【正文】 第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第五章 附則第三十一條 行政處理、行政復(fù)議、行政賠償案件的案件檔案管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第四章 監(jiān)督第二十七條【監(jiān)督原則】 各級局依職權(quán)對同級或下級局的案件檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并接受同級人民政府及有關(guān)行政部門的監(jiān)督。第二十四條【使用限制】 使用案件檔案時，閱卷人不得在案件檔案上作任何標(biāo)注、修改、污損，不得抽取、拆散案件檔案材料，應(yīng)主動維護(hù)案件檔案的完整。第二十條【應(yīng)急工作】 各級局要制訂案件檔案管理應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)急搶救措施，確保案件檔案的實(shí)體安全。第十五條【移交方式】 案件辦理人員應(yīng)及時編制移交清冊，并在移交案件檔案時一并將移交清冊移交給案卷管理人員保管。第十一條【保管期限】 已結(jié)案的一般程序案件、處罰完畢的簡易程序的案件檔案為永久保存檔案，不得損毀。第七條【硬件要求】 各級局應(yīng)確保硬件設(shè)備數(shù)量適應(yīng)案件檔案保管需要，并符合防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染的要求，以確保案件檔案的安全，延長案件檔案的使用年限。法規(guī)部門部門負(fù)責(zé)案件檔案的對外使用管理。第二條【名詞解釋】 本辦法所稱煙草專賣行政處罰案件檔案（下稱案件檔案）是指本省各級煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，在行政處罰工作中直接形成的文字、圖表和聲像等材料。(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。對擅自處理的單位處1000元以上5萬元以下的罰款，并由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品：(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形，無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的。第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門按照以下規(guī)定處罰：(一)無特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，在小包、條包上擅自標(biāo)注有“專供出口”中文字樣從事國產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，可以處違法經(jīng)營卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過5萬元。(三)準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的。市、縣(市)境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或者有效憑證。托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有縣級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。第二十五條卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家計劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同，并組織生產(chǎn)，不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個人提供產(chǎn)品。第二十二條地方煙草制品和非國家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營銷售。第二十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請商標(biāo)注冊。第十六條煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。未取得煙草專賣許可證的，工商行政管理部的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并按照國家規(guī)定取得煙草專賣零售許可證。(三)申請領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證》，經(jīng)營外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。第三章煙草專賣許可第十一條煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第七條縣級以上煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時，可以行使下列職權(quán)：(一)詢問違法案件的當(dāng)事人以及與違法案件有關(guān)的單位和個人。(四)制訂地方煙草專賣管理工作規(guī)則?？h級以上煙草專賣行政主管部門在必要時，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸中的違法行為。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。第九章 附 則第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十七條 使用過期、失效許可證或轉(zhuǎn)讓許可證的，由煙草專賣行政主管部門處以1000元以下的罰款。經(jīng)檢查不符合《煙草專賣法》和《實(shí)施條例》規(guī)定條件的，煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。第三十二條 各級煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)對領(lǐng)有煙草專賣許可證的企業(yè)和個人依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查，主要內(nèi)容為：（一）檢查執(zhí)行煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。第三十條 領(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)歇業(yè)手續(xù)，繳回?zé)煵輰Ｙu許可證。第二十八條 煙草專賣許可證實(shí)行年檢制度。第二十五條 申請領(lǐng)取特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，經(jīng)營外國煙草制品零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營免稅的國外煙草制品零售業(yè)務(wù)和罰沒國外煙草制品零售業(yè)務(wù)的，向企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出申請，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門簽署意見，報國家煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。經(jīng)審查不符合條件的，不予發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請人說明理由。經(jīng)審查不符合條件的，不予發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請人說明理由。第十六條 煙草集團(tuán)公司內(nèi)不具備法人資格的單位，需要單獨(dú)申領(lǐng)煙草制品批發(fā)企業(yè)許可證的，由其所在煙草集團(tuán)公司向省級煙草專賣行政主管部門審查同意后，報國家煙草專賣局審批發(fā)證。第十二條 煙草制品批發(fā)企業(yè)許可證和五種煙草專賣品經(jīng)營企業(yè)許可證由省級（含省級，下同）以上煙草專賣行政主管部門審核發(fā)放。在許可證企業(yè)名稱一欄中填寫煙草集團(tuán)公司名稱，同時注明生產(chǎn)單位名稱。第二章 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請、審核和核發(fā) 第六條 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證由國家煙草專賣局審核發(fā)放。第三條 本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。第三篇：煙草專賣許可證管理辦法國家煙草專賣局令第2號《煙草專賣許可證管理辦法》經(jīng)國家煙草專賣局局長辦公會議討論通過，并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會審議批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十九條 第三十九條 違反本辦法規(guī)定，不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格，違法處理煙草專賣案件時，由有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。第三十五條 第三十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門處以其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品總值20％以上50％以下的罰款，并可按照國家規(guī)定的價格收購其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：（一）持無效準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的；（二）無煙草專賣行政主管部門證明，超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地攜帶煙草制品的。有下列情形之一的，準(zhǔn)運(yùn)證無效：（一）復(fù)印、涂改、偽造、變造或者重復(fù)使用的準(zhǔn)運(yùn)證；（二）準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的；（三）超過準(zhǔn)運(yùn)證核定的有效日期的；（四）超越權(quán)限簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；（五）準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的。省內(nèi)跨縣（市）運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有縣級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。第二十七條 第二十七條 淘汰、報廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由省煙草專賣行政主管部門監(jiān)督處理。第二十三條 第二十三條 開辦煙草專賣品交易市場，必須報經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場，所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締。假冒偽劣卷煙由法定煙草質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)或者被生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙行為侵害的企業(yè)認(rèn)定。第十九條 第十九條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙，必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣，按規(guī)定的渠道出口，未經(jīng)省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，不得在國內(nèi)銷售。取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草制品秤和經(jīng)營活動機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門申領(lǐng)煙草專賣許可證。在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向稅務(wù)部門申請辦理稅務(wù)登記。（三）《特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證》，經(jīng)營外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由省煙草專賣行政主管部門申請辦理；經(jīng)營外國煙草制品零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營免稅的外國煙草制品零售業(yè)務(wù)和罰沒外國煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門審查簽署意見，報省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。第十條 第十條 對于案件舉報人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個人，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。第八條 第八條 煙草專賣行政主管部門會同有關(guān)部門可以在車站、碼頭、港口等交通要道對運(yùn)輸煙草專賣品的活動，依法進(jìn)行檢查。縣級以上煙草專賣行政主管部門在必要時，可與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查隊伍，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸中的違法行為。第二條 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸。第三十條 本辦法所稱假煙，是指假冒他人注冊商標(biāo)、企業(yè)名稱、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志及以假充真、以次充好的卷煙、雪茄煙；所稱走私煙，是指無合法進(jìn)口手續(xù)的境外卷煙、雪茄煙和在國內(nèi)市場非法流通并標(biāo)有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙、雪茄煙；所稱非煙，是指不能出具有效憑證證明其合法進(jìn)貨渠道或無專賣供貨標(biāo)識的、非計劃內(nèi)煙廠生產(chǎn)的卷煙和未經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu渠道上市流通的卷煙、雪茄煙。第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定部門的上一級行政主管部門申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。第二十三條 違反本辦法第十四條之一款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處10000元以下罰款。第十九條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，處以1000元以上2000元以下罰款；違反第二款規(guī)定，偽造、變造、涂改許可證的，處1000元以