【正文】 比，卻總是慢半拍。二、政府與市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期動態(tài)過程，特別是目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個關鍵時期，要求對農(nóng)業(yè)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。在原計劃經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，完全是政府的行為，是通過中央計劃、層層下達任務的自上而下的方式實現(xiàn)的。但是，由于我國農(nóng)民經(jīng)營能力十分有限，市場發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠，加之農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)特性，致使廣大農(nóng)民很難順利實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，政府必須充分關注我國農(nóng)民人數(shù)眾多、經(jīng)濟容量狹小和抵御風險能力很弱這一特點，既要看到市場化改革給農(nóng)民帶來的巨大利益，也要認識到市場經(jīng)濟對個體小農(nóng)的沖擊。特別提出以下幾點：1．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整總量供求關系。3．加強信息服務和農(nóng)村基礎設施建設。三、進一步調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議1．擴大優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。通過提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，加快農(nóng)業(yè)科技進步的步伐。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須建立在科技進步的基礎上，從本國國情出發(fā)，大力推廣和運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術，不斷提高科學種植和科學養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使我國農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。長期以來，我國水土流失嚴重，國土荒漠化趨勢加重，自然災害頻繁，都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關系。退耕還林還草還湖不是權宜之計，不是在糧食充裕情況下的一時安排，而是長遠的戰(zhàn)略性措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，除了要從全國著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)外，還必須從各個地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。各個地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟和社會條件，既有各自的特長和優(yōu)勢，也有各自的缺陷和劣勢，只有揚長避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能在市場競爭中確立較為有利的地位，進而形成一個具有活力的全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且促進和保持農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。4．健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保證農(nóng)民收益增加。完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且包括農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。相比之下，我國農(nóng)業(yè)至今基本上仍然沒有擺脫單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛，總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位，沒有形成一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。因此，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇應包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各個方面所發(fā)生的變化，同時還應包括國民產(chǎn)出的增加以及其他一些相關因素的相互作用，它是當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)工作的中心任務，是提高農(nóng)業(yè)效率、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民的收入的戰(zhàn)略措施。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的在于更好地滿足市場需求，通過滿足市場需求提高經(jīng)濟效益，從而提高農(nóng)業(yè)收入。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應引進和推廣優(yōu)良品種，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。大力發(fā)展的同時還要逐步轉(zhuǎn)變增長方式，由追求產(chǎn)量最大化向提高質(zhì)量追求效益方向調(diào)整。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，切實抓緊抓好。提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。要扶大扶強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。抓好風險補償機制政策出臺和落實。為促進重點農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定等問題。住了這個重點，就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵；把握了這個環(huán)節(jié)，就把握了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本；做好了這項工作，就為農(nóng)村全面建設小康社會打下了堅實的基礎。說起吊瓜，我想見過或聽過的人肯定不是很多，熟悉的人就更少了。吊瓜，又名栝樓，為葫蘆科多年生草質(zhì)藤本植物，是一種名貴的中藥材，皮、籽、根均可入藥，具有潤肺化痰、降火止咳、寬胸散結(jié)、消腫祛毒、潤腸通便等功效，現(xiàn)代研究和權威機構(gòu)檢測吊瓜籽含不飽和脂肪酸、蛋白質(zhì)、多種氨基酸和微量元素等，是食用瓜中的上品。其生長習性喜暖濕潤氣候，耐寒性較好，不耐旱，怕水澇，適宜生長發(fā)育的溫度為1832℃，10℃時生長基本停頓。一是轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，正確認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益。柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府通過在烏漱村進行試點，然后進行以點帶面的宣傳發(fā)動，廣大農(nóng)民朋友見到吊瓜產(chǎn)業(yè)實實在在能脫貧致富奔小康，因此逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，興起了一股吊瓜種植熱。去年成立的武義烏漱吊瓜合作社共發(fā)展了54戶社員，帶動了22戶低收入農(nóng)戶奔小康。合作社的成立，也進一步加強了對吊瓜產(chǎn)業(yè)的管理，統(tǒng)一了規(guī)格，提升了質(zhì)量，提高了種植戶的收益。烏漱吊瓜合作社理事長吳偉林告訴筆者，過去，小規(guī)模種植時，都是小商販上門收購，價格與外面要低1元左右。去年，他個人種的30畝吊瓜，年收入達到了十多萬元。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全鎮(zhèn)新建了縣后、東西、上黃、半糖、金山等村吊瓜生產(chǎn)基地，新增吊瓜種植面積1500畝。今年，該鎮(zhèn)已成功舉辦了一次吊瓜種植技術培訓班，100多位農(nóng)民參加了培訓。近年來，柳城畬族鎮(zhèn)黨委政府積極按照縣委縣政府“東北機聲隆隆，中部車水馬龍，南部滿目蔥蘢”的區(qū)域發(fā)展布局，認真抓好自身發(fā)展定位，全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索發(fā)展各類特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，大力推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。柳城的農(nóng)業(yè)正如從柳城走出去的全國人大代表俞學文在今年兩會上所說的大有希望！第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)查一、自然環(huán)境蘆山鎮(zhèn)花魚村位于貴州省貴陽市惠水縣南部，蘆山鎮(zhèn)花魚村山多，山高，可種植面積較少，水資源豐富，有花魚河流經(jīng)。全村有243戶，1023口人。主要作物是水稻和玉米。建國后，道路建設發(fā)展很快。建國前因陳舊生產(chǎn)關系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。（一）抓實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；蓰湥R麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；2003年政府出資引進9408紅薯新品種并在村推廣種植，畝產(chǎn)超過3000公斤。其中的通道綠化尤為矚目，走在村的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)村政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效據(jù)2007年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠?！?》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化?！?》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全村生豬存欄5810頭，家禽存欄12994只，牛存欄769頭，新增出欄肉雞45734只。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓力度，培訓勞動力665人，勞動力轉(zhuǎn)移543人，極大地增加了農(nóng)民的收入。四、對結(jié)果的分析蘆山鎮(zhèn)花魚村是一個農(nóng)業(yè)大村。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。常嚴以律己；常深入實際；常調(diào)查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機遇。因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調(diào)整的新思路。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：陳家湘（0908020287）材料與冶金學院 冶金093