【正文】 安、工商、質(zhì)檢部門對道路運輸、農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)進(jìn)行檢疫監(jiān)督，積極開展以速測為主的安全檢測，增強現(xiàn)場動物源性食品質(zhì)量安全檢測能力。進(jìn)一步完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及消費單位建立動物產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗、索證、索票、購銷臺賬制度，建立健全質(zhì)量追溯、就地封存、依法銷毀等制度，一旦出現(xiàn)畜產(chǎn)品安全事故，便于消費者逐層向上追溯，以明確畜產(chǎn)品安全責(zé)任，快速召回不合格畜產(chǎn)品并進(jìn)行理賠。（五）推廣畜牧投入品現(xiàn)代流通方式。鼓勵畜牧投入品連鎖門店進(jìn)村鎮(zhèn)，提高市場組織化程度。繼續(xù)強化畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程全程控制，進(jìn)一步加強獸藥、飼料和添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格畜牧業(yè)投入品管理，嚴(yán)禁使用國家明令禁止的獸藥、生物制品、添加劑、激素飼養(yǎng)動物。全面完成飼料生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可認(rèn)證工作，堅決關(guān)閉和取締未通過驗收的飼料廠。一，整治目標(biāo)在工作的基礎(chǔ)上，再通過一年的努力，實現(xiàn)全部生鮮乳收購站持證規(guī)范經(jīng)營，生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料產(chǎn)品中鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，獸藥監(jiān)測合格率提高3個百分點，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達(dá)到98%以上。二，整治重點繼續(xù)強化生鮮乳專項整治以生鮮乳收購站為重點整治環(huán)節(jié)，強化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為，規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)生鮮乳持證收購和運輸，生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp工作，杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品。進(jìn)一步加強獸藥質(zhì)量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控。構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制加大與衛(wèi)生，質(zhì)監(jiān)，工商，公安等相關(guān)部門在信息通報，聯(lián)合執(zhí)法，案件移交等方面的協(xié)作，完善協(xié)調(diào)合作機制。加強檢測，調(diào)查，舉報信息的會商，處理和發(fā)布，完善風(fēng)險預(yù)警機制。三，總體安排工作部署階段在全省范圍內(nèi)部署2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各地圍繞省局深化整治總體方案和專項實施方案，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)整治方案，啟動整治工作。各級畜牧獸醫(yī)部門要在配合做好上級安排的抽檢任務(wù)的同時，積極落實監(jiān)測經(jīng)費，擴大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次，重點開展對生鮮乳收購站，規(guī)模養(yǎng)殖場，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對違禁添加物，禁用限用獸藥生產(chǎn)使用的清理檢查力度，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時嚴(yán)肅查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。強化對各項整治工作的督導(dǎo)檢查，對整治發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改完善，確保整治實效。指導(dǎo)奶站，畜禽養(yǎng)殖場，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等健全管理制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營臺帳和記錄，完善養(yǎng)殖檔案，加強質(zhì)量控制，逐步實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。加強技術(shù)培訓(xùn)，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用物質(zhì)，獸藥，重金屬危害，推廣安全高效生產(chǎn)技術(shù)，推動畜牧業(yè)投入品，畜禽及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。四，重點活動安排結(jié)合各專項整治計劃，2010年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點活動包括:生鮮乳，飼料，獸藥及獸藥殘留質(zhì)量監(jiān)測。全省生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作會議?？偨Y(jié)交流奶站清理整頓成效與經(jīng)驗，分析奶業(yè)形勢，推動生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作上水平。5月份，聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局，省工商局，省物價局等，對生鮮乳收購環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。一、指導(dǎo)思想以國家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以保證人民群眾消費安全、提高畜禽產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展為目標(biāo)，以開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動為載體，以嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用物質(zhì)和市場監(jiān)管為重點，依法規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、獸藥飼料經(jīng)營使用、動物檢疫等環(huán)節(jié)的管理，全面提高我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。三、整治任務(wù)（一）“瘦肉精”專項整治具體目標(biāo)生豬“瘦肉精”監(jiān)測合格率保持平穩(wěn)，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、檢疫環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，活畜收購販運環(huán)節(jié)規(guī)范有序。重點單位：生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場戶，活畜收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人），生豬屠宰場。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是添加和使用“瘦肉精”的源頭，加強對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，是瘦肉精整治的關(guān)鍵。要對用藥、用料等各種記錄情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)監(jiān)督養(yǎng)殖場戶科學(xué)用藥、用料，安全生產(chǎn)。要對所有規(guī)模場全面開展摸底排查，做到不漏村、不漏場，不留死角，排查面達(dá)到100%。（2）深入開展飼料環(huán)節(jié)整治。（3）深入開展動物檢疫環(huán)節(jié)整治。要強化檢疫監(jiān)督，嚴(yán)格落實檢疫人員“一崗雙責(zé)”監(jiān)管機制，對外調(diào)生豬要在做好產(chǎn)地檢疫的同時，同步做好瘦肉精抽樣監(jiān)測，嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”檢測同步制度，對出欄活畜按2%比例實施批批抽檢（不足50頭的至少抽檢1頭），檢疫和抽檢合格后方可出具檢疫合格證明和“瘦肉精”檢測合格證明。（4）深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。對在檢測中發(fā)現(xiàn)生豬及產(chǎn)品瘦肉精呈現(xiàn)陽性的，經(jīng)質(zhì)檢部門確認(rèn)后，全部進(jìn)行無害化處理。對出入境運載動物活畜車輛的檢查和“瘦肉精”抽檢。商務(wù)部門要督促生豬定點屠宰企業(yè)建立生豬進(jìn)場查驗和“瘦肉精”自檢制度，做好進(jìn)場和自檢記錄，嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證。（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治整治目標(biāo)進(jìn)一步加強生鮮乳安全監(jiān)管，使全區(qū)生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)存在的問題得到有效遏制，生鮮乳收購站和運輸車輛全部持證經(jīng)營，收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進(jìn)一步提高。全年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測，抽檢結(jié)果全部符合國家管理限量值規(guī)定。重點單位：全區(qū)所有生鮮乳收購站和運輸車。一是專項監(jiān)測。由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)，抽檢兩遍。針對生鮮乳質(zhì)量安全突發(fā)事件和舉報投訴，開展突擊式飛行檢查。三是配合上級部門對我區(qū)進(jìn)行專項抽檢。一是管好“兩證”。二是落實責(zé)任監(jiān)管。三是抓好檢查監(jiān)督。（3）加大生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法力度。（4）嚴(yán)格落實質(zhì)量安全管理制度。按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，開展生鮮乳收購站、運輸車輛現(xiàn)場檢查和達(dá)標(biāo)評判，加強生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理與建設(shè)，所有生鮮乳收購站要按照全省統(tǒng)一格式張?zhí)N、懸掛奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)13項制度規(guī)范。（5）認(rèn)真搞好生鮮乳質(zhì)量安全政策宣傳培訓(xùn)。（三）獸藥和飼料專項整治整治目標(biāo)以監(jiān)督檢查違禁獸藥、假劣獸用生物制品、非法添加物為重點，從獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各個環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查入手，— 6 — 加大違法案件的查處力度，逐步建立長效監(jiān)管機制，力爭通過獸藥飼料質(zhì)量安全專項整治工作，使全區(qū)獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)一步規(guī)范，畜產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)率及違禁藥品檢出率進(jìn)一步下降，制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制，確保全年無重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。重點單位：獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和養(yǎng)殖場（戶）。監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行獸藥GMP情況，嚴(yán)厲查處擅自改變組方、非法添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用抗菌藥物成分、生產(chǎn)禁用獸藥的違法行為，堅決取締無證生產(chǎn)企業(yè)。(2)組織開展拉網(wǎng)式大檢查。一是對獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行五查，即一查有無生產(chǎn)許可證，二查生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)，三查是否按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，四查相關(guān)記錄是否齊全，五查有無使用違禁藥物添加劑及假劣— 7 — 藥；二是對獸藥經(jīng)營單位進(jìn)行六查，即一查證照上墻，二查管理制度，三查購、銷藥品記錄臺帳，四查藥品分類擺放，五查是否有公示板（公告、舉報電話），六查有無違禁藥、假劣藥和人用藥；三是對獸藥使用單位進(jìn)行三查，即一查有無獸藥管理制度，二查有無獸藥使用記錄，三查有無使用違禁獸藥行為。（3）加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管。（4）嚴(yán)格抽檢制度。根據(jù)區(qū)畜牧部門制訂的飼料產(chǎn)品抽檢計劃，加大飼料產(chǎn)品抽檢力度，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。擴大檢測范圍和頻率，完善殘留超標(biāo)追溯制度。（四）病死動物專項整治整治目標(biāo)以加大對養(yǎng)殖、屠宰、儲藏、加工、交易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度為重點，嚴(yán)厲打擊非法收購、儲藏、交易、屠宰病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為，對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、加工經(jīng)營病死畜禽、病害肉— 8 — 品等違法行為的查處率達(dá)100%，對查獲的病死畜禽、病害肉品無害化處理率達(dá)100%。2整治重點重點品種：病死畜禽重點單位：動物規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和動物養(yǎng)殖集中區(qū) 3整治措施（1）加強宣傳教育，落實“一個標(biāo)語、二個書”。（2）落實三項制度。（3）強化監(jiān)督檢查?！?9 —（4）明確責(zé)任主體。（5）加強動物養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)）等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對病死動物采取“四不準(zhǔn)一處理”措施，即對病死動物不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運，必須進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)厲打擊出售病死動物的違法行為。（二）每月組織一次獸藥、飼料市場大檢查，加大對畜牧業(yè)投入品的管理。采取高壓態(tài)勢，堅決杜絕病死畜禽流入市場。五、保障措施和要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任。要落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。（二）細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。（三）突出工作重點，確保整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完成本方案確定的重點任務(wù)的同時，認(rèn)真排查畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的隱患和“潛規(guī)則”，一并予以整治，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強配合，相互協(xié)調(diào)，形成合力，確保整治工作取得實效。（五）堅持標(biāo)本兼治，健全長效機制。（六）強化技術(shù)服務(wù)，營造社會氛圍。加強對畜牧業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營意識。