【正文】 穩(wěn)定而有序，最終實(shí)現(xiàn)政通人和、社會和諧。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，是我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的深化，是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的必然要求，也是確保各級黨組織不斷提高執(zhí)政能力的重大措施。以教育營造和諧社會的文化氛圍。堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重以人為本，以全面提高廣大干部群眾素質(zhì)為著眼點(diǎn)，通過教育體系的建立和完善，實(shí)現(xiàn)了教育的經(jīng)?；?、制度化和社會化。二是充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不斷改進(jìn)政府部門的工作作風(fēng)，促進(jìn)科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，打造廉潔從政文化，培養(yǎng)提高公務(wù)員隊(duì)伍廉政勤政的品德和作風(fēng)。三是促進(jìn)黨員干部和廣大群眾增強(qiáng)法治意識、公平意識、自律意識，在全社會形成廉榮貪恥的風(fēng)尚。通過開展“廉政下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)”等多種活動，提高群眾反腐倡廉意識，形成群眾參與建設(shè)、參與評議、參與監(jiān)督的良好氛圍。以制度營造和諧社會的公正秩序。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程，體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各個(gè)方面，才能有力形成對權(quán)力運(yùn)行的制約，維護(hù)社會的公平公正，促進(jìn)社會的和諧。如：“收支兩條線制度”、重大事項(xiàng)紀(jì)委參與監(jiān)督制、述廉評廉考廉制等，通過這些制度的有效實(shí)施，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察職能，對社會公平公正秩序的實(shí)現(xiàn)形成有力的監(jiān)督。比如我們制定的黨內(nèi)監(jiān)督制度的有關(guān)實(shí)施辦法，行政審批制度改革的一些新的規(guī)定，財(cái)政管理制度的一些健全措施等，使之更合理、更科學(xué)。主要是干部人事制度改革、司法體制改革、投資體制改革，以及加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管等，使反腐倡廉的制度體系與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢相適應(yīng)。以監(jiān)督營造和諧社會的反腐防線。一是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是讓權(quán)力運(yùn)行公開透明，讓權(quán)力時(shí)時(shí)、處處處在嚴(yán)格的監(jiān)督制約之下。因此，在新形勢下強(qiáng)化監(jiān)督的重要手段和內(nèi)容就是打造透明政府，推行陽光作業(yè)。保定近年來認(rèn)真推行了政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開”制度，并通過建立34個(gè)集中審批大廳，實(shí)行“一站式辦公”、“窗口化審批”、“一條龍服務(wù)”，增強(qiáng)了行政審批的透明度，降到了群眾監(jiān)督的難度，提高了群眾滿意度。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分利用好黨賦予的權(quán)力和地位，依照黨紀(jì)條例，與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化過程監(jiān)督，有效解決當(dāng)前監(jiān)督工作中存在的上級對下級監(jiān)督難發(fā)現(xiàn)、班子內(nèi)部監(jiān)督難對線、人民群眾監(jiān)督難實(shí)現(xiàn)的問題，建立切實(shí)有效的監(jiān)督和制約機(jī)制。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括～監(jiān)督在內(nèi)社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來，使監(jiān)督的關(guān)口前移，防患于未然，不斷擴(kuò)大監(jiān)督面，消除監(jiān)督盲點(diǎn)，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使干部的用權(quán)行為始終置于有效的監(jiān)督之下，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部的活動延伸到哪里，就監(jiān)督到哪里，使其“不能為”、“不敢為”，形成硬約束，保證權(quán)力的干凈運(yùn)行。自覺接受黨和人民的監(jiān)督，是每一個(gè)黨員干部應(yīng)有的覺悟，黨員干部要把自覺接受監(jiān)督，作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要途徑，當(dāng)作黨內(nèi)生活必備的素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”，一定要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉，用好手中的權(quán)力，以身作則，帶頭接受監(jiān)督，做好干部表率。三、在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)抓好的幾個(gè)突出問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度，把監(jiān)察重點(diǎn)放在為老百姓辦事的機(jī)構(gòu)和部門，規(guī)范依法行政行為。通過積極探索執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作的聽證制度，吸納社會各界代表參與糾風(fēng)工作。繼續(xù)抓好治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)以及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。要抓好違紀(jì)違法案件的查辦。查案要以領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件和危害發(fā)展環(huán)境的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處危害司法公正、市場秩序、侵害群眾利益的案件。要深化治本抓源頭。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正公正公平地選人用人；加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，認(rèn)真解決群眾反映突出的徇私枉法、司法不公等問題，有效預(yù)防和治理司法領(lǐng)域的～現(xiàn)象；繼續(xù)深化行政審批制度改革，對不符合《行政許可法》規(guī)定的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消；深入推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政資金國庫集中收付改革范圍；全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”問題；規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督，建立政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制。通過一系列的制度的推行，強(qiáng)力打造和諧社會制度的防線。要抓好信訪有個(gè)這個(gè)群眾反映問題的重要渠道，采取有效措施，多角度、全方位地加強(qiáng)化解社會矛盾的能力，把大量的群眾反映的突出問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)地方穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。第五篇：加強(qiáng)民主法治建設(shè),促進(jìn)和諧社會構(gòu)建加強(qiáng)民主法治建設(shè)促進(jìn)和諧社會構(gòu)建黨的十六屆四中全會第一次鮮明地提出和闡述了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這個(gè)科學(xué)命題，并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)之一提到全黨面前。黨的十六屆五中、六中全會分別進(jìn)一步提出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧，這充分體現(xiàn)了我們黨將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展的原則，最大限度地凝聚全國各族人民的智慧和力量，把社會各階層的人們緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，調(diào)動一切積極因素，形成推動社會全面進(jìn)步的巨大力量，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。國家中社會生活的基本方面和社會關(guān)系納入法制的軌道，國家權(quán)力的行使和社會成員的活動處于嚴(yán)格依法辦事的狀態(tài)，社會調(diào)控和管理才能擺脫隨意性和特權(quán)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和諧發(fā)展與社會全面進(jìn)步才有基本的秩序保障，整個(gè)社會才能成為一個(gè)和諧的社會。第一，民主與法治通過協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系來促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)公平正義。當(dāng)社會成員合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過法律途徑來進(jìn)行妥善解決；當(dāng)社會主體利益發(fā)生矛盾或沖突時(shí)，根據(jù)法律規(guī)定自行調(diào)節(jié)或通過司法程序解決爭端，從而將社會矛盾和沖突控制在一定限度之內(nèi)。第二，民主法治為人們之間的誠信友愛創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。民主法治可以奠定誠信友愛所必需的社會環(huán)境。第三，民主法治為激發(fā)社會活力創(chuàng)造條件。民主法治通過法律的形式確認(rèn)和維護(hù)勞動者的創(chuàng)業(yè)動力、經(jīng)濟(jì)利益和創(chuàng)造成果，調(diào)動勞動者的積極性和主動性，形成鼓勵(lì)人們創(chuàng)新的良好氛圍，營造平等競爭和共謀發(fā)展的社會環(huán)境。一個(gè)和諧的社會，必然有穩(wěn)定安寧的社會政治環(huán)境和有條不紊的社會生活秩序。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活各方面都有章可循，才能以文明、平和的方式消除社會不安全、不和諧因素，真正做到政治安定、社會安定、人心安定。自然環(huán)境是人類生存的前提和物質(zhì)條件。以民主法治的形式確立人與自然和諧的基本原則，抑制和制裁破壞自然環(huán)境的行為，是建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好社會的必由之路。加強(qiáng)社會主義民主法治，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公正，營造誠信友愛的良好氛圍，廣泛調(diào)動各方面積極因素，就能使整個(gè)社會既安定有序又充滿發(fā)展活力，這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提和保障。切實(shí)發(fā)揮審判職能作用，全力維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持罪刑法定原則，嚴(yán)把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保案件質(zhì)量；堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，重拳打擊嚴(yán)重刑事犯罪和影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪；積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，依法嚴(yán)懲詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪；依法懲處貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪，推動反腐敗斗爭深