【正文】 人員，派出所要積極發(fā)放協(xié)查函件，落實(shí)流動(dòng)人口管理措施。對(duì)辦理房屋租賃登記備案后，未到派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)的，或?qū)⒎课莩鲎饨o無(wú)合法有效證件人員的，經(jīng)通知后仍不改正的，要依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條予以處罰；對(duì)窩藏贓物、違反消防管理、不按規(guī)定為暫住人口申報(bào)暫住戶口登記、容留賣淫、為賭博和非法宗教活動(dòng)提供出租房屋等違法行為的，依照《治安管理處罰條例》、《刑法》、《消防法》予以處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于跨縣區(qū)的流動(dòng)人口，要一個(gè)不漏地辦理《暫住證》；對(duì)于本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口要統(tǒng)一登記造冊(cè)，加強(qiáng)管理。布拉克蘇鄉(xiāng)綜合治理辦公室2011年 1月3日關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的意 見(jiàn)在當(dāng)前建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，人口流動(dòng)特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力跨地區(qū)的流動(dòng)大量增加。近年來(lái)鄉(xiāng)黨委和政府在加強(qiáng)流動(dòng)人口管理方面也做了大量工作，有力地促進(jìn)了人口的合理有序流動(dòng)。一、全鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)（１）目前我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段，人口的流動(dòng)在一定階段中出現(xiàn)盲目無(wú)序狀態(tài)是難以避免的，但是，如果對(duì)這種狀態(tài)放任不管，就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。（２）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的指導(dǎo)思想是：從全鄉(xiāng)工作的大局出發(fā)，對(duì)流動(dòng)人口因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)管理，興利除弊。（３）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的主要任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，各個(gè)口子要加強(qiáng)合作，齊抓共管，采取更加有力的措施，對(duì)流動(dòng)人口問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。特別是人口流出和流入多的地方，要加強(qiáng)對(duì)口交流，密切配合，共同解決好工作中的突出問(wèn)題。二、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的主要措施（1）、掌握流動(dòng)人口的流入與流出。抓好這個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效地把流動(dòng)人口的活動(dòng)置于政府的控制之下。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時(shí)間和流入到本地的時(shí)間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒(méi)有問(wèn)題。第三，如果經(jīng)過(guò)查詢，其有違法犯罪前科，應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)人口、高危人群管理。當(dāng)人口流出時(shí)，應(yīng)盡量掌握人口流出的時(shí)間、去向、原因、流出后工作、生活情況。（2）、掌握流動(dòng)人口的居住地點(diǎn)與勞務(wù)場(chǎng)所。一是一般流動(dòng)人口。對(duì)于納入視線或重點(diǎn)管控的流動(dòng)人口，不僅要了解、掌握流動(dòng)人口在本轄區(qū)的情況，而且要經(jīng)常深入到流動(dòng)人口的活動(dòng)場(chǎng)所，了解、掌握流動(dòng)人口的表現(xiàn)。（3）、摸清流動(dòng)人口的消費(fèi)水平與經(jīng)濟(jì)收入。經(jīng)濟(jì)收入的多少?zèng)Q定消費(fèi)水平的高低，按照這一原理進(jìn)行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種情形的人要列為重點(diǎn)對(duì)象嚴(yán)格控制和管理。目前，在我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理過(guò)程中存在一個(gè)突出問(wèn)題，就是警區(qū)民警日常工作繁重，警力嚴(yán)重不重足。因此，要實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理由被動(dòng)變主動(dòng)，警區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)，了解和掌握轄區(qū)流動(dòng)人口的各類情況，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理對(duì)策，切實(shí)把流動(dòng)人口管理措施落到實(shí)處。流動(dòng)人口管理工作既是一項(xiàng)綜合治理工作的理要內(nèi)容，也是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，提供必要的工作條件（1）、在流動(dòng)人口較多的地方，根據(jù)需要可以建立流動(dòng)人口管理工作協(xié)調(diào)小組。流動(dòng)人口管理工作涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門齊抓共管。（2）、要從我鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)基層流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。確保我鄉(xiāng)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地為建設(shè)平安鄉(xiāng)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。我委認(rèn)真按照上級(jí)部門的要求有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，按步驟開(kāi)展工作，現(xiàn)就一年來(lái)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作總結(jié)如下：一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)了關(guān)于《集中開(kāi)展流動(dòng)人口、出租房屋清理登記工作實(shí)施方案》的通知，要求委屬各單位將流動(dòng)人口和出租房屋管理工作納入全年工作計(jì)劃中，落實(shí)專職或兼職人員抓好此項(xiàng)工作。二、落實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳2011年1月4日，流動(dòng)人口和出租房屋登記工作綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組與委屬各單位第一責(zé)任人簽訂了管理責(zé)任書(shū)，落 實(shí)了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將委屬單位和部門流動(dòng)人口管理工作納入年終工作考核。印制橫幅72幅，辦黑板報(bào)46期，發(fā)放流動(dòng)人口和出租房屋管理相關(guān)書(shū)籍1400本（冊(cè)），發(fā)放流動(dòng)人口管理小冊(cè)子785本，在“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)中發(fā)放流動(dòng)人口和出租房屋管理書(shū)籍8700本，發(fā)放流動(dòng)人口和出租房屋管理信息4780余條。三、加強(qiáng)清理登記，督查驗(yàn)收工作以“底數(shù)清、情況明”為基本要求，摸清全委流動(dòng)人口和出租房屋的基本情況，提高流動(dòng)人口登記率和出租房屋登記備案率、人戶一致率。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查共18次，118人次，各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查32次，120人次參加，在檢查中核實(shí)人戶房一致，做到租房與租房戶清楚相關(guān)的管理制度。四、今后工作打算一是進(jìn)一步完善對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋管理的措施；二是加大檢查力度，對(duì)各單位流動(dòng)人口管理和房屋出租戶進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的檢查，對(duì)管理不負(fù)責(zé)任的單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，并取消全年評(píng)先進(jìn)的資格；三是定時(shí)和不定時(shí)的聽(tīng)取各單位對(duì)流動(dòng)人口管理和房屋出租管理工作匯報(bào)；四是進(jìn)一步開(kāi)展流動(dòng)人口和房屋出租的宣傳教育工作，發(fā)動(dòng)全委干部職工積極參與流動(dòng)人口和房屋出租的管理