【正文】 誰是最大受害人?還是中國！我們不得不制定一系列的措施來對抗可能即將來臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國經(jīng)濟(jì)在2011年初曾遭到了高通脹的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在的問題是：通脹會再來嗎？過去30年，%%的增長，這是經(jīng)濟(jì)史上高增長低通脹的經(jīng)典。但是，一個(gè)明顯的事實(shí)是，中國沒有任何一種大宗農(nóng)產(chǎn)品存在著供不應(yīng)求的缺口。中國糧價(jià)漲，是因?yàn)閲H糧價(jià)漲。國際油價(jià)漲，是因?yàn)槊涝H值以及國際資本借北非、西亞等地緣政治的緊張局勢翻手為云、覆手為雨的炒作。別以為北非、西亞的緊張局勢會隨著利比亞的政權(quán)更迭、卡扎菲個(gè)人命運(yùn)的結(jié)束而劃句號。那潛臺詞無疑就是要切斷中國石油的重要進(jìn)口渠道。由此判斷，2012年輸入型通脹因素還將嚴(yán)峻而不是緩解。第二個(gè)挑戰(zhàn)來自于房地產(chǎn)。但是目前的房市緊縮，是否會對2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響呢首先，中國的房地產(chǎn)市場不存在“次貸危機(jī)”的風(fēng)險(xiǎn)。而且，收入日漸增長的中產(chǎn)階級和高速的城市化，也意味著更多的房屋需求。再者，房地產(chǎn)的崩盤會導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大幅度緊縮，也就是投資和消費(fèi)的減少。最近，國際貨幣基金組織在完成了一次對中國金融體系的全面壓力測試之后，大力督促中國改革其以國有銀行為中心的銀行體系。針對這一建議，中國銀監(jiān)會主席劉明康指出，壓力測試考慮的是最壞情況。2012年的中國樓市最有可能的情形還是“軟著陸”，而不是末日博士預(yù)期的那種雜亂無序的泡沫破裂。中國的整個(gè)外債，包括國有企業(yè)和海外銀行的貿(mào)易信用和貸款，只有區(qū)區(qū)4020億美元。比起如此龐大的債權(quán)，中國的外債還不值一提。中國政府的內(nèi)債總共21萬億，占了整個(gè)GDP的52%。一些地方政府最近向銀行申請延期歸還貸款。大部分政府貸款都是用在基礎(chǔ)建設(shè)，而不是像歐洲那樣，用來支付社會福利。當(dāng)然，這一估計(jì)也許有些過于樂觀，尤其是缺乏前瞻性?？紤]到將來的種種不確定性，我們需要理性認(rèn)識中國的債務(wù)問題。這是因?yàn)檫@些債務(wù)基本上還是國內(nèi)的債務(wù)，而不是對外的債務(wù)，因此可以在國內(nèi)得到協(xié)調(diào)和解決。人民幣匯率問題在2012年全年以及將來，還將是一個(gè)令中國政府大傷腦筋的課題?？紤]到中國的通脹率和工資上漲速度，人民幣的真實(shí)有效匯率(REER)可能已經(jīng)上升了40%。在最近在東亞峰會上，奧巴馬總統(tǒng)仍以“人民幣嚴(yán)重低估”為理由督促中國升值。在離岸交易市場，對人民幣的需求也一度降低。從理論上看，一種貨幣一旦開始脫離一個(gè)單方向運(yùn)動(dòng)的軌道，而呈現(xiàn)出上下浮動(dòng)跡象，市場信號表示匯率已經(jīng)在接近市場均衡水平。首先是控制貨幣供應(yīng)量，通貨膨脹作為紙幣流通條件下的一種貨幣現(xiàn)象，其最直接的原因就是流通中的貨幣量過多，政府所采取的一個(gè)重要對策就是控制貨幣供應(yīng)量，使之與貨幣需求量相適應(yīng)，減輕貨幣貶值和通貨膨脹的壓力。在貨幣政策方面，緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)量。增加商品有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其次是注重把握好政策實(shí)施的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，努力做到調(diào)控審慎靈活、適時(shí)適度，不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，搞活流通，加強(qiáng)監(jiān)管。按照總量適度、審慎靈活的要求，兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。廣義貨幣預(yù)期增長14％。中國政府的調(diào)控政策還包括了繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。抓緊落實(shí)并完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的行業(yè)和地區(qū)范圍，加大對小微企業(yè)的扶持力度。著力擴(kuò)大內(nèi)需，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，也要保持適度的投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量和效益。加強(qiáng)農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保等建設(shè)。切實(shí)打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力。完善促進(jìn)消費(fèi)的政策。著力調(diào)整各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策選擇，應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，完善公共財(cái)政，科學(xué)界定政府邊界和職能。在宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)方面，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化，適時(shí)適度進(jìn)行微調(diào)，這樣，中國才能度過種種的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更好的向前發(fā)展。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長普遍乏力，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，主權(quán)債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大；新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)較快增長，但增速回落、通脹壓力上升，貨幣政策繼續(xù)收緊。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)走勢疲軟，新興經(jīng)濟(jì)體增速回落。%，超出市場預(yù)期，但各成員經(jīng)濟(jì)增長明顯分化。日本經(jīng)濟(jì)在大地震、海嘯和核輻射的多重影響下，%，%，為連續(xù)第二個(gè)季度負(fù)增長，再度陷入傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)意義上的衰退狀態(tài)。第一季度印度、巴西、俄羅斯、韓國、%、%、%、%、%%，增幅比上季均有不同程度的回落。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高難下，%，%，%。三是美歐等國金融體系仍有待修復(fù)，生產(chǎn)、消費(fèi)和投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繼續(xù)受到制約。五是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇勢頭減弱、增長速度放緩的情況下，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)回升復(fù)蘇也勢必會受到較大負(fù)面影響。美聯(lián)儲實(shí)施量化寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性繼續(xù)過剩，美元持續(xù)貶值，加上西亞北非政局動(dòng)蕩，日本大地震和核泄漏，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)波瀾再起，以及美國國會對削減財(cái)政赤字和提高國債限額分歧嚴(yán)重，導(dǎo)致市場投機(jī)活動(dòng)和避險(xiǎn)行為明顯增多，國際金融市場不穩(wěn)定性上升。不確定性因素增多和經(jīng)濟(jì)增速下滑導(dǎo)致全球股市寬幅振蕩，5月份歐元區(qū)、日本、澳大利亞、臺灣地區(qū)股市均跌破年初水平，美國、英國、新西蘭也僅略高于年初水平；主要國債收益率窄幅波動(dòng)，保持基本穩(wěn)定。新興經(jīng)濟(jì)體為抑制經(jīng)濟(jì)過熱普遍收緊貨幣政策，利差擴(kuò)大和貨幣升值吸引大量國際資本流入，加之大宗商品價(jià)格特別是糧食價(jià)格持續(xù)走高，導(dǎo)致通脹水平上升。受2010年高基數(shù)影響，一些新興國家的同比價(jià)格漲幅有望在今年年中見頂，但以多大幅度回落還很難預(yù)料。發(fā)達(dá)國家消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也普遍上揚(yáng)，第一季度美國、英國、法國、德國、%、%、%、%、%%，～，而4月份和5月份漲幅也普遍高于第一季度，但日本仍處于通貨緊縮狀態(tài)。近期，%，為連續(xù)第9次加息；%，為今年年初以來第2次加息；%，為年初以來第4次加息，從而使其基準(zhǔn)利率水平成為全球最高；中國自2010年10月份以來已連續(xù)5次加息；韓國、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南等國也都采取了次數(shù)不一、程度不同的加息行動(dòng)。目前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的加息預(yù)期也在持續(xù)升溫。下半年世界經(jīng)濟(jì)總體仍將保持復(fù)蘇態(tài)勢，出現(xiàn)“二次探底”的可能性不大，全年增幅比2010年可能有