【正文】 的法律顧問(wèn)。三、積極扭轉(zhuǎn)律師負(fù)面形象。隨著律師在全國(guó)影響力的日益提高，律師參與群訪群訴等各類(lèi)敏感案件的代理越來(lái)越多，全國(guó)律師協(xié)會(huì)專程出臺(tái)了《關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)定律師辦理群體性案件，只能通過(guò)法律途徑、就法律問(wèn)題履行職責(zé)。不得參與或建議當(dāng)事人以違反社會(huì)治安、干擾國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作等手段促使案件的解決。同時(shí)，向律師介紹國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，培養(yǎng)提高律師的政治責(zé)任感和大局意識(shí)，組織對(duì)重大的群體性案件進(jìn)行專門(mén)的論證和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使承辦律師的辯護(hù)觀點(diǎn)和代理意見(jiàn)合理、合法和可行，切實(shí)能夠化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，力求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏和統(tǒng)一?，F(xiàn)在許多人在調(diào)處時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有聘請(qǐng)律師就主觀地覺(jué)得麻煩大了，我們要改變這種觀點(diǎn)。當(dāng)事人對(duì)其出錢(qián)所聘任的律師是寄予了高度的信任，這樣代理律師的一句話勝過(guò)其他人的千言萬(wàn)語(yǔ)，我們要充分利用這種信任感，通過(guò)律師進(jìn)行有利的溝通，避免當(dāng)事人采取過(guò)激行為。因此，讓社會(huì)律師充當(dāng)政府和當(dāng)事人的橋梁紐帶，其身份的中立性使糾紛當(dāng)事人認(rèn)為其態(tài)度不偏不倚，在過(guò)激人群中具有較強(qiáng)的公信力與親和力，容易贏得信賴。第四篇：充分發(fā)揮職能作用充分發(fā)揮職能作用切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。“兩個(gè)責(zé)任”的提出，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新理念、新思路和新舉措。一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的法定職責(zé) 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的職能部門(mén)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》指出：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān)”。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要性和必要性，既不能以監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任，也不能單方面強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任而推卸、弱化監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)調(diào)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，就是要明確職能定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，把主要力量放到對(duì)遵紀(jì)不夠、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違反紀(jì)律等現(xiàn)象的監(jiān)督和案件查處上來(lái)；把工作重心放在對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和曝光上來(lái)；把主要精力用到督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究上來(lái)；把預(yù)防重點(diǎn)放在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育上來(lái)，逐步鏟除腐敗滋生的土壤和溫床，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的首要職責(zé)。堅(jiān)持履行監(jiān)督責(zé)任必須對(duì)同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)，圍繞黨委中心工作開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，協(xié)助黨委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行責(zé)任分解、檢查監(jiān)督和責(zé)任追究，確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助同級(jí)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿到日常工作中來(lái)。開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和嚴(yán)肅查處腐敗案件是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的專門(mén)職責(zé)。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決克服零辦案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。牽頭抓總，在職能作用體現(xiàn)中落實(shí)監(jiān)督。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要集中主要精力，運(yùn)用各種措施和手段，暢通各種舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理各種來(lái)信來(lái)訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害人民群眾合法權(quán)益的突出問(wèn)題，保障廣大人民群眾的切身利益不受侵害。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，需要多個(gè)部門(mén)單位協(xié)同完成的，尤其是案件查辦工作，紀(jì)委要做好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，做到牽頭不包辦、監(jiān)督不替代、協(xié)調(diào)不越位，形成工作合力。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專門(mén)機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作落實(shí)過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，支持和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展。對(duì)各部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)委不能包辦和替代，應(yīng)當(dāng)把首次監(jiān)督權(quán)交還主責(zé)部門(mén)，紀(jì)委主要通過(guò)“再監(jiān)督”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各行業(yè)主管部門(mén)履職履責(zé)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以促使各部門(mén)履行法定職責(zé)。加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作進(jìn)程。要進(jìn)一步明確職能定位，把不該管的工作還給主責(zé)部門(mén)；要深化機(jī)構(gòu)改革，把更多力量調(diào)配到主責(zé)主業(yè)上來(lái)；要改進(jìn)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把工作重心、工作力量轉(zhuǎn)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái)。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、轉(zhuǎn)變紀(jì)委職能，要在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，因地制宜設(shè)置工作機(jī)構(gòu)、配置工作力量、提高專業(yè)化水平，使工作力量集中化的同時(shí)提升集約化程度；要在退出“一線監(jiān)督”、“全程監(jiān)督”的同時(shí)，建立健全對(duì)職能部門(mén)履行監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督的工作機(jī)制，完善監(jiān)督結(jié)果報(bào)送審查和再調(diào)查機(jī)制，切實(shí)把監(jiān)督的重點(diǎn)放在“問(wèn)題”上，把監(jiān)督的效應(yīng)體現(xiàn)在“問(wèn)責(zé)”上，通過(guò)加大紀(jì)律兌現(xiàn)切實(shí)強(qiáng)化震懾。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)關(guān)系，科學(xué)配置人員力量，打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提供有力組織保障。司法部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)吳愛(ài)英出席開(kāi)班式并講話。吳愛(ài)英指出，今年以來(lái)，司法部和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為重大任務(wù)，精心部署安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，普遍成立了推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定了具體意見(jiàn)和實(shí)施方案，加大工作措施，強(qiáng)化督促檢查，加大信息和宣傳工作力度，司法行政系統(tǒng)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作組織有力、措施得力，取得了明顯成效。三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的提出，對(duì)于更好地掌握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)，更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是一個(gè)統(tǒng)一的整體，社會(huì)矛盾化解是基礎(chǔ)，社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力，公正廉潔執(zhí)法是根本。吳愛(ài)英強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是司法行政工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是推動(dòng)司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。三項(xiàng)重點(diǎn)工作為司法行政工作進(jìn)一步發(fā)揮職能作用提供了廣闊舞臺(tái)，抓住了三項(xiàng)重點(diǎn)工作，就抓住了司法行政工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要從黨和國(guó)家工作大局、司法行政工作全局的高度，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的必要性、重要性、緊迫性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)把中央的決策部署真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，人民調(diào)解是基礎(chǔ)。更加注重隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。更加注重建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作，圍繞重大活動(dòng)、重大任務(wù)開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解，深入開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”。更加注重工作創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。社區(qū)矯正是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。大力提高矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)服刑人員改過(guò)自新，順利回歸社會(huì)。大力推進(jìn)制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，加強(qiáng)保障能力建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)刑釋解教人員管理，是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重點(diǎn)。在教育管理上下功夫，完善和落實(shí)幫教責(zé)任制，教育引導(dǎo)刑釋解教人員遵紀(jì)守法，順利融入社會(huì)。要大力加強(qiáng)法律服務(wù)、法律援助工作。要進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)在社會(huì)矛盾化解中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者認(rèn)真做好訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)，積極參與人民調(diào)解和涉法涉訴信訪工作等，有效化解矛盾糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，預(yù)防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。要大力加強(qiáng)法制宣傳教育工作。要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展法制宣傳教育，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)依法辦事和依法有序表達(dá)利益訴求。要大力加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)要靠基層，改革創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉也在基層。大力加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè)，充分發(fā)揮縣(市、區(qū))司法局職能作用。要大力提高公正廉潔執(zhí)法能力和水平。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上重要議程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決影響三項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展的突出問(wèn)題。要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，加大保障力度，保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn)，促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作全面發(fā)展。司法部黨組成員、副部長(zhǎng)趙大程出席了開(kāi)班式。據(jù)了解，對(duì)全國(guó)縣(市、區(qū))司法局長(zhǎng)進(jìn)行全員集中培訓(xùn)，這在司法行政工作歷史上是第一次。(