【正文】 、解散等事由需要辦理注銷手續(xù) 的，應(yīng)當(dāng)在依法獲得煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。第三十條 領(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)歇業(yè)手續(xù)，繳回?zé)煵輰Ｙu許可證。經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理煙草專賣許可證申領(lǐng)手續(xù)。第三十二條 各級(jí)煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)有煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查，主要內(nèi)容為：（一）檢查執(zhí)行煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。（三）查處下列違反有關(guān)煙草專賣許可證法律、法規(guī)、規(guī)章的行為：無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品的；使用偽造、變?cè)斓脑S可證的；買賣許可證的；違反本辦法的其他行為。經(jīng)檢查不符合《煙草專賣法》和《實(shí)施條例》規(guī)定條件的，煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。第三十五條 無五種煙草專賣品經(jīng)營企業(yè)許可證，擅自經(jīng)營煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額10%以上20%以二罰款。第三十七條 使用過期、失效許可證或轉(zhuǎn)讓許可證的，由煙草專賣行政主管部門處以1000元以下的罰款。第三十九條 煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人違反本辦法規(guī)定，辦理和簽發(fā)煙草專賣許可證的，應(yīng)追究其行政責(zé)任。第九章 附 則第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十一條 本辦法由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。第二章行政管理與監(jiān)督第四條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門在必要時(shí)，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動(dòng)，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸中的違法行為。(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理。(四)制訂地方煙草專賣管理工作規(guī)則。(六)承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。第七條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：(一)詢問違法案件的當(dāng)事人以及與違法案件有關(guān)的單位和個(gè)人。(三)查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料。(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第九條對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為，縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。依法查獲沒收的走私煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，拍賣所得依法上繳國庫。第三章煙草專賣許可第十一條煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。(二)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，跨省經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。(三)申請(qǐng)領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證》，經(jīng)營外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。(五)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng)，由縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。未取得煙草專賣許可證的，工商行政管理部的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并按照國家規(guī)定取得煙草專賣零售許可證。第十四條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口，統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。第十六條煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。第四章煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營第十八條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”中文字樣。第二十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。第二十一條禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械(包括配件)、卷煙注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。第二十二條地方煙草制品和非國家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營銷售。第二十四條對(duì)依法沒收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的，競買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。第二十五條卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同，并組織生產(chǎn)，不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人提供產(chǎn)品。第二十七條淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束以及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門監(jiān)督處理，不得以任何方式銷售。托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有省煙草專賣行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。市、縣(市)境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或者有效憑證。有下列情形之一的，視為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品：(一)使用過期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。(三)準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的。第三十條郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門按照以下規(guī)定處罰：(一)無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，在小包、條包上擅自標(biāo)注有“專供出口”中文字樣從事國產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過5萬元。第三十三條無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會(huì)同煙草專賣行政管理部門，責(zé)令其停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，依法沒收違法所得，并可以處違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品：(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形，無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的。第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品被查獲的當(dāng)事人，經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或者自查獲之日起60日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起30日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。對(duì)擅自處理的單位處1000元以上5萬元以下的罰款，并由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Ｙu行政許可的。(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。第七章附則第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條【名詞解釋】 本辦法所稱煙草專賣行政處罰案件檔案（下稱案件檔案）是指本省各級(jí)煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，在行政處罰工作中直接形成的文字、圖表和聲像等材料。第二章 管理/ 7第四條【管理原則】 各級(jí)局的案件檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則：專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)案件檔案材料的收集、整理、歸檔立卷。法規(guī)部門部門負(fù)責(zé)案件檔案的對(duì)外使用管理。第六條【人員要求】 案卷管理人員應(yīng)熟悉檔案管理工作業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，定期檢查案件檔案的保管情況，做好各項(xiàng)管理工作，提高管理水平。第七條【硬件要求】 各級(jí)局應(yīng)確保硬件設(shè)備數(shù)量適應(yīng)案件檔案保管需要，并符合防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染的要求，以確保案件檔案的安全，延長案件檔案的使用年限。第三章 保管/ 7第九條【保管原則】 案件檔案應(yīng)當(dāng)分類存放、集中移交、安全管理，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》和上級(jí)有關(guān)檔案、案件檔案管理的規(guī)定，嚴(yán)防遺失和泄密。第十一條【保管期限】 已結(jié)案的一般程序案件、處罰完畢的簡易程序的案件檔案為永久保存檔案，不得損毀。第十三條【制檔規(guī)范】 案件辦理人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作處罰案件文書，法律法規(guī)對(duì)案件檔案內(nèi)文書格式有要求的，應(yīng)當(dāng)符合法定的格式；如地方相關(guān)部門有其他要求的，可參照地方的案件檔案規(guī)范要求。第十五條【移交方式】 案件辦理人員應(yīng)及時(shí)編制移交清冊(cè)，并在移交案件檔案時(shí)一并將移交清冊(cè)移交給案卷管理人員保管。第十七條【工作交接】 案卷管理人員工作變動(dòng)時(shí)，交接雙方必須逐卷逐件進(jìn)行清點(diǎn)，編制移交目錄，嚴(yán)格履行移交手續(xù)，經(jīng)雙方核對(duì)無誤并經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)移交完畢后方可辦理離崗或離職手續(xù)。第二十條【應(yīng)急工作】 各級(jí)局要制訂案件檔案管理應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)急搶救措施，確保案件檔案的實(shí)體安全。第二十二條【行業(yè)內(nèi)使用】 上級(jí)機(jī)關(guān)或行業(yè)內(nèi)其他單位因案件復(fù)議、訴訟、檢查等特殊情況需借用案件檔案時(shí)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。第二十四條【使用限制】 使用案件檔案時(shí)，閱卷人不得在案件檔案上作任何標(biāo)注、修改、污損，不得抽取、拆散案件檔案材料，應(yīng)主動(dòng)維護(hù)案件檔案的完整。第二十六條【公開例外】 案件檔案原則上不向社會(huì)開放。第四章 監(jiān)督第二十七條【監(jiān)督原則】 各級(jí)局依職權(quán)對(duì)同級(jí)或下級(jí)局的案件檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并接受同級(jí)人民政府及有關(guān)行政部門的監(jiān)督。第二十九條【考核監(jiān)督】 開展案件檔案監(jiān)督檢查和評(píng)議考核的人員，在監(jiān)督檢查、評(píng)議考核工作中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成行政違紀(jì)的，應(yīng)按照給予行政處分。第五章 附則第三十一條 行政處理、行政復(fù)議、行政賠償案件的案件檔案管理參照本規(guī)定執(zhí)行。/ 7第三十三條 新的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件對(duì)本辦法所列內(nèi)容另有規(guī)定的，依新規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施