【正文】 木加工基地、松滋市食品飲料加工基地、公安縣棉花加工基地、城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綜合加工基地。兩個“8”，其中之一就是搞好8個結(jié)合。既要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培植力度，又要扶持具有地方特色的小型加工企業(yè)，促進(jìn)擴展壯大，向中型和大型加工企業(yè)邁進(jìn)。既要加強技術(shù)創(chuàng)新，開展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，提高市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品的附加值，又要因地制宜地開展農(nóng)產(chǎn)品初加工，實行原始集累。要支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠品牌、打造品牌，逐步形成一批知名度高、輻射帶動力強、經(jīng)濟效益和社會效益好的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，又要發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工，以滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰褪袌龉?yīng)的需求。要在爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，保證國內(nèi)市場的有效供應(yīng)的同時，又要瞄準(zhǔn)國際市場，實行“外向帶動”。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要求和產(chǎn)品市場需求，引進(jìn)和消化農(nóng)產(chǎn)品精深加工的技術(shù)和成果，不斷開展技術(shù)創(chuàng)新，同時，要注意保持和發(fā)展地方傳統(tǒng)風(fēng)味產(chǎn)品的加工，形成特色產(chǎn)品。按照農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的布局的要求，農(nóng)產(chǎn)品加工要形成加工園區(qū)或加工區(qū)域，同時，要注重培植市場，做到既有“市”又有“場”，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有相應(yīng)的園地加工，加工后的產(chǎn)品還要有相應(yīng)的市場銷售。要按照農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的設(shè)計要求，采取就地就近的辦法，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有充足的產(chǎn)品資源。要充分利用外商的資金優(yōu)勢、先進(jìn)管理理念和方式以及國內(nèi)外的市場優(yōu)勢，挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的潛力；同時啟動民間資本，建設(shè)一批具有先進(jìn)水平的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強市場競爭力。（二）堅持規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)指導(dǎo)，分類實施農(nóng)產(chǎn)品加工，必須由企業(yè)來實施。根據(jù)荊州的實際，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域可按以下布局：糧食加工以監(jiān)利為主，棉花加工以公安、沙市為主，油料加工以江陵、監(jiān)利為主，水產(chǎn)品加工以洪湖、監(jiān)利為主，林產(chǎn)品加工以石首、沙市為主，水果、蔬菜產(chǎn)品加工以松滋、荊州區(qū)為主，畜禽產(chǎn)品加工以公安、松滋、監(jiān)利和荊沙城區(qū)為主。一是以天榮、銀欣等企業(yè)為龍頭，大力開發(fā)精制米面及米面制品。銀欣公司擁有4個精米加工廠，可年加工稻谷25萬噸，并建有年生產(chǎn)餅干6萬噸、米果3萬噸的食品加工生產(chǎn)線，糧食加工能力在縣市中首屈一指。二是以天榮飼料、通威飼料、津綱飼料等企業(yè)為龍頭，大力開發(fā)飼料產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快飼料業(yè)的發(fā)展步伐，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使飼料加工產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10億元左右。在擴大優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)規(guī)模的同時，利用荊州稻谷資源豐富的優(yōu)勢，爭取國家支持，發(fā)展符合環(huán)保方向、節(jié)約石油資源的燃料酒精。公安縣基立新型復(fù)合材有限公司用稻草加工中密度纖維板，廣泛應(yīng)用于家俱制造、室內(nèi)裝飾、地板基材等領(lǐng)域，產(chǎn)品具有無毒、環(huán)保、阻燃的優(yōu)異性能，被國家經(jīng)貿(mào)委確定為重點新產(chǎn)品推廣項目。以提高附加值為目標(biāo)，繼續(xù)抓好棉花深加工。要進(jìn)一步抓好棉紡行業(yè)的改造升級，在此基礎(chǔ)上配套印染后整理，發(fā)展服裝加工，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增強紡織行業(yè)的整體競爭能力。以擴大規(guī)模、形成特色為重點，突出抓好油料加工。要緊緊圍繞天頤科技股份有限公司這個大龍頭，做好雙低油菜加工這篇文章，把荊州建設(shè)成為中國乃至世界重要的雙低油菜生產(chǎn)加工基地。以綜合利用為根本，穩(wěn)步發(fā)展林木加工。要以吉象公司為龍頭，以森鑫、東森、福洪等企業(yè)為支撐，大力發(fā)展人造板加工，使荊州板材加工能力達(dá)到50萬立方米以上，成為中國重要的人造板加工基地。以科技攻關(guān)為先導(dǎo)，突破性發(fā)展水產(chǎn)品加工。一是全力突破“四大家魚”加工，積極開發(fā)魚糜食品，提高“四大家魚”產(chǎn)品的附加值；二是大力開展名優(yōu)特色水產(chǎn)品加工，進(jìn)一步擴大名優(yōu)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展鱘魚、黃鱔、青蝦、甲魚、烏龜、長吻魚危、田螺、螃蟹等產(chǎn)品的加工，加快開發(fā)甲魚精、龜膠油、鱘魚籽醬等高附加值產(chǎn)品；三是加快發(fā)展水生植物加工。以成品化、系列化為方向，提高畜禽加工水平。加大天榮公司100萬頭生豬屠宰、50萬頭牛羊屠宰、1000萬只雞鴨屠宰等項目的爭取和建設(shè)力度，力爭早日建成投產(chǎn)。以提高加工能力為手段，加快發(fā)展水果加工。引進(jìn)和推廣加工專用品種，為水果加工提供優(yōu)質(zhì)果源。以無公害、綠色、有機為標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展蔬菜加工。以荊州市新力食品有限公司等企業(yè)為龍頭，擴大魔芋、冬瓜、西瓜等產(chǎn)品的加工規(guī)模。以荊州市皇冠調(diào)味品有限公司等企業(yè)為核心，挖掘傳統(tǒng)工藝，發(fā)展有地方風(fēng)味特色的各種干制菜、腌制菜。（三）切實加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，研究適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新型的管理體制，打破部門、地域、所有制界限，協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，調(diào)動各方面的積極性，形成整體合力。鼓勵干部帶頭領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。加大財政支持力度，在稅收上給予一定的優(yōu)惠政策。開展銀企對接，組織農(nóng)業(yè)、金融、財政等部門以及重點龍頭企業(yè)建立銀企對接機制，向銀行推介龍頭企業(yè)，讓銀行及時了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，放心貸款。四是繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行“綠色通道”的政策，簡化辦證程序，以真正做到方便快捷、促進(jìn)流通。同時，制定政策鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取民間借貸、幫助代儲產(chǎn)品等多種途徑籌集收購資金。充分發(fā)揮新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)的作用，加強企業(yè)與政府之間、企業(yè)與部門之間、企業(yè)與企業(yè)之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強信息的傳遞與服務(wù)，讓農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及時了解市場需求形勢，依據(jù)市場需求，及時組織生產(chǎn)，供應(yīng)市場。增加對農(nóng)產(chǎn)品加工科研與開發(fā)的投入，加快農(nóng)產(chǎn)品加工方面的人才培訓(xùn)，促進(jìn)科研機構(gòu)與加工企業(yè)的信息溝通和合作，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。本文探析了美洲、歐洲和亞洲農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗,并提出借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗來發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)關(guān)系到發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，關(guān)系到農(nóng)民收入多元化，關(guān)系到食品安全問題。美洲農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗美洲農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以美國、加拿大等國為代表，其農(nóng)產(chǎn)品物流集中體現(xiàn)了其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的數(shù)量非常巨大。由于美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期穩(wěn)定性，品種繁多，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活躍，使得美國擁有一個龐大、協(xié)調(diào)、通暢、復(fù)合、靈活、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，具體說來，有以下特點。美國的交通運輸設(shè)施十分完備，公路、鐵路、水運四通八達(dá)。美國有發(fā)達(dá)的信息流基礎(chǔ)，成立于1848年的芝加哥期貨交易所就是農(nóng)產(chǎn)品各市場主體了解市場行情、獲取價格變化信息的直接窗口。根據(jù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站Directag．的調(diào)查，美國有85％的農(nóng)民上網(wǎng)，l6％的農(nóng)民從事網(wǎng)上購買業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)占電子商務(wù)的8％，在各行業(yè)中列第五位，1999年農(nóng)業(yè)電子商務(wù)總額達(dá)380億美元。美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是以中小型農(nóng)場主為主，大量連片的土地，便于采用機械化作業(yè)，從而有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動的節(jié)約，美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流也實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。以蔬菜為代表的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)了生產(chǎn)物流的專業(yè)化。連接農(nóng)產(chǎn)品供需的物流主體有農(nóng)場主參加的銷售合作社、政府的農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、農(nóng)商聯(lián)合體、批發(fā)商、零售商、代理商、加工商、儲運商和期貨投機商等等。(3)農(nóng)產(chǎn)品物流組織化程度高、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理水平高、農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化層次高。產(chǎn)銷一體化組織是把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同其生產(chǎn)資料的制造與供應(yīng)(產(chǎn)前部門)，以及農(nóng)產(chǎn)品的儲運、加工和銷售(產(chǎn)后部門)等有關(guān)環(huán)節(jié)有機地結(jié)合在一起的經(jīng)濟聯(lián)合體。這兩類組織構(gòu)成了美國農(nóng)產(chǎn)品物流的主體，對農(nóng)產(chǎn)品物流的高效運行起了關(guān)鍵作用。絕大部分包裝食品和大宗物品(袋裝橘子、蘋果)使用條形碼(bar code)幫助企業(yè)進(jìn)行收集銷售信息，這些條形碼的設(shè)計讓企業(yè)知道自己食品供應(yīng)鏈的物流流出狀況和模式，借此來對供應(yīng)鏈上游物流的流入進(jìn)行有效管理。這些基于食品供應(yīng)鏈的信息能使食品或農(nóng)產(chǎn)品在市場中得以實現(xiàn)其質(zhì)量的價格。美國政府干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品物流的方式，主要是以法律和財政經(jīng)濟政策從宏觀上造成供求均衡和價格穩(wěn)定的條件。市場是商品經(jīng)濟運動的載體，在農(nóng)產(chǎn)品市場中要把握農(nóng)產(chǎn)品運動的規(guī)律。美國農(nóng)村中的銷售合作社以及大量從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的人員，活躍了農(nóng)產(chǎn)品物流活動。歐洲農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗歐洲農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以荷蘭最為典型，原因之一是它具有非常有利的區(qū)位優(yōu)勢——位于歐洲的中心。荷蘭是世界奶牛大國、蔬菜大國和花卉王國，農(nóng)產(chǎn)品出口量居世界第三位。荷蘭農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)具有如下幾個特點。荷蘭鹿特丹港靠近重要的蔬菜和水果種植地區(qū)，港區(qū)四周高速公路縱橫交錯以及通往內(nèi)地的水路運輸網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，而且靠近歐盟國家水果進(jìn)出口中心所在地巴倫德雷赫。快捷、高效的物流，使得荷蘭以發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品聞名，荷蘭完成了全世界65％的花卉貿(mào)易。荷蘭通過收集分類－鮮儲－拍賣－包裝等程序，將來自世界各地的商品花卉集散到世界各國，花卉品種達(dá)幾千種，幾乎全部是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(3)發(fā)展電子化農(nóng)產(chǎn)品物流，信息化程度高。(4)注重發(fā)展冷凍儲藏，冷凍行業(yè)非常發(fā)達(dá)。這些冷凍設(shè)備可以提高工作效率，降低日常開支，保證食品和農(nóng)產(chǎn)品的儲存成本低，運輸和配送順暢，保證了食品和農(nóng)產(chǎn)品的安全。兩國幾乎都是“以小搏大”的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展模式，它們具有如下特點。以韓國為例，為了建設(shè)可樂洞市場與嚴(yán)弓洞市場，政府從市場規(guī)劃開始就統(tǒng)籌安排，并組織方案論證，投入資金，實施市場管理，可謂“一桿插到底”。等市場建成以后，政府公職人員組成管理與服務(wù)整個市場的市場管理公司。(2)加強農(nóng)產(chǎn)品物流硬件設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。日本的食品配送中心大都建有低溫和常溫倉庫、包裝加工設(shè)施等，開展加工、小包裝分解、分等分級、電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù)。韓國市場管理部門依托市場這一載體，建立起全方位的信息網(wǎng)絡(luò)，在保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)品種、數(shù)量和價格形成上，起到了十分重要的作用。信息通過網(wǎng)絡(luò)、自動應(yīng)答電話、電視廣播、報紙雜志等傳播媒介，最大限度地實現(xiàn)信息資源的社會共享。農(nóng)業(yè)合作組織以綜合性為主，批發(fā)市場最主要的產(chǎn)地供貨團(tuán)體是農(nóng)協(xié)，各大中小城市都有由農(nóng)協(xié)直接參加或組織的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，且相當(dāng)活躍。日本由于人多地少，自然資源有限，很難實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化、集約化和規(guī)?；?，為了解決小而分散的生產(chǎn)規(guī)模，降低農(nóng)戶單獨進(jìn)入市場的風(fēng)險和交易成本，它們非常注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會的作用，并形成了以“海島模式” 為特點的蔬菜物流模式(見圖2)。韓國通過“青蘋果人協(xié)會”和農(nóng)戶以信用為基礎(chǔ)，契約為紐帶，聯(lián)結(jié)了不同交易主體的利益，節(jié)約了交易費用。要解決我國農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)存在的問題，可以借鑒國外發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)驗來發(fā)展我國相對滯后的農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品物流的特殊性，世界各國都非常重視農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，制定了一些相關(guān)法律和法規(guī)來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如美國有《農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)調(diào)法》，韓國有《關(guān)于農(nóng)水產(chǎn)品流通及其價格安定的法律》等。日本還確立批發(fā)市場流通的農(nóng)產(chǎn)品物流地位，規(guī)范批發(fā)市場的開設(shè)、管理，于1971年將制定于1923年的《中央批發(fā)市場法》改為《批發(fā)市場法》，確立了以批發(fā)市場流通為主的農(nóng)產(chǎn)品物流地位，以后每隔5年修訂一次。韓國則進(jìn)行“一桿插到底”的農(nóng)產(chǎn)品物流市場規(guī)劃、建設(shè)和管理。(2)發(fā)展高效的農(nóng)產(chǎn)品物流組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流信息化水平。但是，仍然是規(guī)?；?、差異化和組織化的農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)主導(dǎo)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)物流，大型超市、連鎖零售集團(tuán)和批發(fā)市場主導(dǎo)著農(nóng)產(chǎn)品銷售物流。我國應(yīng)建設(shè)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場，改造銷地批發(fā)交易市場，發(fā)展農(nóng)民合作社，提高農(nóng)民參與市場的組織化程度，聯(lián)接市場與農(nóng)民，促進(jìn)政府與農(nóng)民的聯(lián)系，從根本上保護(hù)農(nóng)民利益。荷蘭花卉和園藝中心的新式電子交換式信息和訂貨系統(tǒng)已經(jīng)建立，通過電子化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易市場向全球許多國家的廣大客戶和消費者提供服務(wù)。(3)引進(jìn)、改進(jìn)和吸收物流先進(jìn)技術(shù)和管理方法。荷蘭則建立了電子虛擬物流供應(yīng)鏈管理。(4)建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。我國的農(nóng)產(chǎn)品配送中心功能相對比較單一，諸如筆者調(diào)查的浙江省農(nóng)都農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場，主要物流相關(guān)功能有：電子商務(wù)、配貨運輸、倉儲等。我國可以向荷蘭學(xué)習(xí)建立專業(yè)型農(nóng)產(chǎn)品(花卉、蔬菜)物流配送中心；向日本借鑒建立綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心的經(jīng)驗，因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢的復(fù)合型人才?；谖覈壳暗霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，一是要讓前沿的物流理論指導(dǎo)我國的農(nóng)產(chǎn)品物流實踐；二是要建設(shè)與物流管理和物流學(xué)相關(guān)的學(xué)科，正式確立物流產(chǎn)業(yè)的學(xué)科地位；三是鼓勵物流職業(yè)教育，改變現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品物流參與主體綜合素質(zhì)