做好新形勢下基層信訪工作的幾點思考-閱讀頁
2024-11-18 22:29本頁面
【正文】 有利于妥善處理涉法信訪問題，促進和加強信訪工作法制化建立。對重要疑難的信訪問題以及信訪老戶問題的處理，通過召開聽證會，讓有關各方面包括信訪人在內共同參與，由信訪人向信訪處理機關提交證據(jù)，陳述自己的意見，使信訪當事人平等、有效參與信訪程序。按照合情、合理、合法和公平、公正、公開的處臵原那么處理信訪問題，使信訪人真正感受到信訪權益得到了保障，促使信訪人放棄過高要求或無理要求，既保證了信訪問題有效處理和進步信訪案件的結案率，也能較好地解決信訪人無理糾纏和信訪機構重復受理的問題。各級建立社會矛盾糾紛調解效勞中心，對一些涉及面較廣或跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪問題，可實行各相關部門結合辦案的方法，邀請相關部門的指導和專家共同參與信訪接待和處理，研究協(xié)商各方均可承受的處理方案。二是要進一步改良和完善信訪機制。要改革現(xiàn)行的信訪工作目的考評方法，將核心考核指標從以發(fā)生量為主轉向以解決信訪問題為主，使下級政府從圍追堵截上訪群眾中解脫出來，把信訪工作的著力點放在解決信訪問題上。要創(chuàng)新方式，完善指導接待日和下訪制度。因此，可以探究實行指導歸口接待，預約接待，促使矛盾得到及時妥善處理。凡對初始信訪不重視，敷衍塞責，甚至瀆職瀆職而引發(fā)重復上訪、越級上訪并造成嚴重后果的，依法從嚴追究相關人員的責任。二要弱化對上訪人員的?圍堵?，強化對非正常上訪的處臵。?信訪條例?明確規(guī)定了信訪事項實行?三級終結制?，同一信訪事項最多經(jīng)過三級行政機關進展辦理、復查、復核做出決定，信訪人仍以同一事實和理由提出投訴懇求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。要嚴把政策關，嚴守政策口，維護好上訪秩序。要讓上訪人清楚，其無理的上訪，到哪兒都沒用，到頭來只會?賠了夫人又折兵?，自討苦吃。在詳細操作中，可考慮將全省乃至全國信訪系統(tǒng)的電腦聯(lián)網(wǎng)，各市縣在電腦上建立無理信訪老戶?黑名單?。對于極個別經(jīng)屢次教育仍纏訪不止，影響機關正常辦公秩序，并違背?信訪條例?的無理信訪老戶，要依法予以處理，以標準信訪行為，維護正常的信訪秩序。要在抓好信訪工作源頭上下功夫。在執(zhí)行政策時，要教育干部端正思想作風，不折不扣地貫徹落實各項正確的政策，不能在政策之外另搞一套，不能利用手中的權利謀私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。在重復上訪、集體上訪、越級上訪的案例中，有相當一部分是帶有普遍性的弱勢群體共同利益訴求，但按照現(xiàn)行的法律政策和捉襟見肘的縣級可用財力無法解決，應由上級出臺相應政策統(tǒng)籌解決。該政策施行后，有效緩解了集體企業(yè)退休人員生活保障方面的矛盾和問題，此類上訪得到有效控制。對于這些改革開展特殊階段的特殊群體，應進一步出臺讓他們?共享改革開展成果?的惠民政策，解決他們的根本生活和養(yǎng)老保障。內容總結
（1）當前信訪工作面臨的一些問題值得高度重視
湖南省桂陽縣委書記 李向陽
近年來，隨著經(jīng)濟社會疾速開展，改革開放縱深推進以及社會思潮的復雜多樣，社會構造、組織形式、利益格局發(fā)生深入變化，群眾工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，不穩(wěn)定問題和群體性矛盾隱患不斷增多，信訪問題始終是黨和政府關注、人民眾關心的熱點難點問題
（2）信訪工作猶如?晴雨表、??感溫器?，是反映社情民意和政策執(zhí)行情況的窗口
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