【正文】 發(fā)省計(jì)委‘關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委辦公廳《關(guān)于批轉(zhuǎn)（＜XX日?qǐng)?bào)＞）發(fā)行工作會(huì)議紀(jì)要的通知》的通知’的通知，如果改寫(xiě)為：XX市計(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委辦公廳批轉(zhuǎn)《XX日?qǐng)?bào)》發(fā)行工作會(huì)議紀(jì)要的通知，就簡(jiǎn)明多了。這類通知是針對(duì)被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文而發(fā)的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，組成了批轉(zhuǎn)性或轉(zhuǎn)發(fā)性通知。轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象要寫(xiě)明被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文名稱及原發(fā)文單位。批轉(zhuǎn)性通知的批語(yǔ)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知的按語(yǔ)，可長(zhǎng)可短，應(yīng)看具體情況而定。如： 省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于1998年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的補(bǔ)充完善，對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)的公文除作出基本肯定外，還就其本身不夠完善的地方作些補(bǔ)充、說(shuō)明。3．要求執(zhí)行和周知性通知。4．要根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)公文的不同情況，恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。5．任免通知。任免通知正文只寫(xiě)明經(jīng)某級(jí)組織決定，任命（或免去）某人擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)即可。通報(bào)和通知都具有知曉性和指導(dǎo)性，但通知大都要求貫徹執(zhí)行，具有一定的約束力，而通報(bào)只起引導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。（一）表?yè)P(yáng)性通報(bào)：正文一般包括先進(jìn)事跡及其意義、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰決定、希望和要求四個(gè)部分。在直述式通報(bào)中，這部分內(nèi)容直接在通報(bào)中敘述，寫(xiě)得詳細(xì)些。直述式通報(bào)在介紹先進(jìn)事跡時(shí)，應(yīng)做到：第一，要把時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、結(jié)果簡(jiǎn)明地交代清楚。第三，要重點(diǎn)突出，涉及能體現(xiàn)先進(jìn)的精神境界和突出通報(bào)中心的，就把事實(shí)寫(xiě)得詳細(xì)些，無(wú)關(guān)緊要的可一筆帶過(guò)或略而不記。著重表彰先進(jìn)事跡的通報(bào)，應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上，說(shuō)明其意義。希望和要求，既包括對(duì)被表彰者的勉勵(lì)和期望，又包括對(duì)廣大群眾的號(hào)召和希望。（二）批評(píng)性通報(bào)：這類通報(bào)是通報(bào)中使用得最多的，它的內(nèi)容除在一定范圍內(nèi)公布對(duì)某單位、某人、某事的批評(píng)處理外，著重是要從被通報(bào)的事件中吸取教訓(xùn)，以典型事例對(duì)群眾進(jìn)行教育，以防類似事件的發(fā)生。這類通報(bào)，有的是批評(píng)錯(cuò)誤、公布處分決定，行文較短。這類通報(bào)寫(xiě)法和前一類大同小異，正文包括錯(cuò)誤事實(shí)、根源和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分。議案格式比較簡(jiǎn)單，一般寫(xiě)明提請(qǐng)審議的事項(xiàng)名稱、什么時(shí)間、什么會(huì)議討論通過(guò)、目的、法定提交人和提交時(shí)間即可。報(bào)告種類多種多樣，大致可分為工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件的報(bào)告等。這是用于匯報(bào)工作進(jìn)程、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、反映工作問(wèn)題、提出工作意見(jiàn)的報(bào)告。它的正文，一般包括基本情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問(wèn)題、今后意見(jiàn)等幾部分。根據(jù)需要，工作報(bào)告可以寫(xiě)成綜合性的，也可以寫(xiě)成專題性的。可以是各方面的綜合工作，或者一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門的全面工作。它可分為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的專題工作報(bào)告和研究工作的專題工作報(bào)告。它不一定在工作結(jié)束后才寫(xiě)，常常是在工作進(jìn)程中，待工作告一段落時(shí)寫(xiě)好，待上級(jí)答復(fù)、批轉(zhuǎn)。這是對(duì)工作中的重大情況、特殊情況、新情況進(jìn)行調(diào)查了解后，向上級(jí)作出的報(bào)告。向上級(jí)提出工作建議的報(bào)告，也屬這一類。這是答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢、提問(wèn)或匯報(bào)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示、意見(jiàn)的結(jié)果的報(bào)告。有的先寫(xiě)依據(jù)，后答復(fù)；有的邊寫(xiě)依據(jù)，邊答復(fù)。請(qǐng)示可以分為三種類型。對(duì)上級(jí)制定的方針、政策、法律、法令、法規(guī)、規(guī)章或某項(xiàng)指示有不同理解，希望上級(jí)明確解釋，或者從實(shí)際出發(fā)需要對(duì)某項(xiàng)規(guī)定、制度、指示作出修訂、補(bǔ)充。請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)解決本單位的某些困難，或?qū)Ρ締挝坏哪硞€(gè)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)請(qǐng)求上級(jí)批復(fù)而寫(xiě)的請(qǐng)示，就屬這一類。某職能部門針對(duì)新情況、新問(wèn)題提出了解決的辦法和措施，即因?yàn)椴荒苤苯右笃郊?jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)部門照辦，而需要請(qǐng)求上級(jí)審定后批轉(zhuǎn)有關(guān)方面執(zhí)行，這樣上報(bào)的請(qǐng)示，就屬這類。請(qǐng)示一般由請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。撰寫(xiě)請(qǐng)示應(yīng)注意：第一，要控制使用，當(dāng)用才用。不要?jiǎng)虞m請(qǐng)示，把矛盾上交。第三，要按級(jí)請(qǐng)示，確實(shí)必須越級(jí)請(qǐng)示的，也應(yīng)同時(shí)抄送直接的上級(jí)機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，也不要同時(shí)抄送同級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。正文和結(jié)尾，它的標(biāo)題一定要寫(xiě)明事由，不能光寫(xiě) 請(qǐng)示，以提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)注意，及時(shí)處理。批復(fù)具有針對(duì)性、權(quán)威性、鮮明性。批復(fù)中對(duì)答復(fù)的問(wèn)題應(yīng)態(tài)度鮮明，觀點(diǎn)明確，不能模棱兩可，使人無(wú)所適從。批復(fù)根據(jù)，要極其簡(jiǎn)要地引述來(lái)文的請(qǐng)示事項(xiàng)，或引述來(lái)文標(biāo)題，都是一句話就可以說(shuō)清楚的。有些批復(fù)，不是簡(jiǎn)單地就請(qǐng)示事項(xiàng)表明態(tài)度，還應(yīng)根據(jù)需要給予具體指示。撰寫(xiě)批復(fù)時(shí)應(yīng)注意：第一，批復(fù)要緊扣請(qǐng)示明確作答，不要答非所問(wèn)，復(fù)非所求，節(jié)外生枝。第二，批復(fù)內(nèi)容若涉及其他部門，起草批復(fù)時(shí)應(yīng)同有關(guān)部門會(huì)簽或商量，但不能互相推倭，造成公文旅行。有的在標(biāo)題中就標(biāo)明了受文單位。十一、意見(jiàn)： 適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。主要用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。作為上行文，可用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng)。意見(jiàn)一般由引言、正文和結(jié)尾三部分組成。正文部分是意見(jiàn)所提出的具體見(jiàn)解和措施辦法，可采用小標(biāo)題或圍繞問(wèn)題分條列項(xiàng)進(jìn)行撰寫(xiě)。意見(jiàn)的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。函的應(yīng)用范圍比較廣泛，在上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、平級(jí)機(jī)關(guān)之間或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間，涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系，都可使用。標(biāo)題可由發(fā)函單位、事由、文種組成。去函要把商洽的原委、詢問(wèn)的問(wèn)題、請(qǐng)求的事項(xiàng)、告知的情況等寫(xiě)清楚，以便得到對(duì)方的支持、理解或回答。結(jié)尾包括結(jié)束語(yǔ)及署名、日期。也可不寫(xiě)結(jié)束語(yǔ)，正文寫(xiě)完即結(jié)束。第二，要有分寸。語(yǔ)氣應(yīng)力求平和、禮貌。第三，恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。根據(jù)會(huì)議性質(zhì)的不同，會(huì)議紀(jì)要可以分為辦公會(huì)議紀(jì)要和其它專題會(huì)議紀(jì)要兩大類。專題會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題可寫(xiě)為事由加會(huì)議紀(jì)要。一般政府機(jī)關(guān)的辦公會(huì)議、常務(wù)會(huì)議都有固定的文頭。正文可以分為兩個(gè)部分。若會(huì)議只有一個(gè)議題，可以寫(xiě)明專題研究討論的議題名稱。第二部分是寫(xiě)會(huì)議精神和議定事項(xiàng)，這是紀(jì)要的主要部分?？梢詫?xiě)對(duì)議題的討論情況、各種意見(jiàn)、建議、會(huì)議作出的決議、決定，布置的工作、任務(wù)，將要采取的措施和要求等。專題會(huì)議紀(jì)要也可采用這種寫(xiě)法；若多項(xiàng)議題，可依會(huì)議議程的先后順序安排組織材料。要廣泛搜集會(huì)議材料，全面掌握會(huì)議情況；要按照會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，對(duì)材料進(jìn)行分類和篩選；要對(duì)選用的材料進(jìn)行分析和綜合，圍繞中心組織好材料。紀(jì)要常用第三人稱進(jìn)行敘述，如 會(huì)議認(rèn)為、會(huì)議強(qiáng)調(diào)、會(huì)議指出、會(huì)議號(hào)召、會(huì)議決定 之類。因此，會(huì)議記錄人員一定要聚精會(huì)神，盡最大努力作好會(huì)議記錄。2． 自制文種：如《XX關(guān)于深化改革的思路》、《XX公司關(guān)于減免工商稅的請(qǐng)求》3． 誤用文種：把 計(jì)劃、總結(jié) 等誤作正式公文文種直接加以使用。但也應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)民工培訓(xùn)工作仍然存在著培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、資金使用效益和培訓(xùn)質(zhì)量不高、監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善等問(wèn)題。、分工負(fù)責(zé)。、提高效益。、講求實(shí)效。按照培養(yǎng)合格技能型勞動(dòng)者的要求，逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目和資金統(tǒng)籌管理體制，使培訓(xùn)總量、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)；到2015年，力爭(zhēng)使有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工都得到一次以上的技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)適應(yīng)就業(yè)需要的實(shí)用技能。按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求，科學(xué)統(tǒng)籌和把握農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度和節(jié)奏，制定新一輪全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。（四）明確培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)施分類培訓(xùn)。（六）創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。（八）制定農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)。各中心城市或縣（市）要按照同一工種補(bǔ)貼 1標(biāo)準(zhǔn)相同的原則，確定具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（九）對(duì)培訓(xùn)資金實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。四、充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的作用（十一）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的企業(yè)培訓(xùn)。（十三）發(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)作用。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)用工需求，辦好職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)基地。五、努力提高培訓(xùn)質(zhì)量（十五）加大培訓(xùn)組織工作力度。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)、群團(tuán)組織以及互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體的作用，及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教學(xué)師資、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等方面的信息，為農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目提供便利條件。（十六）規(guī)范培訓(xùn)管理，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。六、強(qiáng)化培訓(xùn)能力建設(shè)（十八）加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)能力。（二十）加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作。根據(jù)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的實(shí)際需要，抓好培訓(xùn)教材規(guī)劃編寫(xiě)和審定工作。充分利用和整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立培訓(xùn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，提供統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通的農(nóng)民工培訓(xùn)信息，提高農(nóng)民工培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和考核評(píng)估，聯(lián)席會(huì)議成員單位按照相關(guān)政策規(guī)定和各自職責(zé)，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)各地具體組織實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工作。（二十二）強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各省（區(qū)、市）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)制定具體實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，及時(shí)將貫徹落實(shí)本指導(dǎo)意見(jiàn)的辦法和實(shí)施情況報(bào)告國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦