【正文】 班另面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶觀念轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念習專業(yè)養(yǎng)殖知識技能才能實現(xiàn)整畜牧養(yǎng)殖業(yè)科化規(guī)?；s化產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)部下屬的科研局是部里最大和最重要的機構。加拿大農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上具有較強的競爭力，國家對農(nóng)業(yè)的保護是一個重要的因素。如安大略省養(yǎng)牛協(xié)會就由各縣推選農(nóng)場主、專學者和政府管理人員共50名，共同組成協(xié)會管理委員會，抽調(diào)部分人員設置辦公室。在農(nóng)業(yè)科研的投入方面，加拿大在發(fā)達國家中處于較領先的位置，農(nóng)業(yè)科研強度(ARI，即用于農(nóng)業(yè)科研的費用占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之比)一直大于2%。畜牧業(yè)作為種植業(yè)的加工業(yè)，減少了對大自然的直接依賴，更大程度上利用了人力資源(智力、技術、信息)。特別是近些年來，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。在養(yǎng)殖業(yè)方面則體現(xiàn)為以散養(yǎng)為主，處于家庭生產(chǎn)的副業(yè)地位。此外，我國從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)普遍偏低，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術推廣困難，阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。大力推進畜產(chǎn)品品牌建設，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)，是建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑?，F(xiàn)有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。 大力推進規(guī)?；B(yǎng)殖根據(jù)各在畜牧業(yè)的發(fā)展狀況，建設規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場，政府部門制定畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策并認真執(zhí)行，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的建設，支持規(guī)模和生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展。畜牧業(yè)存在的結(jié)構性矛盾越來越突出。因此，要逐步改變飼養(yǎng)業(yè)散而小的狀況，大力發(fā)展以大戶、小區(qū)、養(yǎng)殖場為重點的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，走產(chǎn)銷一體化的路子。在我國現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)模式中，形成飼養(yǎng)加工銷售一條龍、大而全垂直一體化、“公司＋農(nóng)戶”合同化養(yǎng)殖發(fā)展模式，都是泰國正大將“美國模式”引入后推廣的。在完全市場化自由競爭的狀態(tài)下，產(chǎn)業(yè)鏈成員都是互相獨立的市場主體，為追求利潤最大化，不能穩(wěn)定協(xié)調(diào)地形成一體化運作，頻繁出現(xiàn)市場大起大落的劇烈波動。造成奶牛業(yè)種養(yǎng)分離，不僅飼養(yǎng)成本高，還造成環(huán)境污染，提高環(huán)保治污成本。在市場化環(huán)境中，企業(yè)有生有死，一旦企業(yè)破產(chǎn)解散，土地等資產(chǎn)要用于處理債權債務，不能再還原給農(nóng)民，等于讓農(nóng)民失地。小型規(guī)?；r(nóng)戶從事的是社會化商品生產(chǎn)，不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。加工環(huán)節(jié)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道，乳品行業(yè)由于飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，乳品廠憑借強勢地位，壓低收購原料奶價，導致奶農(nóng)陷入賠錢的困境。在大豆產(chǎn)業(yè)鏈中，跨國公司就是通過購并壟斷了中國大豆加工環(huán)節(jié)，上游控制大豆種植業(yè)，下游則控制豆油豆粕環(huán)節(jié)，擁有了呼風喚雨的話語權，主導操縱了我國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。國內(nèi)市場資源在我們自己手中，是在自家的地盤上操作，比開拓國際市場爭搶別人的地盤總要容易些。現(xiàn)代畜牧業(yè)的微觀經(jīng)營主體，是小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)戶。當前，除了需要發(fā)展金融、保險、信息、技術推廣等服務業(yè)外，尤其要加強良種繁育、屠宰加工、銷售渠道服務業(yè)的構建。畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會是畜牧業(yè)的宏觀經(jīng)營主體，是國際化環(huán)境中不可缺少的角色。推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構布局，堅持數(shù)量質(zhì)量發(fā)展并重，加強農(nóng)牧結(jié)合，堅持科技興牧。重點建設國家級生鮮乳質(zhì)量安全檢驗檢測中心、區(qū)域級和省市級生鮮乳質(zhì)量安全檢驗檢測中心和縣級生鮮乳質(zhì)量檢驗監(jiān)督站，改善基礎設施條件，配備檢驗檢測設施設備。二、敦化市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀良繁體系初步建成 敦化市依托本地資源優(yōu)勢，加大資金投入，傾全力推進畜牧業(yè)規(guī)?；藴驶l(fā)展，加速畜牧業(yè)擴能升級，畜牧業(yè)發(fā)展效果顯著啟動牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，整合全市規(guī)模小區(qū)、養(yǎng)殖基地和龍頭加工企業(yè)資源，全力建設乳品、肉牛、有機蜂、鹿業(yè)、朗德鵝、森林豬等6大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。敦化市2009年新建的16處標準化奶牛小區(qū)和17處榨奶站，已經(jīng)全面完工，其中13處奶牛小區(qū)和榨奶站，已投入使用，多數(shù)奶農(nóng)進入小區(qū)開展飼養(yǎng)，實行集中榨奶的奶牛已達5000頭。財務管理 由內(nèi)設股室計劃財務股管理。主要職能為：編制畜禽品種改良、獸醫(yī)獸藥、飼草料和乳業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，并組織實施；指導畜牧業(yè)結(jié)構布局調(diào)整，扶持龍頭企業(yè)，推廣畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；負責全市獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政、飼料飼政等行政執(zhí)法工作，組織實施動物防疫檢疫工作和重大動物疫情的撲滅工作；監(jiān)督畜牧獸醫(yī)、獸藥、飼料標準的實施；負責種畜禽資源保護和草山草坡資源保護，組織重大科技攻關項目的研究，推廣畜牧繁育、獸醫(yī)、飼草飼料、品種改良、飼養(yǎng)管理等新技術。為加快發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，敦化市先后出臺實施了3項奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，并將整合支農(nóng)資金全部用于發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。境內(nèi)“一江十七河”，使敦化市成為省內(nèi)水資源狀況最好的豐水區(qū)域之一，發(fā)展畜牧業(yè)潛力巨大。畜禽良種工程。（截至2010年），而美國的人均消費量在120公斤左右，發(fā)達國家平均在100公斤以上。為農(nóng)技人員與養(yǎng)殖戶對接，為農(nóng)村金融機構與養(yǎng)殖戶對接，為加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶對接，為流通渠道與合作社對接，設計接口、搭建平臺。（２）發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務業(yè)，以“小型規(guī)?；r(nóng)戶＋現(xiàn)代畜牧服務體系＝農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營主體為實現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，重中之重是發(fā)展畜牧生產(chǎn)型服務業(yè)，做農(nóng)戶的堅強后盾和強大靠山。既是對工業(yè)化畜牧業(yè)的顛覆與革命，也是對工業(yè)化畜牧業(yè)的繼承和發(fā)展。在全球經(jīng)濟一體化的背景下，國內(nèi)與國際市場已連接在一起。美國聯(lián)手巴西用玉米生產(chǎn)燃料乙醇，用大豆生產(chǎn)生物柴油，人為地制造了玉米大豆的市場短缺，拉動了全球玉米大豆價格的上漲。由于農(nóng)民位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，地位低、分量輕，不掌握關鍵資源，沒有話語權，經(jīng)常被逼無奈地接受霸王條款，長期支付過高的交易成本。農(nóng)戶家庭經(jīng)營與企業(yè)化經(jīng)營相比較，具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運行費用省等優(yōu)勢。適合中國國情的規(guī)?；切⌒鸵?guī)?；７艞壝绹Ｊ降拇笮鸵?guī)?；?，實行中國特色的小型規(guī)?；?，養(yǎng)牛戶才能擺脫當前的困境。大型規(guī)?；B(yǎng)奶牛，自家沒有足夠的草場進行放牧，也沒有大量的土地用來種植飼草飼料。各省、各地市之間農(nóng)業(yè)資源稟賦各不相同，甚至縣與縣之間也差異顯著。美國金融資本雄厚，但勞動力短缺，價格高，就揚長避短地發(fā)展資本密集型的工業(yè)化、機械化畜牧業(yè)。一家一戶小規(guī)模散養(yǎng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，吸收先進科技的能力十分有限，且信息閉塞，難以走向和取得好的效益。 科學管理大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學規(guī)范的管理，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。在各地大量散戶養(yǎng)殖戶占相當大比重的前提下，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術水平非常重要。散戶養(yǎng)殖生產(chǎn)設備、生產(chǎn)技術以及生產(chǎn)條件相對落后，尤其在思想意識方面不能適應現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。同時我國人口也在增長，加之畜牧養(yǎng)殖用地因各種原因逐年減少，加之我國糧食產(chǎn)量相對下降的現(xiàn)實，畜牧業(yè)的發(fā)展實際上已經(jīng)受到糧食產(chǎn)量的制約。肉類總產(chǎn)量達10845萬噸，禽蛋(不含雞蛋)，奶類3785萬噸，其中肉類產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的百分之三十，禽蛋產(chǎn)量占百分之八十，雞蛋產(chǎn)量占百分之四十，奶類產(chǎn)量占百分之五。在種植業(yè)中，改變傳統(tǒng)的二元結(jié)構，建立三元結(jié)構，將玉米、綠肥、牧草等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料作物納入輪作復種之中，擴種豆類、紫花苜蓿、籽粒莧等高蛋白質(zhì)飼料作物，注重植物蛋白質(zhì)產(chǎn)量的收獲，擴大人工牧草和作物秸稈資源的利用，大力發(fā)展草食動物，尤其是擴大牛羊肉和奶制品的生產(chǎn)，形成以植物到動物再到加工業(yè)為鏈條的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，就可以提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益和附加值。二、我畜牧業(yè)發(fā)展遇主要問題 農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術長期農(nóng)村產(chǎn)模式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)主規(guī)模產(chǎn)自經(jīng)濟仍占居定主導位養(yǎng)殖業(yè)面則體現(xiàn)散養(yǎng)主處于家庭產(chǎn)副業(yè)位種散養(yǎng)模式與科化、規(guī)?；?、集約化產(chǎn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠散戶養(yǎng)殖產(chǎn)設備、產(chǎn)技術及產(chǎn)條件相落尤其思想意識面能適應現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)需要部散戶養(yǎng)殖戶仍舊農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖作家庭收入補充形式加些養(yǎng)殖戶文化水平相較低接受現(xiàn)代化專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難農(nóng)村規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)障礙 環(huán)境污染嚴重畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)量糞尿處理則直接造環(huán)境污染破壞現(xiàn)今論規(guī)?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖場規(guī)模家庭散戶養(yǎng)殖畜禽糞尿處理缺乏相應環(huán)保措施廢物處理系統(tǒng)糞便未經(jīng)處理直接批量露堆放或直接排入河流造家畜環(huán)境污染同些量放置糞尿造些畜疫病發(fā)現(xiàn)解決般水沖式沼氣利用采用水沖式清糞則需要量處理污水些污水能經(jīng)離排入農(nóng)田達利用效直接或間接排入河道表水污染嚴重另外畜禽糞便發(fā)酵產(chǎn)量CONHH2S、CH4 等害氣體直接排放氣則危害類健康加劇空氣污染引起球溫室效應收集利用加工沼氣實現(xiàn)再利用 飼料資源短缺期我畜牧業(yè)發(fā)展主要依靠糧食產(chǎn)雖我糧食總產(chǎn)量定程度增增幅同我口增加畜牧養(yǎng)殖用各種原逐減少加我糧食產(chǎn)量相降現(xiàn)實畜牧業(yè)發(fā)展實際已經(jīng)受糧食產(chǎn)量制約畜牧業(yè)飛速發(fā)展導致飼料用糧幅升目前我飼料用糧約占糧食1/3則存著畜爭糧問題種飼糧短缺情況嚴重制約畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展 畜產(chǎn)品藥物殘留高隨著抗素、化合藥物飼料添加劑等畜牧業(yè)廣泛應用實現(xiàn)降低物死亡率縮短物飼養(yǎng)周期促進物產(chǎn)品產(chǎn)量增同同于操作使用及少數(shù)養(yǎng)殖戶利益驅(qū)使違規(guī)違使用造畜產(chǎn)品獸藥及些重金屬、抗素等危害體健康獸藥殘留增加使畜產(chǎn)品安全問題引起社關注 科技術研究與推廣力我國傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖技術已經(jīng)跟現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖要求雖我畜牧養(yǎng)殖面科技研究工作直受重視期我科技研究轉(zhuǎn)化率高些政府科研轉(zhuǎn)化工作沒足夠意識許高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜產(chǎn)品培育技術利用停留口沒與畜牧業(yè)資源效利用外我事畜牧業(yè)產(chǎn)員素質(zhì)普遍偏低使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術推廣困難阻礙畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展進程。加拿大有世界上最好的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)大學和科研機構，并且其科研機構有互相密切配合的網(wǎng)絡，它包括聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部、各省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)大專院校和工業(yè)企業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)某種病害的侵染超過容許的范圍，便立即宣布這塊種薯地的馬鈴薯不得留種，只能供普通的食用。但是這種保護主要不是靠補貼或關稅，而主要是通過發(fā)展農(nóng)業(yè)的有關法律和法規(guī)來體現(xiàn)。協(xié)會具有很高的權威性，協(xié)會的主要職能有：為生產(chǎn)者傳遞市場信息(簡報)，協(xié)助政府決定產(chǎn)品配額、價格動態(tài)報告、協(xié)助政府爭取外貿(mào)出口、抓產(chǎn)品質(zhì)量安全等。在加拿大聯(lián)邦一級的自然科學工作者中，農(nóng)業(yè)科技人員占總?cè)藬?shù)的第1位，約占28%，在聯(lián)邦政府對自然科學的總支出中，農(nóng)業(yè)科研的比重約占12%。畜牧業(yè)(以及畜產(chǎn)品的加工和營銷)比種植業(yè)需要更多的勞動投入，產(chǎn)業(yè)鏈更長，可以帶動更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。這種散養(yǎng)模式與科學化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠。三、我國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢 提高農(nóng)戶對養(yǎng)殖業(yè)的認識 科學技術是第一生產(chǎn)力。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下，大力加強畜產(chǎn)品品牌建設，增強企業(yè)社會責任，是應對畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)、維護消費者生命健康安全、促進畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水，這些污水如能經(jīng)過分離后排入農(nóng)田的話可以達到利用效果，如直接或間接排入河道，對地表水的污染也很嚴重。建立規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?；B(yǎng)殖場，這樣才能實現(xiàn)畜禽糞污無害化處理和資源化的合理利用。目前結(jié)構問題已成為制約畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的主要因素，順應規(guī)律、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構勢在必行。四是以為導向，以科技進步為先導，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構。我國的現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)也是美國模式，品種組合是大白長白杜洛克三元雜交；飼養(yǎng)方式是規(guī)?；?、工廠化、集約化；飼料工業(yè)配方是“玉米＋豆粕＋添加劑”。畜產(chǎn)品價格關系著城鄉(xiāng)工農(nóng)兩大群體的利益分配，短缺時價高影響城市低收入階層的生活水平，過剩時價跌則傷害農(nóng)民的利益。美國等發(fā)達國家的奶牛業(yè)，不僅是規(guī)?；?，還是種養(yǎng)結(jié)合的。農(nóng)民入股后成為股東，股東要通過股東代表大會行使權力，作為自然人，農(nóng)民沒有權力支配資產(chǎn)，也不能直接行使管理權，只能坐等分紅，或給股份制企業(yè)打工，導致農(nóng)戶自主權喪失。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術，不是傳統(tǒng)的土法上馬，這是適合中國國情的規(guī)?；侵袊厣默F(xiàn)代畜牧業(yè)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營門檻低，關卡少。解決的辦法是由政府掌控乳肉加工廠等資源，廉價租給農(nóng)民專業(yè)合作社。在中國，沃爾瑪、家樂福、麥德龍等零售大超市已經(jīng)星羅棋布，麥當勞、肯德基等大型餐飲連鎖店更是遍地開花。“天上的仙鶴，不如手中的麻雀”，中國畜牧業(yè)的強大，要立足于國內(nèi)市場支撐，在目前不宜舍近求遠地盯著國際市場，需要把家門口的市場牢牢地抓在手中。其經(jīng)營機制彈性靈活，既有剎車，也有油門，產(chǎn)量能升能降，能夠動態(tài)地進行產(chǎn)銷平衡?，F(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，需要社會成員以服務體系的角色介入其中，來提供專業(yè)支撐。只有畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，才能從全局著眼制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定產(chǎn)業(yè)突圍方向。畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標——2015年，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到8500萬噸、2900萬噸和5000萬噸，羊毛產(chǎn)量達到43萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達到36%。飼草料資源高效利用工程。敦化市是延邊州乃至吉林省最大的延邊黃牛養(yǎng)殖基地，敦化黃牛養(yǎng)殖歷史久、基礎優(yōu)勢強、農(nóng)民積極性高。壯大龍頭企業(yè)推進多元