【正文】 更加深入扎實(shí)的開(kāi)展，取得更大成效。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，一些農(nóng)村地區(qū)陳規(guī)陋習(xí)仍在蔓延，人居環(huán)境差，設(shè)施欠缺，文化生活單調(diào)，精神空虛，村民素質(zhì)不高，生活方式落后，精神文明創(chuàng)建力度小，群眾參與面和覆蓋面窄，影響了農(nóng)村的形象和發(fā)展。具體做好以下幾方面的工作。全面調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng)新、自立自強(qiáng)、民主法制觀念，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，形成村村謀發(fā)展、家家忙致富、人人思創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。探索建立長(zhǎng)期有效的新農(nóng)民培育機(jī)制，重組培育資源，創(chuàng)新培育形式和內(nèi)容，完善培育網(wǎng)絡(luò)。著力培育新農(nóng)村的帶頭人，農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠這五支隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為支撐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)同步發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。以提高農(nóng)民的道德、文化、科技、衛(wèi)生、法律意識(shí)、觀念和知識(shí)為重點(diǎn)，以貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際，入村、入戶、入腦為基本方法和途徑，著力完善農(nóng)村文化教育設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活，以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。通過(guò)開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“十佳文明新事”、“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好女婿”、“好鄰里”等評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，激勵(lì)農(nóng)民追求真善和美，鼓勵(lì)比學(xué)趕幫，興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮，使農(nóng)民的思想道德素質(zhì)在創(chuàng)評(píng)過(guò)程中得到新的提高，從村干部、老黨員、退休老干部、老教師、優(yōu)秀村民等對(duì)象中推出優(yōu)秀代表組成“道德評(píng)議會(huì)”、“文明點(diǎn)評(píng)會(huì)”，對(duì)農(nóng)村違背道德規(guī)范的言行、現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)批評(píng)、教育、感化、轉(zhuǎn)化被評(píng)議者的錯(cuò)誤思想，糾正不道德行為，使村民從被動(dòng)的受教育變?yōu)榉e極參與，促進(jìn)他們自覺(jué)履行村規(guī)民約、文明公約，自我教育、自我管理、自我提高。堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要符合實(shí)際。大力發(fā)展農(nóng)村“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、文”等公益事業(yè)，規(guī)范和完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想工作，把“三個(gè)代表”重要思想，黨的方針政策、健康向上的人文精神傳播到農(nóng)民群眾中。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，實(shí)施“文化基礎(chǔ)兩館一站建設(shè)工程”、“農(nóng)村電影2131工程”、“民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工程”、“農(nóng)家書屋工程”，努力解決農(nóng)村基層看書難、看戲難、看電影難的問(wèn)題，廣泛開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，開(kāi)展花會(huì)、燈會(huì)、賽歌賽詩(shī)會(huì)、文藝演出、讀書活動(dòng)等，持續(xù)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，鼓勵(lì)專業(yè)文藝團(tuán)體，群眾團(tuán)體把多姿多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)送到農(nóng)村，把歡笑送給廣大農(nóng)民，讓農(nóng)民共享先進(jìn)文化的豐碩成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手，各級(jí)黨政組織以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、交通、宣傳、文明辦、文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、科協(xié)、司法、民政、財(cái)政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門應(yīng)采取有力措施，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要因地制宜，分類指導(dǎo)，科學(xué)制定不同地區(qū)、階段的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。注重典型引路，發(fā)揮示范效應(yīng)，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。全面塑造和諧形象，以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂(lè)在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主題，引導(dǎo)農(nóng)民從具體事情做起，從自己做起，革除各種不良陋習(xí)，養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣，弘揚(yáng)正氣，抵制邪氣，形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。以文明示范窗口為點(diǎn)，不斷向四周輻射；以文明示范街為線，不斷向整體延伸；以文明示范村為旗，推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，要明確重點(diǎn)，拓寬思路，注重傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)造更多的適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)和形勢(shì)需要的新載體，讓那些積極、健康的古樸民風(fēng)得以傳承，讓那些崇尚科學(xué)、理性的現(xiàn)代文明之風(fēng)吹拂人心。夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高文明素質(zhì)。明確一個(gè)目標(biāo)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，提供文化支撐。盡可能恢復(fù)農(nóng)村文化站、電影隊(duì)、體育協(xié)會(huì)、村文化室等一些文化組織并正常發(fā)揮作用。特別要善于發(fā)揮文化能人，民間藝人的潛能和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的積極性，讓他們?cè)谵r(nóng)村文化建設(shè)中唱主角，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)，自編自演，自己教育，打造和弘揚(yáng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求?！八脑谵r(nóng)家”是新農(nóng)村建設(shè)的主要載體，“整臟治亂”是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要手段，搞好“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，組織開(kāi)展農(nóng)村“整臟治亂”，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工，義務(wù)整治公益活動(dòng)，推行群眾門前衛(wèi)生、綠化和秩序“三包”制度。完善一系列機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目化建設(shè)，提升創(chuàng)建實(shí)效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推廣在城市開(kāi)展文明行業(yè)的做法，在“七所八站”建立文明窗口，列入績(jī)效考核，積極開(kāi)展各種共建活動(dòng)，發(fā)揮文明單位，鄰近企業(yè)在資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)與村掛鉤，促進(jìn)共建發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。建立和完善鎮(zhèn)村兩級(jí)議事規(guī)則，推行流動(dòng)辦公、村校協(xié)作、矛盾糾紛排查調(diào)處等一系列密切黨群關(guān)系的制度和發(fā)展黨員事前公示制度，駐村記事備案登記制度，干部聯(lián)系卡制度等經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮農(nóng)村黨員在精神文明建設(shè)中的作用，努力把不是黨員的能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村里的致富帶頭人和鄉(xiāng)風(fēng)文明的帶頭人，讓村里的入黨積極分子，黨員致富帶頭人，文化能人參與管理村組事務(wù)，通過(guò)示范帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。尤其是在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建上，西和縣以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和文明 健康生活為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)先進(jìn)思想，弘揚(yáng)社會(huì)正氣?！靶羌?jí)文明戶” 評(píng)出新風(fēng)尚一直以來(lái)，農(nóng)村一些村民不孝順老人、婆媳恩怨、鄰里糾紛的事時(shí)有發(fā)生，如何引導(dǎo)農(nóng)民健康、文明、向上，改變農(nóng)村落后的精神面貌，樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀？西和縣通過(guò)不斷深化“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，讓村民自己來(lái)評(píng)身邊人、身邊事，既為村民樹(shù)立了榜樣，又促進(jìn)了良好家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)的形成，“十星級(jí)文明戶”評(píng)選在西和評(píng)出新風(fēng)尚。為了開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，西和縣委宣傳部、縣文明辦多次舉辦全縣“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)，專門就如何創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”工作進(jìn)行講解和培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)農(nóng)戶、居民大會(huì)開(kāi)展認(rèn)真評(píng)議；使群眾在評(píng)議中受到教育，在評(píng)議中得到提高。通過(guò)召開(kāi)宣布大會(huì)，或以村社、居委會(huì)為單位組成掛牌宣傳隊(duì)，大張旗鼓地挨門逐戶掛牌，并將星級(jí)牌掛裝在農(nóng)戶、居民住宅大門框上。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選,全縣“十星級(jí)文明戶”總戶數(shù)達(dá)到13000戶以上。提高農(nóng)民素質(zhì) 服務(wù)“三農(nóng)”近年來(lái)，西和縣以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，狠抓公民思想道德建設(shè)，整體推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)程，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣講。按照“理論宣傳進(jìn)農(nóng)村”和“開(kāi)展構(gòu)建小康社會(huì)理論對(duì)談”的安排,赴漢源鎮(zhèn)、姜席鎮(zhèn)、長(zhǎng)道鎮(zhèn)、石峽鎮(zhèn)、西峪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及磨溝鉛鋅礦、尖崖溝鉛鋅礦等企業(yè)開(kāi)展理論對(duì)談活動(dòng)12次。先后實(shí)施了“十星級(jí)文明戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”和管理辦法，“農(nóng)村精神文明建設(shè)公示牌”。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通了有線電視。春風(fēng)化雨溶無(wú)聲，百姓臉上綻笑顏。——臨安市開(kāi)展“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，提升農(nóng)村文明程度，臨安市立足實(shí)際，圍繞建設(shè)“綠色家園、富麗山村”目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展以“八進(jìn)三建三創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。一是孝老愛(ài)親進(jìn)農(nóng)家。二是和諧鄰里進(jìn)農(nóng)家。三是健康生活進(jìn)農(nóng)家。四是法律法規(guī)進(jìn)農(nóng)家。五是清潔衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)家。通過(guò)多種形式的宣傳教育，使農(nóng)民把清潔、環(huán)保理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。突出移風(fēng)易俗，文明過(guò)節(jié)，深化鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。七是惠農(nóng)政策進(jìn)農(nóng)家。八是實(shí)用技術(shù)進(jìn)農(nóng)家。開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民。一是建立“和事佬”調(diào)解隊(duì)。同時(shí)，宣傳“美德榜”、“孝子榜”，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鞭撻丑惡現(xiàn)象。各行政村依托民間歷史文化資源，在廣泛開(kāi)展民間藝術(shù)、排舞、腰鼓、秧歌、象棋、籃球等文體活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立12支品牌隊(duì)伍，打造“一村一品”特色文化，促進(jìn)農(nóng)村文體活動(dòng)不斷豐富和繁榮。發(fā)動(dòng)廣大黨員、干部群眾、中小學(xué)生自覺(jué)參加志愿者服務(wù)隊(duì)。三、“三創(chuàng)”豐富“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”載體。每年培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳和樹(shù)立一批先進(jìn)典型，并發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，努力在全市農(nóng)村形成崇尚文明、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的載體“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬裕”是物質(zhì)的、微觀的,是物質(zhì)文明的范疇，它同時(shí)也是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)和具體表現(xiàn)手法；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”則是精神的、宏觀的，精神文明建設(shè)的范疇，是思想，是保證，是具體體現(xiàn)。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，是對(duì)我們共產(chǎn)黨員、執(zhí)政機(jī)關(guān)的要求，是組成部分，也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義的有效載體，我們?yōu)橹畩^斗和努力的方向和目標(biāo)。農(nóng)村精神文明建設(shè)代表農(nóng)民群眾思想觀念和文明意識(shí)。我們通常是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明村寨、五好家庭等活動(dòng)來(lái)進(jìn)行的。三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村文化的主要途徑（一）狠抓宣傳教育，促進(jìn)“文明新風(fēng)”創(chuàng)建活動(dòng)在農(nóng)村精神文明建設(shè)的具體過(guò)程中，我們不僅要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針要求，還要緊緊圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等法律法規(guī)的規(guī)定，在農(nóng)村全面、深入、持久在開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)家、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、整臟治亂等方面的宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)決制止和遏制一些不良社會(huì)風(fēng)氣蔓延。要抓住載體，在入戶到人上下功夫，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，在示范帶動(dòng)上下功夫，在整體提高上下功夫，不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的吸引力、影響力、滲透力。一是變“書面語(yǔ)言”為“地方語(yǔ)言”，把黨的路線方針編成地方說(shuō)唱詞，使之變得通俗易懂，方便群眾，起到聽(tīng)得懂，容易記的效果。三是變“群眾聽(tīng)”為“群眾問(wèn)，干部答”。四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是提高農(nóng)民群眾思想道德和文化素養(yǎng)的法寶以培育“四有”新型農(nóng)民為目標(biāo)，以農(nóng)村黨員活動(dòng)室、家庭播放點(diǎn)、示范基地等宣傳文化陣地為依托，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育、共青團(tuán)以及婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。教育和引導(dǎo)農(nóng)民正確理解和處理好國(guó)家、集體、個(gè)人的關(guān)系，做致富不忘國(guó)家、不忘鄰里、樂(lè)于扶貧幫困、團(tuán)結(jié)奮斗、共同富裕的好公民；教育和引導(dǎo)農(nóng)民弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對(duì)好吃懶做行為。五、農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民切身利益的保護(hù)傘農(nóng)民既是農(nóng)村精神文明建設(shè)的參與者，也是成果的最終受益者。要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，大力借鑒農(nóng)民群眾在實(shí)踐中摸索出的受歡迎的創(chuàng)建形式，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)造性和積極性。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，向農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確地提供市場(chǎng)預(yù)測(cè)、價(jià)格信息、營(yíng)銷物流、產(chǎn)品加工等多種服務(wù)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力解決涉農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲處罰坑農(nóng)、害農(nóng)、傷農(nóng)等行為。