【正文】 擔任督導聯(lián)絡員，對現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)每家派駐一個督導聯(lián)絡小組，每組2人，離崗常駐企業(yè)，真正做到下得去、住得下、干得實，切實幫助企業(yè)解決好發(fā)展中的實際困難和問題。要建立健全企業(yè)家激勵約束機制。加強企業(yè)家隊伍教育培訓，組織引導企業(yè)家提升能力、講究誠信、自重自強、干事創(chuàng)業(yè)。要支持企業(yè)練內功、挖潛力、保增長、增效益。同時，選擇一批具有技術、品牌、市場優(yōu)勢和成長性強的民營企業(yè)，加大扶持力度，促其迅速膨脹，努力形成既有“高峰”、又有“群山”，大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。園區(qū)是集聚資源要素、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺和優(yōu)勢載體。高新區(qū)要以爭創(chuàng)國家級高新區(qū)為目標，重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升發(fā)展層次和水平。***旅游區(qū)要以爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)為目標，辦好中國國際航空體育節(jié)等活動，提升旅游、會展、文化等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。***工業(yè)區(qū)要以承接濟南制造業(yè)轉移為重點，加快壯大先進制造業(yè)和商貿服務業(yè)，加快建設現(xiàn)代化新城市。***要以爭創(chuàng)國家級***為目標，加快建設生姜種質資源基地、標準化種植基地和農產(chǎn)品精深加工基地。要加強對園區(qū)發(fā)展的指導和管理，在市級層面建立園區(qū)發(fā)展專門議事協(xié)調機構，負責研究解決大項目統(tǒng)籌安置等問題；進一步理順現(xiàn)有省級園區(qū)的領導管理體制，提高園區(qū)發(fā)展水平；各園區(qū)要加大土地執(zhí)法力度，依法依規(guī)集約節(jié)約、管好用好土地，提高土地使用效率。要把鎮(zhèn)域經(jīng)濟擺到更加突出的位置，積極引導各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿名鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)大鎮(zhèn)，推動鎮(zhèn)域綜合實力上臺階。六要著力解決制約科學發(fā)展的瓶頸問題。要著力保障發(fā)展用地，加大對上爭取力度，加大城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤力度，做好存量土地挖潛文章，多措并舉保證項目建設和城市發(fā)展用地。要深入推進“碧水藍天”工程，扎實推進治污減排，為新上項目騰出總量空間；嚴把新上項目環(huán)評關，堅決杜絕新增污染。引進和用好人才，企業(yè)是主體，各個企業(yè)要學會借腦發(fā)展自己。在加快推進新型工業(yè)化的同時，要著眼長遠，建設優(yōu)美宜居城市，改善群眾生產(chǎn)生活條件，增強集聚發(fā)展資源要素的能力。按照拉開新一輪城市建設大框架的要求，抓住新一輪城市規(guī)劃修編的機遇，聘請國內外知名的規(guī)劃設計單位，高水平編制城市總體規(guī)劃、做好控制性規(guī)劃，編制重點片區(qū)詳細規(guī)劃，實現(xiàn)城市規(guī)劃全覆蓋。按照“大投入、多開工、快建設、出精品”的思路，制定實施《城市建設三年實施綱要》。把基礎設施建設、環(huán)境改善與房地產(chǎn)開發(fā)有機結合起來，用市場的手段建設城市，拓展建設資金來源，努力促進財政增收。要堅持高效能管理。八要提高民生保障和社會管理水平。今年集中力量辦好10件實事：提高農村合作醫(yī)療保障水平，全面實施基本藥物制度。積極擴大城鎮(zhèn)就業(yè)。加大住房困難家庭保障力度。加快實施中小學校舍安全工程。建設文體惠民設施和市文化中心二期工程。同時，加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進“平安***”建設，抓好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管；堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，成立市委群眾工作辦公室，落實各單位工作責任，限期解決并跟蹤督辦群眾反映的熱點難點問題；實行黨委、人大、政府、政協(xié)領導成員混合編組，每周一次輪流接訪，力爭盡快辦結全市所有積案。以轉作風、提效率、優(yōu)環(huán)境為重點，努力把我市打造成為招商、安商、富商、親商的熱土，打造成有利于企業(yè)成長和做大做強的沃土，打造成強力吸納聚集生產(chǎn)要素的“磁場”和“洼地”。各級領導干部要帶頭深入項目建設、招商引資、服務企業(yè)一線，深入基層、深入群眾，鋪下身子，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)、一個問題一個問題地去研究、去落實，做到思路在一線完善、問題在一線解決、作風在一線轉變、工作在一線落實。大力精簡文件會議和檢查評比，市委、市政府的文件會議總體壓縮30%以上。要扎實推進政務服務標準化。實行限時辦結制，各級各部門要在制定活動整改落實方案時，加強研究，強化效率意識，進一步規(guī)范辦事程序。對符合政策規(guī)定、事實清楚的事項，要當日有答復，屬于市內的事項三天必須辦完，特殊情況下必須在規(guī)定期限內辦結；需上級審批的事項，必須從速從快辦理。規(guī)范涉企收費行為，變執(zhí)收部門到企業(yè)收費為企業(yè)到規(guī)定地點繳費，并盡快過渡到“一費制”。加強對行政服務中心的監(jiān)管，審批部門應進必進，杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象；加強電子監(jiān)察，及時查處違規(guī)違紀問題；嚴禁擅自設置審批前置條件以及利用備案、核準等形式搞變相審批；完善公開評議政府部門及涉民科室辦法，強化社會監(jiān)督。要明確軟環(huán)境建設責任，各區(qū)、鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會是本區(qū)域軟環(huán)境建設責任主體，主要負責人負第一責任；市直部門主要負責人為本單位第一責任人。由市紀委、監(jiān)察局牽頭，建立行政效能投訴中心、市長公開電話受理中心、政風行風熱線聯(lián)席會議制度，制定嚴厲務實管用的措施，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為從快從嚴查處。體制機制建設更具有全局性、根本性和長遠性。在科學發(fā)展綜合考核中，要突出對進位目標完成情況的考核，突出對大項目建設和固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)化、地方財政收入三項指標的考核，加大賦分權重。要嚴格獎懲兌現(xiàn)，對實現(xiàn)進位目標、超額完成大項目建設推進任務、考核綜合排名第一的區(qū)、園區(qū)和前三位的鎮(zhèn)，給予重獎，特別是在干部使用上給予傾斜，黨委主要負責人優(yōu)先提拔重用；對未實現(xiàn)進位目標、未完成大項目建設推進任務的單位進行通報批評、嚴肅問責，對連續(xù)兩年排名末位的區(qū)、園區(qū)和后三位的鎮(zhèn)進行干部調整；對在大項目建設、招商引資和地方財政收入等方面弄虛作假、虛報浮夸的，堅決嚴肅處理，絕不姑息。同時，希望中央和省各駐萊部門單位，要進一步強化大局觀念和中心意識，與全市發(fā)展合心、合力、合拍，真正為***的科學發(fā)展、跨越發(fā)展盡職盡責。當前，要切實抓好經(jīng)濟運行調度，努力爭取首季開門紅，特別要高度關注企業(yè)運行中遇到的資金、市場、用工等問題，積極跟上服務、靠上工作、解決問題，確保一月比一月好、一季比一季好，爭取一年上一個臺階，三年有個大跨越。各級各部門單位一定要高度重視，深入研究，周密部署，精心組織，扎實抓好推進實施，確?；顒尤〉脠A滿成功。市委、市政府成立“轉作風、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動領導小組，我任組長，楊宜新同志任副組長，市幾大班子有關領導同志為成員，領導小組辦公室設在市紀委，具體負責統(tǒng)籌推進工作?；顒宇I導小組辦公室要抓緊研究制定活動檢查、考核、獎懲細則，促進各級各部門單位抓好活動實施?；顒又饕炙膫€階段進行，第一階段是學習提高階段，去年12月底市委辦公室專門下發(fā)通知進行了部署，到本月底結束；第二階段是查擺問題、制定措施、認真整改階段，時間為2月上旬，主要任務是繼續(xù)深入學習討論，深入查找問題、分析原因，制定切實可行的整改措施，完善各項制度等；第三階段為深入實踐和整改落實階段，從2月中旬開始到12月上旬結束，重點是落實好《意見》確定的十大重點任務；第四階段是檢查驗收階段，于12月中下旬進行。對每個階段、每個環(huán)節(jié)都要精心組織、周密部署、不走過場。三要加強督導，確保實效。要加強對基層工作的指導，適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結推廣先進單位的經(jīng)驗做法。要充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡等多種渠道，廣泛宣傳活動的重大意義和先進典型，營造濃厚氛圍，引導整個活動健康發(fā)展。四要嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對活動中涌現(xiàn)出來的先進單位大張旗鼓地進行表彰獎勵，對活動開展不力、影響發(fā)展的部門單位負責同志進行問責查處。各級各部門單位要胸懷全局，著眼長遠，以高度的政治責任感和使命感，加快推動作風大轉變、效率大提升、環(huán)境大優(yōu)化，為促進***科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻！第四篇：“作風建設年”動員大會上的講話陳少杰同志在市政府辦公室“作風建設年”活動動員大會上的講話（2011年4月11日）同志們：全市“作風建設年”活動動員大會已于4月9日在市會議中心一樓禮堂順利召開了，剛才尹秘書長已經(jīng)傳達了會議的主要精神，我就不再重復了?，F(xiàn)在，我就辦公室如何貫徹落實好市委、市政府的會議精神，開展好作風建設年活動講幾點意見，供大家參考。近幾年，辦公室機關新進了不少年輕干部，改善了辦公室干部結構，但機關干部的整體知識結構和年齡結構還需要進一步完善，少數(shù)干部的綜合素質與全市搶抓跨越發(fā)展機遇的新形勢、新要求還不相適應。辦公室機關開展作風建設年活動，就是要通過學習、通過比較，查找和發(fā)現(xiàn)自身的不足，提高干部的理論修養(yǎng)和政策理論水平，增強做好工作的本領，從而樹立起市政府辦公室機關干部的良好形象。機關作風是黨風的重要體現(xiàn)，加強機關作風建設是黨的建設和精神文明建設的重要內容，是提高機關辦事效率的重要途徑。加強機關作風建設，積極開展“作風建設年”活動是精神文明建設的前提保障和必然要求，也是我們培養(yǎng)積極向上的精神的實際需要，因此，需要我們更加重視作風建設年活動。2010年，我市全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般預算收入增速排名較前幾年相比不升反降，反映出我們機關干部在發(fā)展理念、創(chuàng)業(yè)精神和工作作風方面還存在欠缺。二、要認真查找并深刻認識辦公室機關作風中存在的主要問題 我們市政府辦公室機關干部的作風一直以來都是比較優(yōu)良的，無論是在經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，還是在完成其他工作任務中，市政府辦公室的干部都發(fā)揮了中流砥柱的作用。受其消極影響，可能導致少數(shù)干部理想缺失、追求錯位，出現(xiàn)“官本位”思想，心浮氣躁，當老好人，見面作揖，拉關系，結人緣。（一）中心意識淡薄，服務意識不強。（二）行政作風不力，工作效率不高。（三）進取心不強，開拓創(chuàng)新不夠。（四）工作紀律松散，自律意識不強。以上這些現(xiàn)象與“用心做事、發(fā)展為先、公正待人、人民至上”的政府工作理念格格不入，要引起我們的高度重視，辦公室每位干部要結合自己平時的工作情況，反思一下，自己是否也存在上述的問題，有則改之，無則加勉。（一）抓市委重大決策的落實。作為市政府辦公室的工作人員，政府的核心機關，我們要時時“喊跨越”、“想跨越”、“干跨越”。（二）抓辦公室領導班子戰(zhàn)斗力的提升。這是提升班子戰(zhàn)斗力的制度保證。開會討論時，大家暢所欲言、各抒己見，一旦形成決議，就必須堅決服從、不能有雜音。團結是一個班子戰(zhàn)斗力的基礎。我作為辦公室黨組負責人，是“團結工程”的第一責任人，我一定盡最大努力抓好班子、帶好隊伍、搞好團結，更好地擔負起駕馭一方全局、帶領一支隊伍、推動一域發(fā)展的職責。一是學習蘇柳英把職位當成做事平臺的職業(yè)精神。有人說，“職位太低，工作推不動”；“單位或是科室職能太弱，很難有建樹”。主任科員職位不算高吧？殘聯(lián)的職能不算強吧？可蘇柳英就能在小職位上作出大文章，顯示出了她的境界、她的能力、她的水平。二是學習蘇柳英在奉獻中追求生活幸福的思想境界。干部也是人，也需要幸福，但干部應該把個人的幸福與百姓的幸福統(tǒng)一起來，把私欲降到最低點，把奉獻升華到最高點。三是學習蘇柳英在平凡中實現(xiàn)人生價值的高尚情操。在工作上要不知足，人的生命是有限的，在位的時間更是有限的，我們應該抓住這個“有限”做更多無愧于人民、無愧于組織、無愧于人生的事情。（四）抓辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)精神的培育。一要爭創(chuàng)“六型”機關，形成創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。爭創(chuàng)服務型機關，要牢固樹立權力就是責任、工作就是服務、公務員就是服務員的意識，自覺為基層、為群眾、為企業(yè)主動服務、超前服務、優(yōu)質服務。爭創(chuàng)廉潔型機關，從政要有官德，用權要講原則，做人要重品格，要堅持用制度律權、律事、律人，嚴格按照公平、公正、公開的原則行事，樹立干凈干事的市政府辦公室機關干部良好形象。爭創(chuàng)節(jié)約型機關，要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約、反對浪費，從節(jié)約一滴水、一張紙、一度電做起，爭做勤儉節(jié)約的模范。深入開展“學先進、轉作風、促跨越”活動，要組織辦公室機關干部聯(lián)系實際開展“我向蘇柳英學什么”、“新風正氣樹什么”、“跨越發(fā)展靠什么”、“我為跨越發(fā)展做什么”大討論，在辦公室機關掀起學先進、趕先爭先進的比學趕超熱潮。深化“亮身份、守承諾、做表率”活動，引導黨員立足本職崗位爭優(yōu)秀，推動辦公室黨組織圍繞辦公室中心工作創(chuàng)先進。全市正在開展的“兩進”活動，是推動干部轉變作風的有效形式。群眾和企業(yè)都比較滿意，機關干部也普遍反映受教育、增感情。推進“進農戶”活動，一要梳理和解決問題。對有政策、有條件，責任明確的問題，要馬上動手，妥善解決；對要求合理、但暫時不具備條件的問題，要納入計劃，分步解決；對不符合政策、條件也不具備的問題，要耐心細致地做好解釋工作。要以民情調研報告、民情日記為教材，開展“三看三想三要”討論，即看一看普通農民的生活、想一想自己的待遇、要有知足感，看一看農村存在的問題和困難、想一想自己為農民做了什么、要有欠賬感，看一看群眾的新期盼、想一想自己職責履行好沒有、要有責任感。按照民情報告上的要求，加快對華容鐵咀村承諾實事的落實速度，使農民盡快得到實惠。將這一活動常態(tài)化、制度化，使辦公室機關干部經(jīng)常受教育、群眾經(jīng)常得實惠。要以“進企業(yè)”推進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，幫助協(xié)調解決企業(yè)自身難以解決的困難，夯實經(jīng)濟運行的微觀基礎；以“下工地”推進項目建設，協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題，抓開工、抓建設、抓效益、抓稅收。一是定責。二是評責。今年，全市“萬人評”活動，在“群眾評機關”的基礎上，加了一條“企業(yè)評科長”，組織以企業(yè)為主的所有服務對象，不記名的給科長投票，我們辦公室的科長們要引起高度重視。做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”，既要過錯問責，又要無為問責；既要個人問責，又要科室問責。同志們，市委、市政府開展這次作風建設年活動意義重大、影響深遠，我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的活動要求，精心組織、抓緊落實，努力推進辦公室干部轉作風、樹新風，以更加飽滿的激情、更加務實的作風，開拓進取、扎實工作，為市政府辦公室服務鄂州跨越式發(fā)展作出更大貢獻，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議上，對全面加強領導干部作風建設做了重要講話，提出了倡導“勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康”八個方面良好風氣的要求。下面，我講幾個問題。加強作風建設，開展“作風建設年”活動，是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是全面加強教師隊伍建設作出的重大部署，是全面推進黨的教育事業(yè)的重要組成部分。黨的形象，很重要一個方面是通過黨員、干部和廣大教職員工的行為和作風反映出來的。我們每一個教師雖然僅僅是黨的一分子，但我們的一言一行，我們的一舉一動，在他們眼里，都是黨