jī)制(2)-閱讀頁(yè)
2024-11-18 22:45本頁(yè)面
【正文】 ，為確保我市建筑安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。建筑隊(duì)伍規(guī)模過(guò)大，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)生供求關(guān)系失衡，將施工企業(yè)置于一個(gè)不公平的弱勢(shì)地位，造成建筑施工企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在我市建筑業(yè)企業(yè)已由原來(lái)的1130家下降到775家，減少了355家，%；專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的類(lèi)別由原來(lái)的13類(lèi)增加為30類(lèi)；新增勞務(wù)企業(yè)135家。 三是建立建筑工程二級(jí)分包市場(chǎng)，確保分包企業(yè)素質(zhì)。而勞務(wù)層又是建筑業(yè)的主體，如何加強(qiáng)對(duì)他們的管理，使之有序、規(guī)范，應(yīng)是建筑業(yè)各管理部門(mén)亟需探索和解決的問(wèn)題。30萬(wàn)元以上的有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程、10層以上高層住宅及工程造價(jià)1000萬(wàn)元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、公共建筑其主體工程的勞務(wù)作業(yè)分包，必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。 （3）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則 一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。我市按照建設(shè)部的要求，一直將企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為其資質(zhì)審定、晉級(jí)的重要依據(jù)，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，建管局成立后，因安全問(wèn)題有3家企業(yè)予以了降級(jí)，2家不予就位。取得資格人員的安全生產(chǎn)狀況紀(jì)錄，將作為其資格年審、晉級(jí)的重要依據(jù)。將企業(yè)的安全管理狀況與招投標(biāo)聯(lián)動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)安全達(dá)標(biāo)不合格和存在嚴(yán)重事故隱患的，在招標(biāo)中予以減分；對(duì)獲得文明工地榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，予以加分。 我市近兩年在信用建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，建立起了不良行為檔案，實(shí)施了對(duì)企業(yè)的綜合考評(píng)，通過(guò)青島建筑管理信息網(wǎng)、觸摸屏、新聞媒體、公示欄對(duì)管理優(yōu)秀企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理差及違法違規(guī)單位和個(gè)人予以公開(kāi)曝光。要求工程開(kāi)工前業(yè)主提供支付擔(dān)保，承包商提供履約擔(dān)保；不講信用者，將無(wú)人為你擔(dān)保。近幾年我市重點(diǎn)對(duì)深基孔開(kāi)挖、塔吊、腳手架、圍擋墻及高處墜落和防護(hù)用具進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，收到了良好的效果，連續(xù)多年杜絕了兩人以上的死亡事故。“以人為本”作為現(xiàn)代管理的基本理念，已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。 一是創(chuàng)造良好的環(huán)境關(guān)愛(ài)人。如何維護(hù)建筑工人的合法權(quán)益，是近幾年我市一直在探索和實(shí)踐的工作。我市從1995年開(kāi)始，展開(kāi)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)治理，市建委與市衛(wèi)生局聯(lián)合起草了《青島市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生暫行規(guī)定》，并由市政府予以發(fā)布，為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生管理提供了法規(guī)保障。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，為建筑工人創(chuàng)造了一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境，通過(guò)創(chuàng)建良好的環(huán)境，陶冶了工人的情操，激發(fā)了他們的集體榮譽(yù)感。 二是通過(guò)教育培訓(xùn)提
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