【正文】 現(xiàn)在主城區(qū)修路、地下管線維修等帶來的問題，都要盡快組織人力，發(fā)現(xiàn)一處治理一處，破壞一塊修補(bǔ)一塊。一個(gè)是不能出現(xiàn)反彈。過去，往往是突擊檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能夠及時(shí)進(jìn)行整改，但是，檢查過后很多問題仍然是反復(fù)出現(xiàn)。今后，就是要采取死看死守、重罰嚴(yán)管的懲處措施，對(duì)于亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛等問題要堅(jiān)決進(jìn)行治理，對(duì)于私搭亂建的違法違章建筑要堅(jiān)決徹底拆除。一個(gè)是保證及時(shí)清理。要適當(dāng)增加必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，垃圾處理要日產(chǎn)日清，排污渠道要確保暢通。尤其是影響市容市貌的廢品收購站點(diǎn)，要合理規(guī)劃、規(guī)范管理，造成嚴(yán)重污染的站點(diǎn)必須予以清除甚至取締。二是解決好行業(yè)日常管理的規(guī)范化問題。集貿(mào)市場、五小行業(yè)當(dāng)中存在的無照經(jīng)營、衛(wèi)生較差、無健康證上崗等諸多問題的原因主要有兩方面，一個(gè)是經(jīng)營者的利益驅(qū)動(dòng)所致，另外一個(gè)是日常管理還存在空白和漏洞，給小商小販帶來可乘之機(jī)。日常管理可以造成三個(gè)方面后果，一個(gè)是損害群眾利益，一個(gè)是影響公平競爭，一個(gè)是擾亂市場秩序。這些問題看似小事，但對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作都帶來很大影響，應(yīng)該盡快采取措施加以解決。一個(gè)是管好證照。嚴(yán)格檢查經(jīng)營許可、衛(wèi)生檢疫等相關(guān)證件，沒有證照的要抓緊補(bǔ)辦，具有證照但沒有達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要停業(yè)整頓。對(duì)于新審批的五小行業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)許可標(biāo)準(zhǔn)，不具備條件的堅(jiān)決不予審批。一個(gè)是管好標(biāo)準(zhǔn)。沒有下水的商服樓，不符合開辦餐飲標(biāo)準(zhǔn)要求，又無條件整改的給予關(guān)閉，對(duì)于經(jīng)過整治可以達(dá)標(biāo)的，限期整改達(dá)標(biāo)。一個(gè)是管好改造。主要是推行集貿(mào)市場超市化管理，實(shí)行改造的集貿(mào)市場給予優(yōu)惠政策和財(cái)力支持，從根本上解決集貿(mào)市場臟亂差問題。一個(gè)是管好衛(wèi)生。加強(qiáng)日常衛(wèi)生清掃和保潔，搞好環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理，確保食品衛(wèi)生安全。發(fā)現(xiàn)畜禽檢疫不符合要求的，要堅(jiān)決予以沒收銷毀。一個(gè)是管好秩序。徹底取締馬路市場和占道經(jīng)營現(xiàn)象，保護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益。特別要通過建設(shè)和規(guī)范早市、夜市的辦法，正當(dāng)經(jīng)營、合法有序、集中管理?？傊?，就是要通過嚴(yán)格、細(xì)致的日常管理，健全保潔責(zé)任機(jī)制，規(guī)范行業(yè)自律管理，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂倒垃圾等問題。三是解決好基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套問題。城市生活垃圾處理、污水污物處理、公共綠地建設(shè)、城區(qū)結(jié)合街路改造等項(xiàng)目，這4個(gè)方面是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城10個(gè)條件中必須達(dá)標(biāo)的硬件設(shè)施條件。一個(gè)是建好城區(qū)道路。有些區(qū)段已經(jīng)破損嚴(yán)重，應(yīng)該盡快搶修，包括緯十一路，現(xiàn)在還沒有開工。特別是背街小巷的道路，能修補(bǔ)的要抓緊修補(bǔ)，沒有修補(bǔ)價(jià)值的要拿出規(guī)劃，進(jìn)行部分改造或整路改造。一個(gè)是建好環(huán)衛(wèi)設(shè)施。要盡快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，適當(dāng)增加果皮箱、垃圾箱數(shù)量，建立完整的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系。加快污水處理廠改擴(kuò)建和新建，八百坰、乙烯污水處理廠年內(nèi)要投入使用，提高污水管網(wǎng)普及率，增強(qiáng)污水集中處理能力。一個(gè)是建好城區(qū)綠地。雖然我市城市綠化整體水平處于全省前列，但由于城區(qū)面積廣大，建成區(qū)內(nèi)還有許多綠化盲點(diǎn)盲區(qū)。要抓住春季植樹造林種草的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，見縫插綠，宜樹則樹，宜草則草，重點(diǎn)抓好居民小區(qū)、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化和生態(tài)綠地建設(shè)，提高綠化覆蓋率。一個(gè)是建好公共廁所。按照國家要求，目前我市還缺少公共廁所160多個(gè)，主要是根據(jù)人員密集程度，堅(jiān)持布局合理、數(shù)量足夠、規(guī)范管理的原則，加大城市主次干路和商業(yè)中心區(qū)的公廁建設(shè)力度，盡量滿足群眾需求。四是解決好重點(diǎn)部位的規(guī)劃改造問題。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和主城區(qū)鐵路沿線，臟亂差問題最為突出，長期得不到根本治理。從目前情況看，全市已經(jīng)有了很大動(dòng)作，鐵路沿線正在加快規(guī)劃、拆遷和整治，城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造力度也很大，但總體的進(jìn)展還不夠快，必須進(jìn)一步加快推進(jìn)速度。一個(gè)是搞好規(guī)劃。堅(jiān)持改造與開發(fā)并舉的原則，借鑒紅旗村和濱州村的改造做法，因地制宜、全盤考慮。規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等部門，要盡快拿出總體改造規(guī)劃和具體實(shí)施方案，盡快付諸實(shí)施，改善市容市貌。一個(gè)是加快改造。全市主城區(qū)內(nèi)還有16個(gè)棚戶區(qū)，今年要重點(diǎn)搞好龍鳳鐵東平房區(qū)、南磚廠地區(qū)拆遷改造，全面完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。讓區(qū)主要是富強(qiáng)村，現(xiàn)正在加緊改造。一個(gè)是全面治理。要全面搞好垃圾、污水、糞便的清理、硬化路面、凈化衛(wèi)生、綠化環(huán)境、亮化小區(qū)，特別是解決亂堆亂擺、亂停亂放等六亂問題，盡快改善居住區(qū)衛(wèi)生條件。五是解決好監(jiān)督管理過程中的職責(zé)劃分問題。創(chuàng)衛(wèi)工作三分建設(shè)、七分管理，強(qiáng)化監(jiān)管措施是提升創(chuàng)建水平的重要手段和環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，按照“條條指導(dǎo)，塊塊負(fù)責(zé)”的原則，必須強(qiáng)化行業(yè)管理，切實(shí)履行好職責(zé)。市創(chuàng)衛(wèi)辦，要發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，注意發(fā)現(xiàn)問題、統(tǒng)籌運(yùn)作、科學(xué)擺布。衛(wèi)生部門，要加強(qiáng)小飯店、小熟食店等餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為，保證衛(wèi)生質(zhì)量。環(huán)保部門，要加強(qiáng)排污企業(yè)、大氣污染等方面的排查治理，控制污染源、減少排放量，提高城區(qū)環(huán)境水平。城管部門，要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，搞好占道經(jīng)營、亂設(shè)店鋪、牌匾治理和垃圾清理工作，確保環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。房產(chǎn)部門，要加強(qiáng)棚戶區(qū)改造的推進(jìn)和管理力度，順利實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。工商部門，要加強(qiáng)集貿(mào)市場的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步加大整治力度。公安、畜牧、建設(shè)、規(guī)劃、監(jiān)察等單位，同樣要發(fā)揮職能作用，按照全市的總體部署主動(dòng)開展工作。五個(gè)區(qū)和高新區(qū)要結(jié)合本地特點(diǎn)，有針對(duì)性地搞好調(diào)研、部署工作，服從大局、聽從命令，絕對(duì)不允許出現(xiàn)頂著不辦，變相推諉的問題發(fā)生。同時(shí)，要按照國家的具體申報(bào)條件要求，加強(qiáng)殺滅四害、重大疫情、食品安全等專項(xiàng)整治工作，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、善于解決具體問題，絕對(duì)不能因?yàn)槟膫€(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部位出問題而影響全局任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。三、強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，努力形成全社會(huì)共同創(chuàng)建的濃厚氛圍要加快建立健全一整套管長遠(yuǎn)、管根本的長效機(jī)制，確保每一項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、扎實(shí)有效。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀，重點(diǎn)要加強(qiáng)五個(gè)機(jī)制建設(shè)。一是責(zé)任追究機(jī)制。創(chuàng)衛(wèi)是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策。各個(gè)區(qū)、各部門的一把手是第一責(zé)任人，要掌握工作動(dòng)態(tài)，解決重大問題，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作給予足夠重視和充分支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，深入一線，靠前指揮，遇到問題及時(shí)處理。單位內(nèi)部也要層層分解責(zé)任，落實(shí)到人、到崗，不留空位死角。二是合力攻堅(jiān)機(jī)制。市里確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，牽頭部門要牽起頭，配合部門要真配合，要不等、不靠、不讓，積極主動(dòng)地承擔(dān)任務(wù)。蓋書記在市委常委民主生活會(huì)上講什么是團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)首先得相互支持，這能看得出干部的胸懷和政治上成不成熟。另外，各中省直單位、各大高校、新聞媒體和社會(huì)各界力量，要積極參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，加大宣傳力度，盡快形成宣傳強(qiáng)勢和推進(jìn)合力。三是幫扶共建機(jī)制。會(huì)上下發(fā)的市直機(jī)關(guān)各部門包幫扶創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)施方案，已經(jīng)明確了具體的任務(wù)目標(biāo)和幫扶措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通與協(xié)作，搞好指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任，力爭解決一些實(shí)際問題，同時(shí)將幫扶對(duì)象創(chuàng)衛(wèi)結(jié)果作為幫扶單位年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。四是資金保障機(jī)制?？偟脑瓌t是按照預(yù)算安排，需要保的必須保證。各縣區(qū)要建立多元籌資渠道，保障創(chuàng)衛(wèi)的需要。原則上我們要把事干成，少花錢多辦事。五是督導(dǎo)檢查機(jī)制。市創(chuàng)建辦、督查室要采取定期檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等形式，重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、背街小巷、五小行業(yè)、牌匾治理等薄弱環(huán)節(jié)，檢查出的問題要通過新聞媒體公開曝光，責(zé)令限期整改。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)人民群眾的參與力量，擴(kuò)大市民的知曉權(quán)，增強(qiáng)市民的認(rèn)同感，提高市民的參與率，讓百姓監(jiān)督評(píng)價(jià)創(chuàng)衛(wèi)工作，形成全社會(huì)共同監(jiān)管的濃厚氛圍。第五篇：在全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作推進(jìn)會(huì)議上的講話同志們：今天召開這次會(huì)議，主要是反饋我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城暗訪檢查情況，研究問題整改措施，安排部署長效機(jī)制建立和迎接技術(shù)評(píng)估等工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門單位咬定目標(biāo)，奮力攻堅(jiān)，迅速投入到迎評(píng)工作中來，確保創(chuàng)建一舉成功。剛才，縣長傳達(dá)了《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作情況暗訪報(bào)告》并通報(bào)了問題整改情況。希望各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建信心，持續(xù)加壓實(shí)干，再掀創(chuàng)建高潮，確保順利通過技術(shù)評(píng)估。下面，就做好當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作，我講幾點(diǎn)意見：一、堅(jiān)定信心決心，迅速凝聚創(chuàng)衛(wèi)迎評(píng)思想共識(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作啟動(dòng)以來，全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持“條塊結(jié)合、分線負(fù)責(zé)、分網(wǎng)格推進(jìn)”的工作機(jī)制，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)。特別是各創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)部門和網(wǎng)格牽頭單位，發(fā)揚(yáng)“干拼搶”的奉獻(xiàn)精神，做了大量卓有成效的工作。通過全縣上下的共同努力，我縣利用短短1個(gè)多月的時(shí)間打了一場漂亮的翻身仗，順利通過國家衛(wèi)生縣城暗訪檢查，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾一致好評(píng)，進(jìn)一步振奮了精神、鼓舞了干勁。成績值得肯定，但創(chuàng)城還沒有結(jié)束，現(xiàn)在還不是總結(jié)成績的時(shí)候，從省暗訪反饋的情況來看，盡管我縣通過了暗訪，但仍然存在不少問題，部分問題還比較突出。主要表現(xiàn)在，一是環(huán)境整治不徹底，精細(xì)化管理程度不高。環(huán)衛(wèi)保潔體系不完善，保潔質(zhì)量和水平不高，離“到邊到沿”的要求還有差距；城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治不徹底，立面粉刷覆蓋率和背街小巷硬化率不高，仍然存在較多衛(wèi)生死角。二是部分重點(diǎn)工作未完成，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬依然較多。農(nóng)貿(mào)市場改造提升檔次不高，衛(wèi)生管理不到位；公廁、垃圾中轉(zhuǎn)建設(shè)推進(jìn)緩慢，糞便無害化處理廠合作項(xiàng)目停滯；水體整治不徹底、不到位，歷史欠賬較大；路沿石、綠化帶等市政維護(hù)不完善，仍有部分缺失。三是長效機(jī)制未建立，反彈現(xiàn)象明顯。暗訪結(jié)束后，部分單位工作有所放松，不少問題出現(xiàn)明顯反彈，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場和亂貼亂畫、亂停亂放等“十亂”現(xiàn)象有所抬頭，反彈明顯。