【正文】 視率和發(fā)行率而作的片面報道，由此產(chǎn)生了一系列的社會負(fù)面后果。二、注重規(guī)范執(zhí)法的細(xì)節(jié)要求，可有效提升民警的執(zhí)法效果應(yīng)對越來越復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，要求我們做到既不放過每一起交通違法行為，又要鈍化矛盾，善于有效地保護(hù)自己，這就要求我們要從細(xì)節(jié)入手，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，力爭做到使當(dāng)事人既認(rèn)清違法的危害和民警執(zhí)法的本意，又心服口服。（一）注重禮節(jié)，尊重人格。示意車輛停車后，要在第一時間，觀察駕駛員的言行舉止及面部表情，由此判斷當(dāng)事人的性格。執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范中規(guī)定的第一句話就是：您好，請出示駕駛證和行駛證。還有一點(diǎn)，就是一定要讓駕駛員把駕駛證、行駛證先交到自己手上以后再告知其違法行為。（二）維權(quán)在先，告知義務(wù)。一些駕駛員投訴時說：“警察不讓我說話，拿本就開單子，根本不聽我解釋。要是不讓駕駛員說，麻煩就多了。如果駕駛員問：我怎么了，哪走錯了？我們絕不能說：那有標(biāo)志（標(biāo)線、信號燈），自己看去。（三）情緒平和，冷靜處理。如果這樣，那些不良駕駛員就會抓住我們話中的一些把柄，咬住不放，哪怕只有一句，他也會大聲喧嘩招來很多人圍觀，使我們的工作極為被動，對我們的工作極為不利，沒準(zhǔn)這次罰不了那些不良駕駛員，還有被投訴的可能。有條件的可以考慮在執(zhí)法中使用錄音筆，這更是保護(hù)我們權(quán)利的一個有利武器。我們在執(zhí)法過程中一定要法言法語，不說多余的話，駕駛員說一些不中聽的，那是因?yàn)樗涣P了，心里不舒服，想發(fā)泄一下，只要不過分，我們不要往自己心里去，糾纏不放只能激化矛盾。處罰結(jié)束后，不管駕駛?cè)藢δ阏f了什么，都要給被處罰人再敬一個禮，告知其15日內(nèi)到銀行交納罰款。（五）細(xì)節(jié)不細(xì)，靈活掌握。一是攔截不停。所以那些裝看不見的車輛我們不要去硬追，容易發(fā)生危險。二是不承認(rèn)違法行為、不出示證件。這時我們一定不要急，語言要準(zhǔn)確、干練，明確的答復(fù)是：《中華人民共和國道路交通安全法》賦予交通民警現(xiàn)場裁決權(quán)。不要說：“民警看見了就行”或“我就是法”等不規(guī)范的用語?？床坏郊?xì)節(jié)，或者不把細(xì)節(jié)當(dāng)回事的人，對工作缺乏認(rèn)真的態(tài)度，對事情只能是敷衍了事?？紤]到細(xì)節(jié)、注重細(xì)節(jié)的人，不僅認(rèn)真對待工作，將小事做細(xì)，而且注重在做事的細(xì)節(jié)中找到機(jī)會，從而使自己走上成功之路。工作中的小改小革，細(xì)節(jié)調(diào)整同樣是一種創(chuàng)造。執(zhí)法容易引起矛盾，善于掌握主動權(quán)，才能有效掌控處理事情的過程，達(dá)到我們預(yù)期的效果。認(rèn)真做好每個細(xì)節(jié)，看似平淡無奇，但積小勝成大捷，就能使我們的執(zhí)法工作得到群眾的理解。什么是不簡單？把每一件簡單的事做好就是不簡單；什么是不平凡？能把每一件平凡的事做好就是不平凡。有句俗話，叫做：“蘿卜快了不洗泥”。以前，這種情況常出現(xiàn)，現(xiàn)在也不能說沒有，尤其在某些中心工作的背景下，一些偏面追求效率、忽視執(zhí)法質(zhì)量，重實(shí)體、輕程序的思想仍然占著主導(dǎo)地位。要知道：細(xì)節(jié)保障公正，細(xì)節(jié)決定成敗。比如在無數(shù)次執(zhí)法工作中不引起爭議，沒有被投訴的民警，都是平時注重細(xì)節(jié)，善于化解矛盾的人，正是因?yàn)樗麄冏⒅亓斯ぷ髦械拿恳粋€細(xì)節(jié)，他們的執(zhí)法工作才得到了群眾的認(rèn)可，自己的事業(yè)才取得了成功。公安民警的儀容儀表，體現(xiàn)了人民警察的精神風(fēng)貌，與公安機(jī)關(guān)的形象密不可分。***同志提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”四句話，以及公安部黨委提出的“理性、平和、文明、規(guī)范”八個字，就是對人民警察在執(zhí)勤執(zhí)法過程中的儀容儀表和言談舉止等方面的基本要求。儀容儀表具體落實(shí)到執(zhí)勤執(zhí)法民警身上，就是民警的警容警姿、執(zhí)法用語、執(zhí)法行為和對待群眾的態(tài)度，它既屬于隊伍建設(shè)的范疇，又是公安執(zhí)法規(guī)范化的具體內(nèi)容。在此可以看出包含民警的儀容儀表在內(nèi)的隊伍建設(shè)的重要性。執(zhí)法要規(guī)范，必須首先規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法民警的言談舉止，具體體現(xiàn)在規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法著裝、用語和指揮手勢等方面。只有做到儀表端莊，舉止文明，精神飽滿，姿態(tài)良好以及使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語，才能體現(xiàn)出公安機(jī)關(guān)是一支文明之師、威武之師、規(guī)范之師。部黨委對交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)高度重視，2008年9月以來，孟建柱部長多次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，10多次作出批示要求交警部門要開展文明、規(guī)范執(zhí)法的教育，規(guī)范民警的執(zhí)法活動，在規(guī)范執(zhí)法上見成效，努力取得執(zhí)法的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。近年來，為了進(jìn)一步規(guī)范交通警察的執(zhí)勤執(zhí)法行為，提升執(zhí)法形象，公安部先后下發(fā)了《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則》、《道路交通管理執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語（試行）》等規(guī)范性文件，規(guī)范了交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法用語、安全防護(hù)、道路執(zhí)勤、道路執(zhí)法的基本要求和具體程序，在規(guī)范和保障交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法，提升執(zhí)勤執(zhí)法形象方面發(fā)揮了積極作用，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平得到有效提升，交通警察的執(zhí)法形象明顯改善。民警在執(zhí)法思想、執(zhí)法理念、執(zhí)法能力和水平、執(zhí)法方式方法上與公安交通管理工作發(fā)展要求還不適應(yīng)，與人民群眾的新期待、新要求還有差距。下面筆者就儀容儀表的基本內(nèi)涵及其要求，一線執(zhí)勤交警儀容儀表的基本內(nèi)涵、要求及存在的主要問題，如何規(guī)范執(zhí)勤交警的儀容儀表、提高交警執(zhí)法形象等問題，談一點(diǎn)粗淺的看法。在人際交往中，每個人的儀容都會引起交往對象的特別關(guān)注，并將影響到對方對自己的整體評價。它包括人的形體、容貌、健康狀況、姿態(tài)、舉止、服飾、風(fēng)度、語言等方面。風(fēng)度是構(gòu)成儀表的核心要素。首先，是要求儀容自然美。盡管以相貌取人不合情理，但先天美好的儀容相貌，無疑會令人賞心悅目，感覺愉快；其次，是要求儀容修飾美。它是指通過努力學(xué)習(xí)，不斷提高個人的文化、藝術(shù)素養(yǎng)和思想、道德水準(zhǔn)，培養(yǎng)出自己高雅的氣質(zhì)與美好的心靈，使自己秀外慧中，表里如一。每個人的儀容是天生的，長相如何不是至關(guān)重要的，關(guān)鍵是心靈的問題。儀容修飾的規(guī)則。修飾儀容的基本規(guī)則是：美觀、整潔、衛(wèi)生、得體。要勤洗澡、勤洗臉，臉部、脖頸、手都要干干凈凈，并經(jīng)常注意去除眼角、口角及鼻孔的分泌物。二是儀容應(yīng)當(dāng)整潔。要使儀容整潔，重在持之以恒。講究衛(wèi)生是公民的義務(wù)，要注意口腔衛(wèi)生，指甲要常剪，頭發(fā)按時理，不得蓬頭垢面，體味熏人，這是每個人都應(yīng)當(dāng)自覺做好的。儀容既要修飾，又忌諱標(biāo)新立異，“一鳴驚人”，簡練、樸素最好。儀容莊重大方，斯文雅氣，不僅會給人以美感，而且易于使自己贏得他人的信任。成功的儀表修飾一般應(yīng)當(dāng)遵循以下的原則：一是適體原則。即時間（time）、地點(diǎn)（place）、場合（Occasion）原則。使儀表修飾先著眼于人的整體，再考慮各個局部的修飾，促成修飾與人自身的諸多因素之間協(xié)調(diào)一致，營造出整體風(fēng)采。要求儀表修飾無論是修飾程度，還是在飾品數(shù)量和修飾技巧上，都應(yīng)當(dāng)把握分寸，自然適度。執(zhí)勤民警儀容儀表是人民警察素質(zhì)、風(fēng)度、氣質(zhì)和精神面貌的外在表現(xiàn)，也是人民警察在執(zhí)勤執(zhí)法時特有的行為規(guī)范和特殊的紀(jì)律作風(fēng)要求。《中華人民共和國道路交通安全法》第八十條規(guī)定 ：交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標(biāo)志，持有人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，指揮規(guī)范。警服與便服不得混穿。按照規(guī)定綴釘、佩戴警銜、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花等標(biāo)志，系扎制式腰帶，不同制式警用標(biāo)志不得混戴。保持警服干凈整潔。除工作需要或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)穿制式皮鞋、膠鞋或者其他黑色皮鞋。不得系扎圍巾，不得染指甲，不得染彩發(fā)、戴首飾。除工作需要或者眼疾外，不得戴有色眼鏡。第十條規(guī)定：公安民警著裝時，不得在公共場所以及其他禁止吸煙的場所吸煙，不得飲酒。《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第五十五條第二項規(guī)定：交通警察查處違法行為時應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語。二是規(guī)范交通警察執(zhí)勤執(zhí)法用語，對交通警察執(zhí)勤執(zhí)法的語言、語氣作出原則規(guī)定。對當(dāng)事人不理解的，應(yīng)當(dāng)耐心解釋，不得呵斥、諷刺當(dāng)事人。主要有：交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)規(guī)范行為舉止，做到舉止端莊、精神飽滿。三、一線執(zhí)勤執(zhí)法交警在儀容儀表方面存在的主要問題 《道路交通安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章實(shí)施以來，部交管局相繼印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法工作的意見》等規(guī)范性文件，交警部門圍繞“努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一”這一主題，執(zhí)法水平有明顯提升，與10年前、5年前相比，過去的一些突出問題得到了較好的解決。2009年5月18至22日，公安部工作組到我省韶關(guān)、清遠(yuǎn)、廣州、深圳、珠海、中山、東莞等市，對執(zhí)法工作情況進(jìn)行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)我省部分地方的民警存在執(zhí)法不規(guī)范的問題。有些民警執(zhí)法理念上還存在偏差，執(zhí)法中重處罰輕教育、重管理輕服務(wù)，特別是對輕微違法，往往用罰款處罰，缺乏必要的教育、提醒，影響了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。四、一線執(zhí)勤執(zhí)法民警如何規(guī)范儀容儀表，提高執(zhí)法形象 孟建柱部長2009年4月10日在全國公安交通管理工作會議上指出：“公安交警隊伍是公安機(jī)關(guān)所有警種中與人民群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密的一支隊伍，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平如何，直接影響著公安機(jī)關(guān)的形象，關(guān)系到黨和政府的威信。要積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受，感同身受地體諒困難群眾生活的不易，善于用群眾語言、用群眾易于接受的方式來管理、來執(zhí)法，注重策略、講究方法，真正融法、理、情于一體，使人民群眾通過交警的執(zhí)法活動，既能感受到社會主義法制的權(quán)威和尊嚴(yán)，又能感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)愛與溫暖。為此，各級公安交警部門要根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)對執(zhí)勤民警儀容儀表的要求，進(jìn)一步落實(shí)措施，加大力度規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法用語，規(guī)范著裝和執(zhí)法行為，改善執(zhí)法形象，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)而促進(jìn)隊伍建設(shè)。交警代表著一個城市的窗口形象，每個執(zhí)勤交警就是城市的一張名片。《人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》等法律法規(guī)規(guī)定：交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)規(guī)范行為舉止，做到舉止端莊、精神飽滿，做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢標(biāo)準(zhǔn)。如：按照規(guī)定，男民警頭發(fā)不能超過帽邊5厘米，執(zhí)勤時必須穿著平整干凈的制服，佩帶執(zhí)勤包、對講機(jī)，腰間褲帶不允許佩帶手機(jī)、鑰匙、飾品等物品。使用規(guī)范用語是改進(jìn)執(zhí)法形象，解決執(zhí)法態(tài)度問題的良方。交警部門要做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，必須要求執(zhí)勤民警按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，全面落實(shí)規(guī)范的執(zhí)勤執(zhí)法用語，樹立管理就是服務(wù)的觀念，正確看待手中的權(quán)力，帶著對人民群眾深厚的感情去執(zhí)法，杜絕冷、硬、橫的現(xiàn)象，在執(zhí)勤執(zhí)法、接受群眾求助時做到尊重當(dāng)事人，使用文明、禮貌、規(guī)范的語言，語氣莊重、平和。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高民警的內(nèi)在素質(zhì)。要建立并落實(shí)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行考核，以考促學(xué)，以考促練。一線民警要嚴(yán)格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，掌握應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范并能準(zhǔn)確運(yùn)用，做到交通管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范“一口清”。四是嚴(yán)格管理約束，狠抓民警的素質(zhì)養(yǎng)成。