【正文】 標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要責(zé)令停業(yè)。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標(biāo),是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的五個(gè)入門硬件之一。(四)要建立健全城市衛(wèi)生保潔機(jī)制。要建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊周制度。要強(qiáng)化“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各類保潔公司參與競(jìng)爭(zhēng),將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實(shí)到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門主要承擔(dān)監(jiān)督管理職能。盡快制訂出臺(tái)《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作有章可循。(五)要切實(shí)建立健全創(chuàng)城檔案資料。要把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組,明確人員專門負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存。三、力爭(zhēng)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時(shí)期、沖刺階段,各級(jí)、各部門要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。指揮部下設(shè)辦公室,從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。要深入一線,解決實(shí)際問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作做好。要及時(shí)了解掌握工作任務(wù)進(jìn)度、各項(xiàng)指標(biāo)完成的質(zhì)量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)難點(diǎn),集中力量解決突出問(wèn)題,決不能因哪個(gè)部門、哪個(gè)單位工作不力而影響國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對(duì)因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門和單位要通報(bào)批評(píng)和新聞曝光,影響實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān)。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極主動(dòng)地組織實(shí)施。同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重，要求很高。第四篇：韓學(xué)鍵在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作會(huì)議上的講話韓學(xué)鍵在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作會(huì)議上的講話同志們：在“五一”節(jié)之前，我們就聽(tīng)取了前一段時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)展情況的匯報(bào)，明確指出要加大組織、指導(dǎo)和推進(jìn)的力度，全面提高創(chuàng)衛(wèi)工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。下面，我先講三點(diǎn)具體意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的責(zé)任感和緊迫感為什么要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城？我想，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的根本目的，就是通過(guò)這個(gè)載體和平臺(tái)，按照國(guó)家的要求和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)整個(gè)城市人居軟硬環(huán)境提檔升級(jí)，使市民的綜合素質(zhì)和城市的整體形象得到改善和提升。我說(shuō)這些，就是讓大家認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的初衷。這兩個(gè)會(huì)議結(jié)束后，市里先后召開(kāi)了三次會(huì)議，一個(gè)是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城動(dòng)員會(huì)，一個(gè)是城市環(huán)境綜合治理推進(jìn)會(huì)，第三個(gè)是鐵路沿線綜合整治推進(jìn)會(huì)。一個(gè)是成立了組織機(jī)構(gòu)，一個(gè)是制定了具體的實(shí)施方案，第三個(gè)是進(jìn)行了層層動(dòng)員，第四個(gè)是開(kāi)展了專項(xiàng)檢查整治，最近，創(chuàng)衛(wèi)辦在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的150多個(gè)問(wèn)題。與創(chuàng)建成功的城市相比，從國(guó)家對(duì)衛(wèi)生城市要求的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，大慶創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市任重而道遠(yuǎn)，壓力很大。在上次召開(kāi)的動(dòng)員會(huì)上，我們已經(jīng)下發(fā)了實(shí)施方案，提出了具體的要求?！秶?guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》明確了專家暗訪、技術(shù)評(píng)估、考核鑒定和社會(huì)公示的評(píng)審程序，評(píng)審組除了看文字材料和技術(shù)資料外，將重點(diǎn)對(duì)城市建成區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽查，程序嚴(yán)謹(jǐn)，不能“變通”。因?yàn)檫@個(gè)牌子是形式，我們要的是內(nèi)容，就是提高整個(gè)城市的軟硬環(huán)境，增強(qiáng)城市整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前，全國(guó)有83個(gè)城市獲得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)，東北三省只有大連、鞍山、四平三個(gè)城市，我省仍是全國(guó)空白省份之一。比如，河南省濟(jì)源市從申報(bào)到命名經(jīng)歷了9年時(shí)間，鄭州、鞍山市經(jīng)歷了10年時(shí)間，南昌市經(jīng)歷了16年時(shí)間。這些年來(lái)，我們付出了很多的努力，積淀了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)在成功越來(lái)越近，今年志在必得，我們需要做的就是努力努力再努力，舉全市之力向目標(biāo)沖刺。我覺(jué)得，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，問(wèn)題就解決了一半。剛才，我們看了一下多媒體，反映出很多問(wèn)題，在這之前我也去過(guò)幾個(gè)地方，但是范圍很小，我在4月13日看到的一些問(wèn)題現(xiàn)在還沒(méi)有解決。這些問(wèn)題，有的是老問(wèn)題，比如垃圾問(wèn)題，因?yàn)槔鴪?chǎng)不到位，處理起來(lái)很難；有的是新問(wèn)題，比如步道板問(wèn)題，步道板底下都是沙子，大車小車都在上面走，今天修、明天上，始終在修補(bǔ)但還是沒(méi)搞好。從主觀上分析這些問(wèn)題，主要有五個(gè)方面原因：一個(gè)是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。前幾天我到那去，還有兩三個(gè)。一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。第三個(gè)是責(zé)任問(wèn)題。第四個(gè)是配合問(wèn)題。第五個(gè)是發(fā)動(dòng)問(wèn)題。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市不是我們?cè)谧欢偃说氖聝海瑳](méi)有全社會(huì)的支持，沒(méi)有老百姓的參與和支持，創(chuàng)衛(wèi)很難實(shí)現(xiàn)。各個(gè)區(qū)、各部門必須充分認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)位置，下大力氣，全面推進(jìn)，形成上下互動(dòng)、左右銜接、齊抓共管的整體局面。一個(gè)是抓市容，就是解決臟、亂、差等問(wèn)題。第四個(gè)是抓衛(wèi)生，就是全面開(kāi)展“五小”行業(yè)的治理整頓。這次會(huì)議安排的四個(gè)專項(xiàng)治理戰(zhàn)役，既是創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的難點(diǎn)，也是近期工作的重點(diǎn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的關(guān)鍵性問(wèn)題。比如，人行道板破損、背街小巷垃圾、私搭亂建簡(jiǎn)易房等現(xiàn)象，管理起來(lái)難度說(shuō)大也大，說(shuō)不大也不大，這些都是最直觀、最表象、最影響城市環(huán)境的最直接問(wèn)題。一個(gè)是不能留有死角。特別是現(xiàn)在主城區(qū)修路、地下管線維修等帶來(lái)的問(wèn)題，都要盡快組織人力，發(fā)現(xiàn)一處治理一處，破壞一塊修補(bǔ)一塊。過(guò)去，往往是突擊檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠及時(shí)進(jìn)行整改，但是，檢查過(guò)后很多問(wèn)題仍然是反復(fù)出現(xiàn)。一個(gè)是保證及時(shí)清理。尤其是影響市容市貌的廢品收購(gòu)站點(diǎn)，要合理規(guī)劃、規(guī)范管理，造成嚴(yán)重污染的站點(diǎn)必須予以清除甚至取締。集貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)當(dāng)中存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生較差、無(wú)健康證上崗等諸多問(wèn)題的原因主要有兩方面，一個(gè)是經(jīng)營(yíng)者的利益驅(qū)動(dòng)所致，另外一個(gè)是日常管理還存在空白和漏洞，給小商小販帶來(lái)可乘之機(jī)。這些問(wèn)題看似小事，但對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作都帶來(lái)很大影響，應(yīng)該盡快采取措施加以解決。嚴(yán)格檢查經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生檢疫等相關(guān)證件，沒(méi)有證照的要抓緊補(bǔ)辦，具有證照但沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要停業(yè)整頓。一個(gè)是管好標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是管好改造。一個(gè)是管好衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)畜禽檢疫不符合要求的，要堅(jiān)決予以沒(méi)收銷毀。徹底取締馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益?？傊?，就是要通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的日常管理，健全保潔責(zé)任機(jī)制，規(guī)范行業(yè)自律管理，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂倒垃圾等問(wèn)題。城市生活垃圾處理、污水污物處理、公共綠地建設(shè)、城區(qū)結(jié)合街路改造等項(xiàng)目，這4個(gè)方面是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城10個(gè)條件中必須達(dá)標(biāo)的硬件設(shè)施條件。有些區(qū)段已經(jīng)破損嚴(yán)重，應(yīng)該盡快搶修，包括緯十一路，現(xiàn)在還沒(méi)有開(kāi)工。一個(gè)是建好環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加快污水處理廠改擴(kuò)建和新建，八百坰、乙烯污水處理廠年內(nèi)要投入使用，提高污水管網(wǎng)普及率，增強(qiáng)污水集中處理能力。雖然我市城市綠化整體水平處于全省前列，但由于城區(qū)面積廣大，建成區(qū)內(nèi)還有許多綠化盲點(diǎn)盲區(qū)。一個(gè)是建好公共廁所。四是解決好重點(diǎn)部位的規(guī)劃改造問(wèn)題。從目前情況看，全市已經(jīng)有了很大動(dòng)作，鐵路沿線正在加快規(guī)劃、拆遷和整治，城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造力度也很大，但總體的進(jìn)展還不夠快，必須進(jìn)一步加快推進(jìn)速度。堅(jiān)持改造與開(kāi)發(fā)并舉的原則，借鑒紅旗村和濱州村的改造做法，因地制宜、全盤考慮。一個(gè)是加快改造。讓區(qū)主要是富強(qiáng)村，現(xiàn)正在加緊改造。要全面搞好垃圾、污水、糞便的清理、硬化路面、凈化衛(wèi)生、綠化環(huán)境、亮化小區(qū)，特別是解決亂堆亂擺、亂停亂放等六亂問(wèn)題，盡快改善居住區(qū)衛(wèi)生條件。創(chuàng)衛(wèi)工作三分建設(shè)、七分管理，強(qiáng)化監(jiān)管措施是提升創(chuàng)建水平的重要手段和環(huán)節(jié)。市創(chuàng)衛(wèi)辦，要發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、統(tǒng)籌運(yùn)作、科學(xué)擺布。環(huán)保部門，要加強(qiáng)排污企業(yè)、大氣污染等方面的排查治理，控制污染源、減少排放量，提高城區(qū)環(huán)境水平。房產(chǎn)部門，要加強(qiáng)棚戶區(qū)改造的推進(jìn)和管理力度，順利實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。公安、畜牧、建設(shè)、規(guī)劃、監(jiān)察等單位，同樣要發(fā)揮職能作用，按照全市的總體部署主動(dòng)開(kāi)展工作。同時(shí)，要按照國(guó)家的具體申報(bào)條件要求，加強(qiáng)殺滅四害、重大疫情、食品安全等專項(xiàng)整治工作，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、善于解決具體問(wèn)題，絕對(duì)不能因?yàn)槟膫€(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部位出問(wèn)題而影響全局任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀，重點(diǎn)要加強(qiáng)五個(gè)機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)衛(wèi)是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，深入一線，靠前指揮，遇到問(wèn)題及時(shí)處理。二是合力攻堅(jiān)機(jī)制。蓋書(shū)記在市委常委民主生活會(huì)上講什么是團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)首先得相互支持，這能看得出干部的胸懷和政治上成不成熟。三是幫扶共建機(jī)制。四是資金保障機(jī)制。各縣區(qū)要建立多元籌資渠道，保障創(chuàng)衛(wèi)的需要。五是督導(dǎo)檢查機(jī)制。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)人民群眾的參與力量，擴(kuò)大市民的知曉權(quán)，增強(qiáng)市民的認(rèn)同感，提高市民的參與率，讓百姓監(jiān)督評(píng)價(jià)創(chuàng)衛(wèi)工作，形成全社會(huì)共同監(jiān)管的濃厚氛圍。剛才，縣長(zhǎng)傳達(dá)了《縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作情況暗訪報(bào)告》并通報(bào)了問(wèn)題整改情況。下面，就做好當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、堅(jiān)定信心決心，迅速凝聚創(chuàng)衛(wèi)迎評(píng)思想共識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作啟動(dòng)以來(lái)，全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持“條塊結(jié)合、分線負(fù)責(zé)、分網(wǎng)格推進(jìn)”的工作機(jī)制，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)。通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣利用短短1個(gè)多月的時(shí)間打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城暗訪檢查，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾一致好評(píng)，進(jìn)一步振奮了精神、鼓舞了干勁。主要表現(xiàn)在，一是環(huán)境整治不徹底，精細(xì)化管理程度不高。二是部分重點(diǎn)工作未完成，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬依然較多。三是長(zhǎng)效機(jī)制未建立，反彈現(xiàn)象明顯。