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正文內(nèi)容

充分發(fā)揮司法行政工作職能-閱讀頁

2024-11-15 12:33本頁面
  

【正文】 持與各社會系統(tǒng)的廣泛聯(lián)系,相互促進,才能產(chǎn)生事半功倍的積極效果。普法工作是司法行政工作的基本職能,法律知識的普及宣傳為其它各項職能發(fā)揮創(chuàng)造法律素質(zhì)源體;依法治理不僅促進治理對象法律素質(zhì)的提高,而且為其它職能的發(fā)揮提供物質(zhì)動力資源;人民調(diào)解職能的發(fā)揮為其它職能發(fā)揮提供生命源泉;監(jiān)改監(jiān)教為其它職能發(fā)揮提供重要輔助;法律援助為其它職能提供民主與法治的精神力量。因此必須加強系統(tǒng)內(nèi)各職能部門緊密協(xié)作、相互貫通,發(fā)揮司法行政系統(tǒng)的整體功能。如法律援助工作必須與婦聯(lián)、法院、民政等部門保持密切聯(lián)系;又如,公證工作與社會各個系統(tǒng)密不可分等。無論是普法宣傳、依法治理、人民調(diào)解,還是法律服務、法律援助、監(jiān)改監(jiān)教,都與社會各個部門有著密切聯(lián)系,相輔相成。三、運用現(xiàn)代管理知識,創(chuàng)新司法行政隊伍建設和司法行政保障功能,促進司法行政職能的充分發(fā)揮。探索適應時代要求的司法行政新的體制和運行機制,來保證司法行政職能的充分發(fā)揮,保證司法行政機關更好地為“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展服務。因此,我們在思考如何充分發(fā)揮司法行政職能時,必須從戰(zhàn)略的高度和角度來思考,著眼長遠,統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新作為,卓有成效地發(fā)揮司法行政職能,從而推動司法行政事業(yè)的發(fā)展,推動社會主義民主與法治化進程,推動依法治國方略的全面貫徹落實。司法行政系統(tǒng)內(nèi)外存在著兩種思想傾向,一是系統(tǒng)內(nèi):許多同志認為司法行政工作管理職能弱,職權太小,工作推動難,事倍功半;領導不重視,吃苦不討好,有苦勞沒功勞;從中央到地方都提出要加強民主與法制建設,實行依法治國,但實際要全面貫徹落實依法治國方略任重道遠,依法行政仍脫離不了“依權”行政的束縛等。這兩種思想傾向嚴重阻礙司法行政事業(yè)的發(fā)展,制約司法行政職能的充分發(fā)揮。(一)充分認識司法行政職能作用。普及法律宣傳,旨在普遍提高法人和自然人的法律意識和法律素質(zhì),提高法人和自然人學法、守法、用法的自覺性,推動社會法制化進程,推進民主與法治。人民調(diào)解工作規(guī)范規(guī)定了人民調(diào)解的性質(zhì)、組織形式、組織網(wǎng)絡、調(diào)解人員的性質(zhì)、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議書的法律效力及履行等,它在形式上是發(fā)揮化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定的作用,其實質(zhì)人民調(diào)解是社會民主的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了人民群眾自選、自主、自治的民主與法治精神,體現(xiàn)了黨和國家政權的本質(zhì)特征。法律服務不僅是直接的具體的完善的法制教育形式,而且是依法治理重要的載體,推動普法依法治理的貫徹落實。只有充分理解認識到司法行政系統(tǒng)職能的作用,我們才能從根本上消除司法行政工作面臨的兩種錯誤思想傾向,確立司法行政工作是促進民主與法治,全面貫徹落實依法治國方略的主要推動力量這樣一種新的思想理念。司法行政系統(tǒng)是履行司法行政職能的主體,司法行政每個同志都是履行司法行政職能的個體。這不僅是民主與法制建設的需要、依法治國戰(zhàn)略的需要,也是司法行政工作賦予每個同志的職責要求。我們要消除那種消極被動的、無所作為的觀念,必須牢固樹立履行司法行政職能的主體觀念、職責觀念,創(chuàng)新理念,并結合司法行政職責、職能及面臨的實際工作現(xiàn)狀,創(chuàng)新作為,努力從困難中、困惑中尋找發(fā)揮司法行政各項職能的突破點、突破口,探索新亮點、新天地,找到司法行政工作的新起點、新平臺,這樣才能創(chuàng)造新業(yè)績,創(chuàng)造司法行政事業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。只有這樣才能從根本上消除系統(tǒng)內(nèi)外存在的兩種錯誤的思想傾向,最終取得黨委、政府及社會的廣泛認同和理解,才能形成履行職能的良好環(huán)境,司法行政職能才能得到最大程度的發(fā)揮。從我們司法行政工作的職責職能、目的意義看,司法行政工作具有廣泛的社會性,這一性質(zhì)決定了司法行政工作的內(nèi)容、方式方法必然也具有廣泛的社會性。因此我們要摒棄那種就司法行政而言司法行政的思想傾向,把司法行政系統(tǒng)孤立起來,斷隔與外系統(tǒng)的聯(lián)系,忽視外系統(tǒng)對本系統(tǒng)履行司法行政職能的推動促進作用。因此,我們要充分認識司法行政職能的社會性,這是指導司法行政工作理論要求,也是加強民主與法制建設的實踐要求。只有消除認知障礙,我們才能在堅持“十六大”精神指導下創(chuàng)新思維,為司法行政職能充分發(fā)揮根植思想基礎,創(chuàng)造動力源。加強民主與法制建設,推進民主與法治,實施依法治國,這既是司法行政工作的理論根據(jù),也是司法行政的實踐目標。(一)圍繞目標,創(chuàng)新司法行政工作內(nèi)容,促進司法行政職能充分發(fā)揮。大力開展普法宣傳教育。圍繞“四五”普法“兩個提高,兩個轉(zhuǎn)變”目標,認真組織“四五”普法規(guī)劃的實施,著力提高公職人員的法律素質(zhì)和公民的法律意識。(1)結合農(nóng)村民主與法制模范村的創(chuàng)建活動,把村(居)民學法、法律考試納入創(chuàng)建范圍,組織村(居)民學法活動,以對村(居)民學法情況考試的形式推動村(居)民學法活動;(2)在廣播、電視臺、報紙等媒體上開設“法治園地”,系統(tǒng)性地、有針對性開展法制宣傳;(3)組織重點普法對象開設法律講座課堂,邀請法學專家授課;(4)舉辦法律“148”廣場咨詢活動;(5)建立律師、法律服務者、公證員擔任各執(zhí)法單位、市場主體的法律顧問制度,使其在為各主體單位作有償服務的過程中以案釋法的形式開展法律宣講活動。公職人員必須系統(tǒng)了解中國法律基本常識,熟悉掌握執(zhí)法活動的所涉及的實體法知識。考試成績不及格不得評定為稱職公務員,不能獲得執(zhí)法資格,不得提拔任免,實行一票否決制。同時,在青年后備干部培養(yǎng)過程中開展法律知識培訓活動。訂制法律常識課教材讀本、每周開設二至三課時法制課,并組織學法考試,成績納入學生考評中。四是充分發(fā)揮政府對市場主體宏觀調(diào)控、政策指導的職能。努力推動依法行政。積極促進政府及各行政執(zhí)法部門增強法律意識和提高法律素質(zhì),嚴格按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則,嚴格依法辦事,依法行政。推動人大、政協(xié)、新聞、社會對行政執(zhí)法的監(jiān)督??荚嚥患案竦娜∠鋱?zhí)法資格,離崗培訓。三是推動實行執(zhí)法首長負責制、執(zhí)法過錯責任追究制。四是推動建立行政過錯責任庭審制、人民法院庭審與行政執(zhí)法活動聯(lián)系制度。維護公正司法。司法公正是民主與法制精神的重要標志。法律維權和法律援助。法律面前人人平等,無論是任何組織、法人還是公民個人都具有法律賦予的權利和義務,并依照法律維護其自身的合法權利。同時對老、少、困、病、殘等社會弱勢群體及軍人開展法律援助,使他們同樣能夠獲得法律的保護,合法權益依法得到維護。法律服務。第五篇:行政工作職能綜合辦公室崗位職責行政工作職能建立健全公司行政管理制度,在全公司范圍內(nèi)實行計劃管理和微機化管理;保證公司各項管理制度,有效地貫徹實施,并對員工執(zhí)行情況進行監(jiān)督;保障公司各部門辦公物品的及時到位; 保障公司辦公設備等正常運行; 有效地管理公司固定資產(chǎn); 建立起有序的辦公秩序; 監(jiān)控公司辦公支出成本; 建立公司檔案管理系統(tǒng);通過有益的員工活動的組織工作,建立公司企業(yè)文化。二、辦公秩序管理檢查、管理員工考勤,對員工遲到、早退、曠工、休假等及時記錄、做出參考處理意見;辦公環(huán)境的監(jiān)督及維護,包括環(huán)境衛(wèi)生、辦公區(qū)域內(nèi)物品擺放、綠色植物養(yǎng)護等等;會議室、培訓室、各職能辦公室的使用管理;檢查公司員工執(zhí)行規(guī)章制度的情況,并按程序填寫過失單,辦理員工違紀處理;檢查固定資產(chǎn)使用情況,對人為損壞及誤操作造成的情況及時處理,保障辦公使用,并按制度規(guī)定對責任人進行處罰。四、檔案公文管理建立公司的檔案管理辦法,指定專人負責收集整理本部門工作資料、文件保存及歸檔工作;監(jiān)督、檢查公司各部門檔案管理工作,并進行總目錄的匯總、重要檔案資料的收存;根據(jù)領導指示及本部門工作需要,擬定公文,經(jīng)審批后下發(fā)并監(jiān)督、報告執(zhí)行情況;對公司訂閱、購買的各種報刊、圖書、資料等建立資料庫,做好目錄,按照規(guī)范的借閱手續(xù)進行管理。綜合辦公室崗位職責六、內(nèi)、外部聯(lián)絡經(jīng)公司領導委托,代表公司與相關政府部門和有關社會團體、機構的聯(lián)絡,協(xié)調(diào)地方關系; 協(xié)助公司領導接待重要客人;與所在地政府行政機關(如派出所、安委會、車管所、街道管理處等等)建立良好的協(xié)作關系; 協(xié)助業(yè)務部門進行公關工作;與各部門建立順暢的溝通渠道,定期組織內(nèi)部交流; 保管公司營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證;與物業(yè)部門建立良好的合作關系,配合做好物業(yè)管理工作。八、安全保衛(wèi)配合物業(yè)管理部門,組織處理治安、火災突發(fā)性事件,及時調(diào)查事件原因并制定預防和整改措施;定期組織檢查公司重點部位內(nèi)保和重點防火區(qū)域消防設施及防范措施情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時落實限期整改;負責公司前臺的管理,監(jiān)督檢查公司出入管理制度執(zhí)行情況; 主管公司消防器材、設施的配置、維護、更換、定檢工作; 定期主持安全保衛(wèi)例會,并參加公司有關安全、防火工作會議和當?shù)毓病⑾啦块T召開的會議;按工作程序做好與相關部門橫向聯(lián)系,并及時對部門間爭議提出界定要求。
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