【正文】 三是長效機制未建立，反彈現象明顯。主要表現在，一是環(huán)境整治不徹底，精細化管理程度不高。下面，就做好當前創(chuàng)衛(wèi)工作，我講幾點意見：一、堅定信心決心，迅速凝聚創(chuàng)衛(wèi)迎評思想共識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作啟動以來，全縣各級各部門堅持“條塊結合、分線負責、分網格推進”的工作機制，凝心聚力，攻堅克難，強力推進。同時，要調動人民群眾的參與力量，擴大市民的知曉權，增強市民的認同感，提高市民的參與率，讓百姓監(jiān)督評價創(chuàng)衛(wèi)工作，形成全社會共同監(jiān)管的濃厚氛圍。各縣區(qū)要建立多元籌資渠道，保障創(chuàng)衛(wèi)的需要。三是幫扶共建機制。二是合力攻堅機制。創(chuàng)衛(wèi)是市委、市政府做出的一項重大決策。同時，要按照國家的具體申報條件要求，加強殺滅四害、重大疫情、食品安全等專項整治工作，積極主動發(fā)現問題、善于解決具體問題，絕對不能因為哪個環(huán)節(jié)、哪個部位出問題而影響全局任務目標的實現，保證創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進、全面達標。房產部門，要加強棚戶區(qū)改造的推進和管理力度，順利實施棚戶區(qū)改造工程。市創(chuàng)衛(wèi)辦，要發(fā)揮綜合、協(xié)調和指導作用，注意發(fā)現問題、統(tǒng)籌運作、科學擺布。要全面搞好垃圾、污水、糞便的清理、硬化路面、凈化衛(wèi)生、綠化環(huán)境、亮化小區(qū)，特別是解決亂堆亂擺、亂停亂放等六亂問題，盡快改善居住區(qū)衛(wèi)生條件。一個是加快改造。從目前情況看，全市已經有了很大動作，鐵路沿線正在加快規(guī)劃、拆遷和整治，城中村和城鄉(xiāng)結合部的改造力度也很大，但總體的進展還不夠快，必須進一步加快推進速度。一個是建好公共廁所。加快污水處理廠改擴建和新建，八百坰、乙烯污水處理廠年內要投入使用，提高污水管網普及率，增強污水集中處理能力。有些區(qū)段已經破損嚴重，應該盡快搶修，包括緯十一路，現在還沒有開工?？傊褪且ㄟ^嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制，規(guī)范行業(yè)自律管理，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂倒垃圾等問題。發(fā)現畜禽檢疫不符合要求的，要堅決予以沒收銷毀。一個是管好改造。嚴格檢查經營許可、衛(wèi)生檢疫等相關證件，沒有證照的要抓緊補辦，具有證照但沒有達到衛(wèi)生標準的要停業(yè)整頓。集貿市場、五小行業(yè)當中存在的無照經營、衛(wèi)生較差、無健康證上崗等諸多問題的原因主要有兩方面，一個是經營者的利益驅動所致，另外一個是日常管理還存在空白和漏洞，給小商小販帶來可乘之機。一個是保證及時清理。特別是現在主城區(qū)修路、地下管線維修等帶來的問題，都要盡快組織人力，發(fā)現一處治理一處，破壞一塊修補一塊。比如，人行道板破損、背街小巷垃圾、私搭亂建簡易房等現象，管理起來難度說大也大，說不大也不大，這些都是最直觀、最表象、最影響城市環(huán)境的最直接問題。這次會議安排的四個專項治理戰(zhàn)役，既是創(chuàng)衛(wèi)任務的難點，也是近期工作的重點。一個是抓市容，就是解決臟、亂、差等問題。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不是我們在座一二百人的事兒，沒有全社會的支持，沒有老百姓的參與和支持，創(chuàng)衛(wèi)很難實現。第四個是配合問題。一個是領導問題。從主觀上分析這些問題，主要有五個方面原因：一個是認識問題。剛才，我們看了一下多媒體，反映出很多問題，在這之前我也去過幾個地方，但是范圍很小，我在4月13日看到的一些問題現在還沒有解決。這些年來，我們付出了很多的努力，積淀了堅實的基礎，現在成功越來越近，今年志在必得，我們需要做的就是努力努力再努力，舉全市之力向目標沖刺。目前，全國有83個城市獲得了“國家衛(wèi)生城市”稱號，東北三省只有大連、鞍山、四平三個城市，我省仍是全國空白省份之一?！秶倚l(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》明確了專家暗訪、技術評估、考核鑒定和社會公示的評審程序，評審組除了看文字材料和技術資料外，將重點對城市建成區(qū)進行隨機抽查，程序嚴謹，不能“變通”。與創(chuàng)建成功的城市相比，從國家對衛(wèi)生城市要求的標準來看，大慶創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任重而道遠，壓力很大。這兩個會議結束后，市里先后召開了三次會議，一個是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城動員會，一個是城市環(huán)境綜合治理推進會，第三個是鐵路沿線綜合整治推進會。下面，我先講三點具體意見：一、認清形勢，正視問題，增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的責任感和緊迫感為什么要創(chuàng)建國家衛(wèi)生城？我想，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的根本目的，就是通過這個載體和平臺，按照國家的要求和標準，推動整個城市人居軟硬環(huán)境提檔升級，使市民的綜合素質和城市的整體形象得到改善和提升。同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務繁重，要求很高。要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要各司其職,各負其責,又要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅。要完善考核獎懲制度,強化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。指揮部下設辦公室,從市直和五區(qū)抽調專門人員集中辦公,負責組織協(xié)調和檢查督導。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎工作來抓,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設立專門的檔案組,明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。要加快推進環(huán)衛(wèi)體制改革。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。羅莊、河東兩區(qū)要加快建設污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問題。工商、食品藥品監(jiān)督、經貿等部門要把“農改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調查研究的基礎上,拿出方案,盡快實施。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯合行動,對市區(qū)所有集貿市場特別是農貿市場進行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴格的衛(wèi)生責任區(qū)和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。要進一步加大市場化融通城市建設資金的力度,積極利用bot、tot、boo等方式籌集資金。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設施的規(guī)劃建設,爭取年內每個區(qū)建設一處符合標準的糞便處理廠,實現無害化處理的目標。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內,并多方籌措資金加快建設步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區(qū)內公廁數量和質量達到標準要求。(二)要加大城市基礎設施建設力度。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。一方面,要充分調動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。每一個得分點都很重要,必須認真地、扎實地、全面地抓好。另一方面,國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市的創(chuàng)建成功,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經驗,奠定了良好基礎，市民的整體素質和城市文明程度也得到了很大提高。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,努力把臨沂建成基礎設施完善、社會管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。在各級、各地制定的全面建設小康社會指標體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內容。既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分,也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的重要條件之一,對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城市知名度具有重要意義。第三篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話同志們:創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調作用積極主動地組織實施。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光影響實現創(chuàng)建目標的要嚴格追究責任。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質量找準薄弱環(huán)節(jié)抓住重點難點集中力量解決突出問題決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各區(qū)、各部門、各單位主要負責同志作為創(chuàng)建工作的第一責任人要親自部署親自指揮親自檢查。三、力爭創(chuàng)建目標如期實現創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段各級、各部門要發(fā)揚求真務實的精神和雷厲風行的作風高標準、高質量地完成創(chuàng)建任務。五要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭將市區(qū)大街小巷、集貿市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地、市區(qū)內鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè)環(huán)衛(wèi)部門主要承擔監(jiān)督管理職能。要強化“門前五包、門內達標”責任制。四要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理凡達不到衛(wèi)生標準的要責令限期整改整改后仍達不到標準的要責令停業(yè)。三是要開展環(huán)境污染整治活動。要建立健全集貿市場保潔專業(yè)隊伍嚴格保潔責任制提高規(guī)范化管理水平。已經列入改造計劃的要抓緊落實短期內不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理并落實衛(wèi)生制度加大督導力度全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。要進一步加大市場化融通城市建設資金的力度積極利用、等方式籌集資金要加快市政公用設施市場化運營步伐千方百計吸引民間資本投入城市建設同時要搞好與金融部門的合作利用政府信譽吸引銀行資金的注入。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設施的規(guī)劃建設爭取年內每個區(qū)建設一處符合標準的糞便處理廠實現無害化處理的目標。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造一定要把公共廁所規(guī)劃在內并多方籌措資金加快建設步伐廁所臨街的單位要實行對外公用力爭明年上半年建成區(qū)內公廁數量和質量達到標準要求。二要加大城市基礎設施建設力度。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建我相信大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀