【正文】 制下，從空白起步的工業(yè)化建設(shè)都是在中央政府的計劃安排中進(jìn)行的。從總體上說，從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民所付出的犧牲和貢獻(xiàn)的回報來說，從巨大投資和效果來看，政府主導(dǎo)的計劃體制下的工業(yè)化和城市化進(jìn)程是存在許多教訓(xùn)的。二是計劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下形成的不合理的生產(chǎn)力布局造成極大的浪費(fèi)。但由于體制的局限，認(rèn)識到的問題卻沒能解決好。由于違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，人為地限制了城市發(fā)展，抑制了城市化過程，導(dǎo)致我國城市化發(fā)展十分緩慢。而且由于20世紀(jì)70年代后期恢復(fù)高考和1980年前后的知識青年回城使得城鎮(zhèn)人口比例在普查期間有所提高，所以，這一數(shù)據(jù)其實(shí)并不完全真實(shí)。改革開放以后，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)積淀有了一定基礎(chǔ)的東部沿海地區(qū)有了較大發(fā)展的同時形成了四級具有一定梯度關(guān)系的城市化格局。第二層級為經(jīng)濟(jì)極具活力的大城市，由于歷史或者地理位置的原因，在它的周圍暫時還沒有形成以此為中心的城市群，如西安、武漢、合肥、長沙、重慶、成都、昆明等城市，都成為具有一定地區(qū)輻射能力的中心城市。第四層級為散布于我國廣大地區(qū)的小城市和小縣鎮(zhèn)，這是我國城鄉(xiāng)接壤的重要區(qū)域，也往往都是當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)和文化中心。計劃體制下發(fā)展工業(yè)建設(shè)，一開始會有很大的進(jìn)展，但是，進(jìn)一步發(fā)展就會遇到極大的體制障礙。在計劃體制下，必然出現(xiàn)許多抑制城市化發(fā)展的做法。所以，未來我省城市化的動力機(jī)制仍將是多元化的，但隨著市場功能的日益強(qiáng)化，企業(yè)和個人的作用將進(jìn)一步加強(qiáng)，政府的作用則相對弱化；隨著知識經(jīng)濟(jì)、信息社會的來臨，第三產(chǎn)業(yè)對城市化的推動作用將日益突出。這就要求在城市化過程中要注重人口素質(zhì)的提高，不只是人口戶籍的改變，而人口素質(zhì)的提高關(guān)鍵在于教育，教育對我國21世紀(jì)城市化的動力效應(yīng)將日益突出。城市化亦指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。從社會學(xué)的角度來說，城市化就是農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)化為城市生活方式的過程。城市化主要有三個主要標(biāo)志：；；。在城市化過程中會出現(xiàn)一系列的問題，城市規(guī)模的無限制擴(kuò)大，城市人口的迅猛增長，城市化過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。我國是一個發(fā)展中國家，是一個人多件差異性極大、地區(qū)地廣、自然資源與自然條發(fā)展不平衡的國家，但其城市化問題也是世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)。不過，目前我國在城市化進(jìn)程中有五大問題不可忽視：首先，把城市化率簡單地當(dāng)作一個城市現(xiàn)代化的指標(biāo)來追求。實(shí)際上城市化率并不能充分反映城市的現(xiàn)代化水平，如草原、沙漠地區(qū)和某些工礦區(qū)，盡管數(shù)字上反映的城市化率比較高，但并不能說明其城市現(xiàn)代化水平高。城市化的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，非農(nóng)就業(yè)崗位增加。其次，在城市化問題上玩“數(shù)字游戲”導(dǎo)致了對城市、城市化基本概念的混淆與混亂。近年來不少地市合并，地級市已成為區(qū)域?qū)嶓w，整個地區(qū)成為一個城市，但真正的城市建成區(qū)還只是區(qū)域的一個點(diǎn)(中心)。一些大城市所轄縣整縣改市也存在類似問題。有的城市為了展示其城市化水平，盲目建大廣場、大草坪、寬馬路、摩天樓等形象工程，甚至還出現(xiàn)城市之間的盲目攀比。在建設(shè)資金上，由于急于改變城市形象但資金不足，為了籌集資金盲目擴(kuò)大城市建設(shè)用地，寅吃卯糧，或者盲目借貸，形成很大的金融隱患。而在市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)，城市規(guī)劃的審批、監(jiān)管多是市議會。第五，一些城市決策者忽視或不懂城市發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，忽視城市圈或城市連綿區(qū)的客觀事實(shí)，看不到在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的浪潮下，城市之間聯(lián)合協(xié)調(diào)的必然趨勢，不是主動聯(lián)合而是惡性競爭，既造成了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市發(fā)展布局的不合理，又削弱了我國城市總體上的實(shí)力，降低了在國際上的競爭力。對此有五大建議可供參考：首先是科學(xué)定位。并且要根據(jù)城市發(fā)展過程中內(nèi)外條件的演變相應(yīng)調(diào)整其定位，從定位和優(yōu)勢出發(fā)建設(shè)特色城市。在發(fā)展城市以滿足當(dāng)代人需求時，不能以危及后代的生存能力和發(fā)展為代價?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就在于認(rèn)清對城市發(fā)展的關(guān)鍵制約性因素，并將城市的發(fā)展限制在這些關(guān)鍵性制約因素的允許范圍內(nèi)，避免由于過度發(fā)展對環(huán)境資源造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。城市化本身就是從區(qū)域著眼觀察城市現(xiàn)象的，而且任何城市都離不開區(qū)域的支撐，因而要處理好城市建設(shè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。城市工作必須正確處理城市與區(qū)域的關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要使城市發(fā)展與區(qū)域總體發(fā)展相適應(yīng)，強(qiáng)化區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理是復(fù)雜的系統(tǒng)科學(xué)，應(yīng)建立一整套科學(xué)決策制度體系，提高城市規(guī)劃、建設(shè)管理決策的科技含量，避免城市規(guī)劃、建設(shè)、管理決策中不科學(xué)的長官意志。第五，建議有關(guān)部門，特別是行政、統(tǒng)計、城市規(guī)劃等主管部門，應(yīng)組織依靠專家研究中國城市行政區(qū)劃和中國城市統(tǒng)計區(qū)劃問題。從我國城市化發(fā)展和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我國在推進(jìn)城市化進(jìn)程中必須采取兩手策略，一是抓好農(nóng)業(yè)的發(fā)展，二是抓好城市的發(fā)展。第五篇：關(guān)于我國城市化的思考社會學(xué)關(guān)于我國城市化進(jìn)程的思考以“珠江三角洲”鄉(xiāng)村城市化為例摘要：現(xiàn)代社會發(fā)展的實(shí)踐證明，城市化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。城市化與工業(yè)化、現(xiàn)代化密切相關(guān)，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市化勢在必然，城市化的趨勢在我國已引起了廣泛的關(guān)注。本文簡要回顧了我國的城市化發(fā)展，對城市化的基本模式、發(fā)展的基本方向作了闡述，并以“珠江三角洲”鄉(xiāng)村城市化為例，進(jìn)一步加深探討。城市化不僅意味著農(nóng)村人口在轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^程中發(fā)生其居住地的改變，而且還意味著其職業(yè)、社會身份、行為方式、價值觀念等的變化，也就是其社會生活方式的變化。21世紀(jì)以來，是中國城市化的高速發(fā)展期，中國社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性的變革，逐漸由農(nóng)村社會進(jìn)入城市社會，城市化必將給中國和世界帶來深遠(yuǎn)影響。從政策層面看，我國的城市規(guī)?？刂普邚摹翱刂拼蟪鞘幸?guī)模，多搞小城鎮(zhèn)”到“控制大城市規(guī)模，積極發(fā)展小城市”到90年代的“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市”，一直控制大城市的發(fā)展。獨(dú)立型城市發(fā)展模式是在特定的空間范圍內(nèi)的城市之間相互聯(lián)系不緊密，社會交流較少，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系薄弱，農(nóng)業(yè)社會時期，獨(dú)立型發(fā)展模式是城市發(fā)展的主要1模式；依附型發(fā)展模式是城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，但是兩者之間關(guān)系是不平等的，依附型城市發(fā)展模式主要是在近代以來所形成的；互動共生型發(fā)展模式是城市之間是有機(jī)結(jié)合的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢互補(bǔ)、長期協(xié)作、共同發(fā)展的平等關(guān)系，這種發(fā)展模式是正在形成和將要發(fā)展的一種新的模式?；庸采桶l(fā)展模式應(yīng)是我國今后的方向。與西方經(jīng)典的城市化模式相比較，中國的城市化道路表現(xiàn)出一個獨(dú)有的特點(diǎn)，不僅表現(xiàn)為城市的擴(kuò)大和向鄉(xiāng)村的輻射，更主要的趨勢是鄉(xiāng)村自身的城鎮(zhèn)化。現(xiàn)代的城市發(fā)展戰(zhàn)略可分為三種類型：即強(qiáng)政府城市發(fā)展戰(zhàn)略、市場主導(dǎo)型城市發(fā)展戰(zhàn)略及政府與市場混合型城市發(fā)展戰(zhàn)略。從現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢看，混合型城市發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢。對于中國城市化發(fā)展的基本方向，概括來看，大致有：（1）有選擇性的建設(shè)具有國際競爭力的國際性大都市當(dāng)今世界，國際性大都市是國際間政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流中心，是聯(lián)系世界的樞紐，它能帶動一個地區(qū)或國家的經(jīng)濟(jì)走向世界，融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮。（2）積極推進(jìn)超大城市內(nèi)涵式發(fā)展城市化包括兩個發(fā)展過程：一是外延式發(fā)展，即人口向城市集中；二是內(nèi)涵式發(fā)展，即城市自身的現(xiàn)代化，城市功能不斷完善，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市居民生活水平不斷提高。（3）不斷提高中、小城市的聚集效應(yīng)中國有龐大的農(nóng)業(yè)人口，促使其合理有序的流動是中國城市發(fā)展戰(zhàn)略必須解決的首要問題。（4）城市群將在城市化進(jìn)程中起到更大的作用。此外，當(dāng)城市之間的聯(lián)系需求大于城市與其腹地之間的聯(lián)系需求時，城市就有一種相互吸引的作用從而導(dǎo)致城市群出現(xiàn)。（5）大力發(fā)展建制鎮(zhèn)。農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)的適當(dāng)集中是培育與工業(yè)化相適應(yīng)的消費(fèi)群體、培育農(nóng)村市場的重要一環(huán)。改革開放以來，珠江三角洲地區(qū)抓住有利時機(jī)，利用多種因素，通過多種形式發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的過程，目前已形成比較科學(xué)的、基本滿足現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，可持續(xù)性較強(qiáng)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，廣大農(nóng)村正在發(fā)展成為以大中城市為中心的具有現(xiàn)代化文明的都市群體，已有一些城鎮(zhèn)形成功能比較齊全、環(huán)境比較優(yōu)美的住區(qū)條件和比較良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。但是，也有一些因素在阻礙著珠江三角洲城市化的進(jìn)程，同時，要加快推進(jìn)珠江三角洲的城市化的進(jìn)程，就要明確城市化的任務(wù)并落實(shí)對策。此外，城市體系發(fā)展不協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)和管理未能適應(yīng)城市化目標(biāo)的要求、環(huán)境問題等也是制約珠江三角洲鄉(xiāng)村城市化的主要因素。第一，要形成區(qū)域現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，要圍繞建設(shè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城市化這個目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)一步發(fā)展。珠江三角洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從城市化和現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，要協(xié)調(diào)各市、縣和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，必須確立共同的認(rèn)識和共同的責(zé)任感，反對狹隘的區(qū)域發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化、城市化打下堅實(shí)的精神和物質(zhì)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施和公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是城市化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。但仍適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。第三，大力發(fā)展教育事業(yè)、提高人的綜合素質(zhì)。珠江三角洲要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城市化必須注意大力發(fā)展教育事業(yè)，建立城鄉(xiāng)全面教育系統(tǒng)，努力提高農(nóng)村和城鎮(zhèn)勞動者的技能，增強(qiáng)現(xiàn)代化和城市化意識。珠江三角洲要加速鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程，務(wù)必處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，改善目前普遍存在的環(huán)境質(zhì)量下降問題，要加強(qiáng)對污染性企業(yè)的治理和防治，要制止破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境和行為，利用自身的智慧和能動作用，合理利用資源，保護(hù)自然環(huán)境，協(xié)調(diào)高效的城鄉(xiāng)生態(tài)—經(jīng)濟(jì)、社會、文化環(huán)境系統(tǒng)。第五，形成等級規(guī)模比例協(xié)調(diào)、職能分工合理、空間布局有序的城鎮(zhèn)體系。強(qiáng)化小城鎮(zhèn)的規(guī)劃意識，提高規(guī)劃、建設(shè)與管理水平提高小城鎮(zhèn)的建設(shè)檔次，形成優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境，增強(qiáng)吸引力。在新的時期，要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高規(guī)劃意識，以城市化為目標(biāo)，進(jìn)一步搞好各種類型的規(guī)劃。要進(jìn)一步抓好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和各項建設(shè)規(guī)劃。推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村城市化的進(jìn)程。在我國工業(yè)化中期經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動下，我國城市化將進(jìn)入加速發(fā)展時期。同時，要搞好大中小城市和建制鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮大中城市的主導(dǎo)作用和小城市、建制鎮(zhèn)的承上啟下作用。參考文獻(xiàn)：[1] 葉連松《中國特色城鎮(zhèn)化》河北人民出版社[2] 趙明雷《城市經(jīng)濟(jì)與城市群》上海人民出版社[3] 王放《中國城市化與可持續(xù)發(fā)展》科學(xué)出版社[4] 李勝蘭《我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革與農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展》 中山大學(xué)出版社[5] 陳安國《城市區(qū)域合作》 商務(wù)印書館[6] 陳忠主《城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)科學(xué)研究十年回望：中國特色城鎮(zhèn)化研究報告：2009》 黑龍江人民出版社[7] 周叔蓮 王延中 沈志漁 《中國的工業(yè)化與城市化》 經(jīng)濟(jì)管理出版社[8] 付曉東 《中國城市化與可持續(xù)發(fā)展》 新華出版社[9] 傅晨 《廣東城市化發(fā)展戰(zhàn)略》 廣東人民出版社[10] 葉連松 靳新彬 《新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化》 中國經(jīng)濟(jì)出版社