【正文】 廠憑借強勢地位，壓低收購原料奶價，導(dǎo)致奶農(nóng)陷入賠錢的困境。銷售渠道是產(chǎn)業(yè)鏈的制高點，為消除城市中大超市對畜產(chǎn)品的渠道壟斷，國家要將大中城市的農(nóng)貿(mào)市場定位為公益性的非商業(yè)機構(gòu)，以廉價和稅收優(yōu)惠等扶植政策交給農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營。城市中的大賣場是商業(yè)化渠道資源，農(nóng)貿(mào)市場則是城鄉(xiāng)居民購買肉蛋奶的主渠道，政府通過掌控農(nóng)貿(mào)市場，將其廉租給農(nóng)民專業(yè)合作社，使其成為農(nóng)民與大賣場進行市場博弈的重要陣地。在農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)的城鎮(zhèn)市民，只有“上山下鄉(xiāng)”同農(nóng)民結(jié)合組成專業(yè)合作社，才能進入農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營活動，才能享受各項優(yōu)惠政策。我國畜牧業(yè)缺乏“攻守兼?zhèn)洹钡淖灾髂芰Γ瑢?dǎo)致國際化沖擊威脅加大當(dāng)今的市場化，是全球一體的大市場化。如美國是全球最大的玉米、大豆、生物乙醇的生產(chǎn)國和出口國，能夠獨享玉米大豆?jié)q價帶來的好處。美國聯(lián)手巴西用玉米生產(chǎn)燃料乙醇，用大豆生產(chǎn)生物柴油，人為地制造了玉米大豆的市場短缺，拉動了全球玉米大豆價格的上漲。通過人為炒作，既可以制造過剩，也可以制造短缺，翻手為云，覆手為雨，制造市場價格的起伏跌蕩。在大豆產(chǎn)業(yè)鏈中，跨國公司就是通過購并壟斷了中國大豆加工環(huán)節(jié)，上游控制大豆種植業(yè)，下游則控制豆油豆粕環(huán)節(jié)，擁有了呼風(fēng)喚雨的話語權(quán)，主導(dǎo)操縱了我國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。流通業(yè)跨國公司在我國已占據(jù)壟斷地位，掌控了采購價格的話語權(quán)。利用帳期等手段占壓供應(yīng)商的資金，為集聚人氣吸引消費者，經(jīng)常拿肉蛋奶產(chǎn)品開刀，搞特低價促銷，人為制造豬賤傷農(nóng)、雞賤傷農(nóng)的悲劇，還憑借壟斷地位惡意摧毀供應(yīng)商品牌，試圖讓中國供應(yīng)商長期做生產(chǎn)車間。為了畜產(chǎn)品的穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展，對畜產(chǎn)品要重新定位，既承認它是商品，也承認它的公益品屬性，承認它的社會事業(yè)屬性。加工和零售環(huán)節(jié)不能交給商業(yè)利益集團，而應(yīng)該掌控在政府手中，再廉價租給農(nóng)民專業(yè)合作社使用。通過占領(lǐng)制高點、控制咽喉要道這些關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源，實現(xiàn)產(chǎn)中產(chǎn)前產(chǎn)后、上中下游一體化運作，農(nóng)工商無縫對接。在全球經(jīng)濟一體化的背景下，國內(nèi)與國際市場已連接在一起。當(dāng)前，守住國門比走出去更重要。國內(nèi)市場資源在我們自己手中，是在自家的地盤上操作，比開拓國際市場爭搶別人的地盤總要容易些。通過菜籃子市長負責(zé)制，對國內(nèi)市場實行化整為零分片包干式的產(chǎn)銷平衡，進行市場區(qū)隔，等于修建戰(zhàn)壕堤壩等防御工事，減弱化解國際化的沖擊。鮮肉鮮蛋鮮奶實行地產(chǎn)地銷，節(jié)約物流費用運輸成本，實現(xiàn)了節(jié)能減排，減少了動物疫病傳播的渠道。中國特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術(shù)路線是生態(tài)化，代表著未來畜牧業(yè)發(fā)展的方向。當(dāng)前，影響畜牧業(yè)穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展的突出問題，諸如飼養(yǎng)動物的疫病問題、農(nóng)藥與抗生素殘留問題、動物福利問題、動物食品質(zhì)量安全問題、飼養(yǎng)動物的環(huán)境適應(yīng)性與抗病力問題、生物多樣性問題、草原超載過牧與退化沙化問題、土壤退化與水源污染問題、農(nóng)牧林結(jié)合發(fā)展問題、氣候變暖和節(jié)能減排問題等，都屬于生態(tài)系統(tǒng)失衡出現(xiàn)的問題，只有通過生態(tài)化途經(jīng)才能解決。生態(tài)化畜牧業(yè)對工業(yè)化畜牧業(yè)不是全盤否定，而是否定之否定。既是對工業(yè)化畜牧業(yè)的顛覆與革命，也是對工業(yè)化畜牧業(yè)的繼承和發(fā)展。構(gòu)建微觀、中觀、宏觀三位一體的組織結(jié)構(gòu)，形成整個產(chǎn)業(yè)鏈有分有合的組織化。現(xiàn)代畜牧業(yè)的微觀經(jīng)營主體，是小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)戶。這種產(chǎn)銷平衡是市場微調(diào)，動態(tài)隨機地進行，市場波動小，使畜產(chǎn)品市場不出現(xiàn)大起大落。成為富農(nóng)后，它們可以利用手中擁有的實物資源，對短缺的貨幣進行替代。雞豬牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生態(tài)化放牧飼養(yǎng)。養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶采取自繁自養(yǎng)的方式，羔羊犢牛都是自家母畜生產(chǎn)，減少了對資金的需求，減輕了對貸款的依賴，減少了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的交易成本。讓多功能、多業(yè)態(tài)的新型農(nóng)牧業(yè)對農(nóng)村青年一代有吸引力。（２）發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，以“小型規(guī)?；r(nóng)戶＋現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系＝農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營主體為實現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，重中之重是發(fā)展畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，做農(nóng)戶的堅強后盾和強大靠山。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系應(yīng)該是廉價的、低門檻的，是為農(nóng)戶量身訂做的。當(dāng)前，除了需要發(fā)展金融、保險、信息、技術(shù)推廣等服務(wù)業(yè)外，尤其要加強良種繁育、屠宰加工、銷售渠道服務(wù)業(yè)的構(gòu)建。需要打破城鄉(xiāng)工農(nóng)之間的封閉狀態(tài)，采取開放的方式，修橋鋪路搭建平臺，動員組織社會力量參與介入。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，同推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，第一要靠政策，如給予稅收優(yōu)惠等政策，能引誘城市及社會資本涌入三農(nóng)，與農(nóng)戶結(jié)合建立合作社。（３）以“∑ｎ個農(nóng)民專業(yè)合作社＝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會”為宏觀經(jīng)營主體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化運作當(dāng)今世界的市場競爭，不是企業(yè)對企業(yè)，農(nóng)戶對農(nóng)戶，合作社對合作社之間的孤立競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，需要整個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)配合行動。這個一體化，不能是傳統(tǒng)工業(yè)化時代的“垂直一體化”，不是“大而全”的一體化。中國特色的畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是各級政府直屬的事業(yè)單位，不是民間組織（民間組織沒有這樣的權(quán)威和能力）。為農(nóng)技人員與養(yǎng)殖戶對接，為農(nóng)村金融機構(gòu)與養(yǎng)殖戶對接，為加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶對接，為流通渠道與合作社對接，設(shè)計接口、搭建平臺。主動及時地對畜牧業(yè)的產(chǎn)供銷進行組織協(xié)調(diào)，是國家宏觀調(diào)控的抓手，為畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供支持和保證。畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會是畜牧業(yè)的宏觀經(jīng)營主體，是國際化環(huán)境中不可缺少的角色。只有畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，才能站在制高點上進行組織指揮，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈成員統(tǒng)一行動，使大家心往一處想，勁往一塊使，實行一體化運作。二、幾年后，鄭州市民可以喝到更優(yōu)質(zhì)的奶品。聯(lián)合國糧農(nóng)組織2009年公布的統(tǒng)計資料：，%，居世界第1位；，%，居世界第1位；山羊，%，居世界第1位；，%，居世界第3位。到目前為止，我國人均肉類占有量已經(jīng)超過了世界的平均水平，禽蛋占有量達到發(fā)達國家平均水平，而奶類人均占有量僅為世界平均水平的1/13。截至2009年年底，中國生豬存欄總量已經(jīng)達到46996萬頭，較1978年的30129萬頭增長了56%。（截至2010年），而美國的人均消費量在120公斤左右，發(fā)達國家平均在100公斤以上。 環(huán)境污染嚴重（1）大量糞尿處理不當(dāng)；（2）畜禽糞便發(fā)酵產(chǎn)生大量的CONHH2S、CH4 等有害氣體——排放—危害人類健康—加劇空氣污染—地球溫室效應(yīng) 飼料資源短缺目前我國的飼料用糧約占糧食的1/3——人畜爭糧。推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，堅持數(shù)量質(zhì)量發(fā)展并重，加強農(nóng)牧結(jié)合，堅持科技興牧。飼料產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%以上，%以下。全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高10個~15個百分點，年存欄100頭以上奶牛、年出欄500頭以上生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重分別超過38%和達到50%，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞污無害化處理設(shè)施覆蓋面達到50%以上。全國牧區(qū)草原確權(quán)基本完成，草原圍欄面積達到18億畝，全國40%可利用草原實行禁牧休牧和劃區(qū)輪牧，天然草原超載過牧總體得到緩解，牲畜超載率降低10個百分點以上。在品種培育、飼草料資源開發(fā)利用、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、草原保護建設(shè)、重大疫病防控、機械化生產(chǎn)等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展。對畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域和畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點抓好畜禽圈舍、水電路、畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖檔案飼養(yǎng)與環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。畜禽良種工程。飼料和生鮮乳質(zhì)量安全保障工程。重點建設(shè)國家級生鮮乳質(zhì)量安全檢驗檢測中心、區(qū)域級和省市級生鮮乳質(zhì)量安全檢驗檢測中心和縣級生鮮乳質(zhì)量檢驗監(jiān)督站，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，配備檢驗檢測設(shè)施設(shè)備。繼續(xù)實施秸稈養(yǎng)畜項目，推動實施百萬畝苜蓿生產(chǎn)工程，支持建設(shè)餅粕、糟渣、糠麩等糧油食品工業(yè)副產(chǎn)品和草產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化加工處理示范基地，為飼料工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。草原保護建設(shè)工程。推進草原防災(zāi)減災(zāi)工程，加強草原災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、防災(zāi)物資保障體系及指揮體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高災(zāi)害防治應(yīng)急反應(yīng)能力。第五篇：敦化市畜牧業(yè)現(xiàn)狀敦化市畜牧業(yè)現(xiàn)狀XXXXXXX大學(xué)，重慶 402460摘要：本文概述了吉林敦化市畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，包括敦化市的畜牧資源狀況，政府的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況，畜牧業(yè)發(fā)展對敦化市人民經(jīng)濟增長的影響等；介紹了敦化市畜牧系統(tǒng)的具體情況，詳細分工。關(guān)鍵詞：敦化市；畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；通過暑期在敦化市直屬的畜牧獸醫(yī)站為期一個多月的生產(chǎn)實習(xí)，我學(xué)到了許多在學(xué)校的根本學(xué)不到知識，對家鄉(xiāng)敦化市的畜牧業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景也有了很深刻的了解。境內(nèi)“一江十七河”，使敦化市成為省內(nèi)水資源狀況最好的豐水區(qū)域之一，發(fā)展畜牧業(yè)潛力巨大。一、敦化市畜牧業(yè)概況2011年，敦化奶牛發(fā)展到6000頭，黃牛飼養(yǎng)量30萬頭，生豬25萬頭，鹿發(fā)展到2萬只，禽發(fā)展到300萬只，狐貍、貂、貉等發(fā)展到4萬頭（只），畜禽養(yǎng)殖總量居延邊朝鮮族自治州州首位，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%；農(nóng)民年均牧業(yè)收入達到1900元，%。二、敦化市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀良繁體系初步建成 敦化市依托本地資源優(yōu)勢，加大資金投入，傾全力推進畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加速畜牧業(yè)擴能升級，畜牧業(yè)發(fā)展效果顯著啟動牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合全市規(guī)模小區(qū)、養(yǎng)殖基地和龍頭加工企業(yè)資源，全力建設(shè)乳品、肉牛、有機蜂、鹿業(yè)、朗德鵝、森林豬等6大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為了迅速發(fā)展和壯大黃牛產(chǎn)業(yè)，該市因勢利導(dǎo)，積極推廣先進技術(shù)，鼓勵養(yǎng)殖戶實施規(guī)?；^(qū)集中飼養(yǎng)，強勢推進“延邊黃牛”基地建設(shè)，目前，敦化市黃牛飼養(yǎng)量已達到30萬頭。為加快這些新興畜牧業(yè)的振興與發(fā)展，敦化市堅持將養(yǎng)殖大戶小區(qū)與龍頭加工企業(yè)鏈接，依托寶利祥蜂業(yè)公司、敖東鹿業(yè)有限公司、肥肝鵝加工廠、眾達肉雞有限公司等龍頭加工企業(yè)，相繼重點建設(shè)成千噸有機蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2萬頭鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百萬只朗德鵝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百萬只肉雞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、萬頭森林豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以龍頭加工企業(yè)為核心、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)基地為保障、牧業(yè)合作經(jīng)濟組織為紐帶，集中配套投放資金、技術(shù)、政策、人才、服務(wù)等要素，加快畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，建立并形成了完整、有市場競爭力的畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，促進了畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。為有效提高畜牧業(yè)新增生產(chǎn)能力，敦化市依托重點畜牧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，今年，敦化市已新建奶牛、肉牛、生豬等50個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。通過省、州、市三級財政扶持、農(nóng)民自籌、銀行支持、吸納民間資本等多種渠道籌措畜牧業(yè)發(fā)展資金，并依據(jù)各類養(yǎng)殖小區(qū)的存欄規(guī)模，分別給予2萬至20萬元補貼，同時獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬至20萬元。僅2010年，該市用于優(yōu)惠政策的資金就達400萬元，今年可突破450萬元。為加快發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，敦化市先后出臺實施了3項奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，并將整合支農(nóng)資金全部用于發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。對進入小區(qū)飼養(yǎng)的外購能繁奶牛，每頭給予補貼千余元；對奶農(nóng)交售的鮮奶，；由市擔(dān)保公司為奶牛小區(qū)奶農(nóng)購買奶牛給予擔(dān)保。敦化市2009年新建的16處標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)和17處榨奶站，已經(jīng)全面完工，其中13處奶牛小區(qū)和榨奶站，已投入使用，多數(shù)奶農(nóng)進入小區(qū)開展飼養(yǎng)，實行集中榨奶的奶牛已達5000頭。去年，杭州貝因美集團旗下的美麗健乳業(yè)公司到敦化安家落戶，一期投資8000萬元，新上了年產(chǎn)1萬噸的嬰兒配方奶粉生產(chǎn)線，于2009年6月末進入生產(chǎn)階段。重點圍繞美麗健乳品有限公司建設(shè)萬噸乳制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)；利用國內(nèi)先進的肉牛繁殖改良技術(shù)，建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞寶利祥蜂業(yè)公司建設(shè)千噸有機蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞敖東鹿業(yè)有限公司建設(shè)鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞敦化市肥肝鵝加工廠建設(shè)朗德鵝產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞森林資源優(yōu)勢建設(shè)森林豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。敦化市遵循“保護、復(fù)壯、引進、育種相結(jié)合”的方針，積極做好畜禽優(yōu)良品種的引進、改良和擴繁工作，重點加強延邊黃牛資源場和保護區(qū)建設(shè)、繁育基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)翰章鄉(xiāng)、賢儒鎮(zhèn)、額穆鎮(zhèn)、大石頭鎮(zhèn)“延黃?！狈庇剜l(xiāng)鎮(zhèn)，形成7萬頭黃牛飼養(yǎng)規(guī)模。不斷完善重大動物疫病防控體系及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。目前，全市養(yǎng)牛、養(yǎng)鹿、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會達到23個，這些協(xié)會圍繞畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)，有效理順了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各方面利益關(guān)系，成為敦化市畜牧業(yè)迅猛發(fā)展的強勁“助推器”。主要職能為：編制畜禽品種改良、獸醫(yī)獸藥、飼草料和乳業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，并組織實施；指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，扶持龍頭企業(yè)，推廣畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；負責(zé)全市獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政、飼料飼政等行政執(zhí)法工作，組織實施動物防疫檢疫工作和重大動物疫情的撲滅工作；監(jiān)督畜牧獸醫(yī)、獸藥、飼料標(biāo)準(zhǔn)的實施；負責(zé)種畜禽資源保護和草山草坡資源保護，組織重大科技攻關(guān)項目的研究，推廣畜牧繁育、獸醫(yī)、飼草飼料、品種改良、飼養(yǎng)管理等新技術(shù)。局機關(guān)內(nèi)設(shè)6個職能股室，即辦公室、計財股、政工股、法規(guī)股、飼料工業(yè)股、生產(chǎn)科教股；局直屬5個事業(yè)站為：市動物防疫監(jiān)督站、市動物疫病檢測中心、市畜牧技術(shù)推廣站、市飼料檢測管理站、市畜禽良種站。財務(wù)管理 由內(nèi)設(shè)股室計劃財務(wù)股管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的“人、財、物”收歸市畜牧局同意管理，在職職工工資、福利待遇及工作經(jīng)費等納入了市級財政綜合預(yù)算，按照市級事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)給予預(yù)算，退休職工工資由市機保局按工資標(biāo)準(zhǔn)予以全額發(fā)放。為畜牧業(yè)的發(fā)展儲備了人