【正文】 使用財政票據(jù)監(jiān)制章；（五）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。第四十四條財政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條省級財政部門可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法，并報財政部備案。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財綜字?1998?104號）同時廢止。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查及監(jiān)督管理活動，適用本辦法。財政票據(jù)是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計、價格等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。省財政廳負責(zé)制定本省財政票據(jù)管理政策和制度，指導(dǎo)和監(jiān)督本省各級財政部門財政票據(jù)管理工作。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民政府財政部門負責(zé)本地區(qū)財政票據(jù)的領(lǐng)購、核發(fā)、核銷和監(jiān)督管理工作。省財政廳可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對財政票據(jù)的種類進行歸并、增減，并及時予以公告。適用于執(zhí)收單位收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、專項收入、彩票資金收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等政府非稅收入時開具的憑證。（二）罰沒票據(jù)。（三）風(fēng)景名勝區(qū)門票。（四）車輛通行費專用票據(jù)。（五）捐贈票據(jù)。（六）其他非稅收入票據(jù)。包括非稅收入專用票據(jù)及其他非稅收入票據(jù)。適用于社會團體向個人會員和團體會員收取會費時開具的憑證。適用于公立醫(yī)療機構(gòu)在開展醫(yī)療服務(wù)活動取得醫(yī)療收入時開具的憑證。適用于單位發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟活動時開具的憑證。適用于醫(yī)療保險機構(gòu)向參保單位或參保人收取社會保險費時開具的憑證。適用于各專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位在收取住宅專項維修資金時開具的憑證。指除上述票據(jù)外按規(guī)定應(yīng)由財政部門管理的財政票據(jù)。各種財政票據(jù)之間、財政票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票之間不得互相串用。第十條 財政票據(jù)的聯(lián)次一般包括由開票方留存?zhèn)洳榈拇娓?lián)，由支付方收執(zhí)的收據(jù)聯(lián)，由執(zhí)收單位作為記賬憑證的記賬聯(lián)；通過銀行轉(zhuǎn)賬繳納非稅收入的還應(yīng)當(dāng)有由收付銀行留存的借貸聯(lián)等。第十一條 財政票據(jù)由省財政廳統(tǒng)一印制，并套印全國統(tǒng)一的財政票據(jù)監(jiān)制章。除省財政廳確定的印制企業(yè)外，其他任何單位和個人不得承印財政票據(jù)。財政票據(jù)印制企業(yè)要對票據(jù)監(jiān)制章、防偽專用紙、防偽油墨的使用和管理實行專人負責(zé)制度。第十四條 財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新的領(lǐng)購制度。財政票據(jù)領(lǐng)購單位領(lǐng)購社會團體會費收據(jù)到同級民政部門領(lǐng)購，民政部門統(tǒng)一到財政部門領(lǐng)購。第十五條 財政票據(jù)領(lǐng)購單位首次領(lǐng)購財政票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提交單位介紹信、《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》及其復(fù)印件，填寫財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表，并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別，同時提交下列材料：（一）領(lǐng)購非稅收入票據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交省級以上人民政府或者省人民政府財政、價格主管部門批準(zhǔn)的收費文件和縣級以上價格主管部門核發(fā)的收費許可證；領(lǐng)購罰沒票據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交履行處罰職能的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，執(zhí)法資格證明；（二）領(lǐng)購社會團體會費收據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交社會團體登記管理機關(guān)核發(fā)的《社會團體登記法人證書》復(fù)印件；（三）領(lǐng)購醫(yī)療票據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；（四）領(lǐng)購資金往來票據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交領(lǐng)購申請函，申請函中需詳細列明領(lǐng)購資金往來票據(jù)的使用范圍和項目；（五）領(lǐng)購捐贈票據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交領(lǐng)購申請函，申請函中需詳細列明領(lǐng)購捐贈票據(jù)的使用范圍和項目，屬于公益性社會團體的，還需提供社會團體章程；（六）財政部門認為應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。財政票據(jù)使用情況說明應(yīng)包括以下內(nèi)容：財政票據(jù)領(lǐng)購、使用、作廢、結(jié)存等情況，收取資金情況，所收資金上繳國庫或財政專戶情況。無償供應(yīng)財政票據(jù)的，相關(guān)經(jīng)費由無償供應(yīng)票據(jù)的同級財政預(yù)算安排。第十八條 財政票據(jù)領(lǐng)購單位撤銷、改組、合并或者收費項目、處罰職能被取消、變更的，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)到財政部門辦理《陜西省票據(jù)購領(lǐng)證》的變更或注銷手續(xù)。第十九條 財政票據(jù)領(lǐng)購單位在啟用財政票據(jù)之前，應(yīng)當(dāng)檢查所領(lǐng)購的財政票據(jù)是否有缺頁、號碼錯誤、破損等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時送回財政部門處理。填寫錯誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。禁止涂改、轉(zhuǎn)讓、借用、跳號、拆本使用、非法代開、非法買賣和擅自銷毀財政票據(jù)。保存期滿需要銷毀的票據(jù)，由有關(guān)部門（單位）登記造冊，報同級財政部門或其委托的票據(jù)管理機構(gòu)核準(zhǔn)后銷毀。第二十三條 財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全財政票據(jù)登記、管理、使用制度，設(shè)臵管理臺賬，專人負責(zé)，專庫（柜）管理。第二十四條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)建立財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對財政票據(jù)的印制、使用、保管、核銷等情況進行監(jiān)督檢查。第二十五條 單位和個人違反本辦法下列行為之一的，由縣級以上財政部門責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重處1000元以上3萬元以下罰款；屬于國家公務(wù)員的，給予降級、撤職或者開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定印制財政票據(jù)的；（二）轉(zhuǎn)借、串用、非法代開財政票據(jù)的；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)的；（四）偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章的；（五）利用財政票據(jù)非法收費、罰款的；（六）涂改、跳號、拆本使用財政票據(jù)的；（七）因管理不善，丟失財政票據(jù)造成重大經(jīng)濟損失或?qū)ι鐣绊憞?yán)重的；（八）不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查或者提供有關(guān)資料的；（九）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。第二十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的中央單位、軍隊、武警部隊經(jīng)財政部批準(zhǔn)使用地方財政票據(jù)的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國務(wù)院及其有關(guān)部門、省人民政府的決定，征收或者收取非稅收入和其他收費使用的票據(jù)，按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1995年1月27日省財政廳印發(fā)的《陜西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理暫行規(guī)定實施細則》同時廢止。第二條 財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷及監(jiān)督檢查等管理活動，適用本辦法。財政票據(jù)由財政部門印制和發(fā)放，是財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。財政部負責(zé)制定全國性及中央單位的財政票據(jù)管理制度和政策，負責(zé)中央單位財政票據(jù)的印制、核發(fā)、核銷和監(jiān)督檢查，負責(zé)指導(dǎo)地方的財政票據(jù)管理工作。第五條 各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)積極推進財政票據(jù)電子化管理改革，提高財政票據(jù)電子化管理水平。第七條 政票據(jù)包括非定額財政票據(jù)和定額財政票據(jù)。定額財政票據(jù)的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等。存根聯(lián)由開票方留存?zhèn)洳?，收?jù)聯(lián)由支付方收執(zhí)，記賬聯(lián)由執(zhí)收單位留做記賬憑證。非定額財政票據(jù)中的非稅收入一般繳款書一般設(shè)臵為五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。定額財政票據(jù)一般設(shè)臵為兩聯(lián)，即存根聯(lián)和收據(jù)聯(lián)。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色，由財政部統(tǒng)一規(guī)定。除財政部門確定的印制企業(yè)以外，其他任何單位和個人不得承印財政票據(jù)。民族自治地方的財政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。第十二條 財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財政票據(jù)印制合同和省級以上財政部門規(guī)定的財政票據(jù)式樣、印制數(shù)量和要求印制財政票據(jù)。財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對票據(jù)監(jiān)制章、防偽專用紙、防偽油墨的使用和管理實行專人負責(zé)制度，不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，也不得向財政部門以外的任何單位或者個人提供財政票據(jù)。第十四條 禁止在境外印制財政票據(jù)，禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版的具體時間、內(nèi)容和要求，由財政部規(guī)定；非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版的具體時間、內(nèi)容和要求，由財政部和省級財政部門按照職責(zé)和管理權(quán)限分別規(guī)定。經(jīng)財政部或者省級財政部門批準(zhǔn)，同級人民政府其他部門可以向財政部或者省級財政部門集中領(lǐng)購財政票據(jù)，并按照財政部門批準(zhǔn)的范圍分發(fā)。第十八條 財政票據(jù)使用單位首次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出申請，提交《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》和單位介紹信，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》，并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別，分別提交下列材料：（一）領(lǐng)購行政事業(yè)性收費票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費的文件復(fù)印 5 件；（二）領(lǐng)購政府性基金票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；（三）領(lǐng)取罰沒票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交罰沒所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章復(fù)印件，以及財政部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件復(fù)印件；（四）領(lǐng)購捐贈票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交符合接受捐贈規(guī)定的相關(guān)文件復(fù)印件；（五）領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書》以及縣級以上價格主管部門批準(zhǔn)的收費文件復(fù)印件；（六）領(lǐng)購社會團體會費票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交社會團體登記機關(guān)頒發(fā)的法人證書正本或者副本、社會團體章程以及會員大會或者會員代表大會討論通過的會費文件復(fù)印件；（七）領(lǐng)購非稅收入一般繳款書的，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件，以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的復(fù)印件；（八）同級財政部門認為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料?！敦斦睋?jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當(dāng)填寫領(lǐng)購的財政票據(jù)名稱、財政票據(jù)使用單位、相關(guān)的收費項目、征收標(biāo)準(zhǔn)以及文件依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。第二十一條 各級人民政府財政部門在核發(fā)財政票據(jù)時，對依法可以收取財政票據(jù)工本費的，按照省級以上價格主管部門會同同級財政部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，向財政票據(jù)領(lǐng)購單位收取。第五章 財政票據(jù)的使用與保管第二十三條 財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)管理財政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)臵財政票據(jù)管理臺帳，按照規(guī)定向同級財政部門報送票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存及收入解繳情況。填寫錯誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。第二十五條 填寫財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。第二十六條 財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改財政票據(jù)；不得互相串用各種財政票據(jù)，不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。機打票據(jù)應(yīng)當(dāng)裝訂成冊，并按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度規(guī)定妥善保管。第二十九條 財政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更，以及非稅收入等項目名稱經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消，應(yīng)當(dāng)自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)財政票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù)。第三十條 財政票據(jù)使用單位不按照規(guī)定使用財政票據(jù)的，付款單位和個人有權(quán)拒付款項，財務(wù)部門不得報銷。第三十二條 財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負責(zé)保管，做到分類存放，干凈整齊。第三十三條 財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管已開具的財政票據(jù)存根。第三十四條 未使用的需要作廢銷毀的財政票據(jù)，由財政票據(jù)使用單位負責(zé)登記造冊，報經(jīng)同級財政部門核準(zhǔn)后，由同級財政部門組織銷毀。財政票據(jù)存根保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)。第三十七條 省級以上財政部門應(yīng)當(dāng)定期對財政票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進行監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定或者不履行財政票據(jù)印制合同的承印企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時終止印制合同，并依法追究法律責(zé)任。第三十九條 各級人民政府財政部門的工作人員對財政票據(jù)使用 9 單位進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被查單位收取費用。第四十一條 對財政收入票據(jù)以外的財政票據(jù)，有下列行為之一的，給予警告。對經(jīng)營性活動中的違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法金額3倍以下不超過30000元的罰款；沒有違法所得的，處以10000元以下罰款：（一）違反規(guī)定印制財政票據(jù)；（二）轉(zhuǎn)借、串用、代開財政票據(jù)；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)；（四）偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章以及未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章；（五）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。第四十三條 各級人民政府財政部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊使用財政票據(jù)的有關(guān)辦法另行規(guī)定。第四十七條 本辦法自 年 月 日起施行。