【正文】 想發(fā)動(dòng)，為活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行綜合梳理，進(jìn)而查找管理不到位、制度不健全和制度缺失等深層次原因，采取相應(yīng)的整改措施。四、通過(guò)開(kāi)展此次活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)通過(guò)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)，使我局形成良好的工作秩序、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、扎實(shí)的工作作風(fēng)、積極向上的機(jī)關(guān)風(fēng)氣，造就一支能適應(yīng)新形式、新任務(wù)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象，營(yíng)造干凈、團(tuán)結(jié)、親民、廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的良好環(huán)境，推動(dòng)阿爾山市經(jīng)濟(jì)又好有快的發(fā)展。根據(jù)市委、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《茂名市市直機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》的通知（茂辦發(fā)［2008］20號(hào)）精神，經(jīng)局黨組研究，決定從今年12月份開(kāi)始，在局系統(tǒng)開(kāi)展為期半年的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、和諧意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、效率高的城管干部隊(duì)伍，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為人民群眾滿意的、充滿活力的“六型”機(jī)關(guān)。著眼于學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，通過(guò)向書(shū)本學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，重點(diǎn)解決局系統(tǒng)干部精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路和工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，使廣大干部的思想觀念不斷更新，理論素養(yǎng)不斷提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷完善，業(yè)務(wù)水平不斷提升，全力打造一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的高素質(zhì)的城管干部隊(duì)伍。牢固樹(shù)立全心全意為城市生產(chǎn)和市民生活服務(wù)的宗旨，圍繞為基層、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務(wù)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善，服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，努力實(shí)現(xiàn)從管理者向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變。著眼于提高機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和行政效能，著力將政府職能轉(zhuǎn)變到城市管理、公共服務(wù)上來(lái)，逐步形成規(guī)范合理、科學(xué)協(xié)調(diào)、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政管理體制，確保機(jī)關(guān)工作規(guī)范、有序、高效，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)對(duì)外形象。樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，以形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的強(qiáng)大合力為目標(biāo)，加強(qiáng)單位與單位、科室與科室之間的溝通交流，相互理解、相互支持，相互配合、相互團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決克服各自為政、相互推諉的內(nèi)耗現(xiàn)象，共同營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，使創(chuàng)新精神得到進(jìn)一步強(qiáng)化，創(chuàng)造能力得到進(jìn)一步提高，創(chuàng)新行動(dòng)得到進(jìn)一步激發(fā)，敢于打破一切舊框框、舊模式、舊思維的束縛，不斷以新的思路、新的舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作。著重圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育、制度、監(jiān)督、懲處多管齊下，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí)，筑牢機(jī)關(guān)干部拒腐防變的思想防線，促使機(jī)關(guān)干部干干凈凈干事、明明白白做人，杜絕“公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益私人化”的不正之風(fēng)，塑造秉公用權(quán)、廉潔從政、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)干部形象。第一階段（2008年12月）：學(xué)習(xí)動(dòng)員，統(tǒng)一思想 召開(kāi)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。要廣泛開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，尤其是要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《廣東省人民政府部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《廣東省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法規(guī)和《茂名市行政審批電子監(jiān)察試行辦法》、《茂名市行政審批電子監(jiān)察試行辦法(績(jī)效測(cè)評(píng))實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。第二階段(2008年12月—2009年2月)：對(duì)照檢查，查擺問(wèn)題局屬各單位要通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、公開(kāi)投訴電話、設(shè)立投訴信箱等多種形式，暢通聽(tīng)取收集意見(jiàn)的渠道，查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。各單位及每個(gè)干部都要針對(duì)工作實(shí)際和思想實(shí)際，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，要從思想根源上查，從工作實(shí)際中找，從群眾意見(jiàn)中擺。（二）在工作作風(fēng)方面，要對(duì)照“四個(gè)是否”進(jìn)行檢查：一是工作態(tài)度是否端正，是否繼續(xù)存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦現(xiàn)象；二是工作效率是否高效，是否辦事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正確，是否簡(jiǎn)單粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于創(chuàng)新、敢闖敢干。（四）在學(xué)風(fēng)方面，要對(duì)照“兩個(gè)注重”進(jìn)行檢查：一是注重自身學(xué)習(xí)，要全面學(xué)習(xí)做好本職工作必需的知識(shí)，使學(xué)習(xí)成為培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)思維能力、提高綜合素質(zhì)的過(guò)程。（五）在生活作風(fēng)方面，要對(duì)照“五個(gè)不”進(jìn)行檢查：一是不貪圖享受、鋪張浪費(fèi)；二是不參與賭博、嫖娼等違紀(jì)違法活動(dòng)；三是不利用手中權(quán)力謀取不正當(dāng)利益；四是不在公務(wù)活動(dòng)中收受禮品紅包和有價(jià)證券；五是不貪污受賄、收錢(qián)斂財(cái)?shù)?。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將把各單位查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行公布，由群眾進(jìn)行評(píng)議。第三階段(2009年2月—2009年4月)：認(rèn)真整改，完善制度要針對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施和責(zé)任人。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要做到能改即改；暫時(shí)整改有困難的，要積極創(chuàng)造條件，確定整改時(shí)限與目標(biāo)；整改內(nèi)容涉及其他部門(mén)的，要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取配合支持。通過(guò)本階段的整改和建章立制，各單位要將單位職責(zé)和工作任務(wù)、工作目標(biāo)科學(xué)、明確地分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各崗位人員，建立主體明確、層級(jí)清晰、量化具體的崗位責(zé)任制，使每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。各單位要將整改情況于2009年4月底報(bào)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自評(píng)合格后，要形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，報(bào)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過(guò)檢查，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善措施，不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文)，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾慶強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)楊崇廣同志任副組長(zhǎng)，其他黨組成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局屬各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。要對(duì)活動(dòng)全過(guò)程加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。辦公室設(shè)立投訴電話，受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的投訴。（三）加強(qiáng)問(wèn)責(zé)追究。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)定期和不定期檢查、跟蹤督查等辦法，對(duì)局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室執(zhí)行局工作部署的落實(shí)情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況、重大投資項(xiàng)目的審批建設(shè)情況等進(jìn)行督促檢查，對(duì)那些機(jī)關(guān)作風(fēng)差、工作不力、整改不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的按有關(guān)辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究，為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改善城市管理軟環(huán)境提供有力保證。對(duì)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施得力、效果明顯的單位，給予表?yè)P(yáng)；對(duì)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不力、單位工作人員多次受到問(wèn)責(zé)追究的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的